韓學(xué)文

（長春市石頭口門水庫管理局，吉林 九臺(tái)130524）

水利施工管理體制模式的構(gòu)建與應(yīng)用研究

韓學(xué)文

（長春市石頭口門水庫管理局，吉林 九臺(tái)130524）

我們國家是水利大國，水利工程建設(shè)與管理能否順利的進(jìn)行是關(guān)乎到國計(jì)民生的大事，近些年來，在水利工程管理之中存在著一些問題影響到了水利施工管理體制模式的健康發(fā)展。所以，做好水利施工管理的改革以及進(jìn)一步發(fā)展是相當(dāng)重要的，同時(shí)也是現(xiàn)代化水利施工管理的重要要求。文章就是從水利施工管理體制模式中存在的問題以及水利施工管理體制模式的構(gòu)建兩個(gè)方面進(jìn)行研究和探索的，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有著非常重要的意義和作用。

水利施工；管理體制；模式；構(gòu)建；應(yīng)用；研究

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，時(shí)代也在不斷的進(jìn)步與發(fā)展，水利施工管理模式也面臨著不斷的發(fā)展與變革。水利施工管理與發(fā)展對(duì)我們國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常的重要，要進(jìn)一步的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就應(yīng)該面對(duì)水利施工管理之中存在的一些問題，從而構(gòu)建水利施工管理體制模式。文章就是立足于實(shí)際，在我國水利施工管理的實(shí)際基礎(chǔ)上，確定出比較符合水利工程發(fā)展的策略，從而進(jìn)一步的促進(jìn)水利事業(yè)的快速發(fā)展。

1 目前水利施工管理體制模式中存在的問題

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，改革在不斷的深入，長期埋藏在水利工程管理之中的問題在不斷地出現(xiàn)，造成水利施工管理體制模式的發(fā)展存在一定的問題。為了更好地制定出策略促進(jìn)水利工程管理體制模式的發(fā)展，就應(yīng)該從認(rèn)識(shí)問題入手，從而更好的去了解水利管理之中的不良情況。

1.1 對(duì)水利管理認(rèn)識(shí)不足

目前水利施工管理體制模式中存在的問題，首先，就表現(xiàn)在對(duì)水利管理認(rèn)識(shí)不足。所謂的對(duì)水利管理認(rèn)識(shí)不足指的是在目前的水利管理單位之中很多的領(lǐng)導(dǎo)人只是注重對(duì)水利的項(xiàng)目建設(shè)管理，卻在很大程度上忽視了對(duì)水利工程管理體制模式的的建設(shè)，導(dǎo)致在水利工程管理之中存在問題，很多的工作人員忽視了這一塊的發(fā)展，而且，在水利施工管理上所投入地精力和經(jīng)費(fèi)、資金都是相對(duì)比較少的。這在很大程度上會(huì)影響到水利施工管理體制模式的進(jìn)一步發(fā)展以及改革。此外，還有很多的領(lǐng)導(dǎo)其思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，與市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代不相匹配，不僅擔(dān)心改革影響的既得利益，又擔(dān)心不改革給水利工程管理造成的不良影響，這對(duì)水利工程管理模式的建立與發(fā)展是極為不利的。

1.2 管理經(jīng)費(fèi)受到局限

目前，水利施工管理體制模式中存在的問題，其次，還表現(xiàn)在水利施工管理的經(jīng)費(fèi)受到局限。作為基礎(chǔ)性工程的水利工程，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中承擔(dān)著重要的地位和作用，但是在目前的管理過程之中，很多的地方單位出現(xiàn)了管理經(jīng)費(fèi)受局限的情況。例如，撥給水利工程單位的資金總是落實(shí)不到位，甚至有的地方在這方面總是進(jìn)行克扣，使得水利工程建設(shè)的進(jìn)度會(huì)收到遲緩。這種存在于水利工程建設(shè)發(fā)展之中的問題，必然會(huì)影響到水利工程建設(shè)的順利實(shí)施，不僅影響到了水利工程的質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)影響到了水利工程發(fā)展的進(jìn)度。

1.3 工作人員素質(zhì)低下

目前,水利施工管理體制模式中存在的問題，最后還體現(xiàn)在，工作人員素質(zhì)低下。在水利工程管理之中，大部分的水利工程管理人員素質(zhì)比較低下。主要是因?yàn)?，目前，管理人員的業(yè)務(wù)能力不足，對(duì)于一些稍微有難度的工作就會(huì)出現(xiàn)很多地錯(cuò)誤。水利工程業(yè)務(wù)管理能力也存在一定的問題，大多數(shù)的管理人員認(rèn)識(shí)不到提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，在工作之中缺乏一定的積極性和熱情，也對(duì)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展造成一定的影響。

2 水利施工管理體制模式的構(gòu)建

水利施工管理體制模式的進(jìn)一步構(gòu)建，會(huì)在很大程度上促進(jìn)我國水利工程體制模式的管理。水利工程管理體制模式的構(gòu)建必然是在原有的水利基礎(chǔ)上建立的，針對(duì)目前存在的管理問題，確定出管理實(shí)施的措施。

2.1 統(tǒng)一認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念

水利施工管理體制模式的構(gòu)建，首先就體現(xiàn)在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的管理與發(fā)展，最重要的就是應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。作為水利工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)該把水利建設(shè)的重心放在水利工程的管理之上，作為水利工程單位的工作人員，還應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己陳舊的觀念。深刻認(rèn)識(shí)水利工作的重要性、緊迫性和可行性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，做好各項(xiàng)工作。水利工程是利國利民的大好事，水利工程的工作人員更應(yīng)該要養(yǎng)成深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，做好一定的實(shí)際工作。多多的聽取基層單位的建議、然后應(yīng)用到水利施工管理與發(fā)展之中。

2.2 落實(shí)管理資金投入

水利施工管理體制模式的構(gòu)建，其次，還應(yīng)該落實(shí)管理資金投入。因?yàn)樗こ痰囊?guī)模比較大，需要投入一定的資金來支撐水利工程的順利進(jìn)行。然而在目前的水利工程建設(shè)與發(fā)展之中，財(cái)政上撥發(fā)給水利單位投放到工程建設(shè)方面的資金都比較少，根本無法滿足水利工程的建設(shè)。為了進(jìn)一步的保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水利工程資金的投入。進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的資金管理，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)與發(fā)展，促進(jìn)水利工程的順利進(jìn)行。此外，水利工程單位的負(fù)責(zé)人還應(yīng)該落實(shí)管理資金的投入，嚴(yán)厲的打擊挪用水利工程建設(shè)資金的行為，從而進(jìn)一步的保證水利工程建設(shè)資金的投入。

2.3 提高工作人員的素質(zhì)

水利施工管理體制模式的構(gòu)建，最后還應(yīng)該提高工作人員的素質(zhì)。培養(yǎng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)其重要的管理經(jīng)驗(yàn)，更好的應(yīng)用到水利工程的發(fā)展與管理之中。注重人才培養(yǎng)，提升員工素質(zhì)。加大教育培訓(xùn)力度。水利工程單位可以進(jìn)行定期的培訓(xùn)與測(cè)試，對(duì)工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，或者可以派遣工作人員外出加大學(xué)習(xí)力度，學(xué)習(xí)有效的工作經(jīng)驗(yàn)。工作人員還應(yīng)該不斷的提高自身的學(xué)習(xí)能力、主動(dòng)去學(xué)習(xí)和參與到各種實(shí)踐之中。只有這樣，才能夠不斷地提高水利工程管理水平。

3 結(jié)語

總之，水利事業(yè)關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)水利工程管理有利于發(fā)揮水利工程 的效益，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度水資源，更好的滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我國的水利施工管理體制模式的建立，對(duì)我們國家的發(fā)展是相當(dāng)重要的。雖然在目前的水利施工管理體制模式中存在一定的問題，但是還是需要立足于實(shí)際情況，進(jìn)行一定的分析，制定出適合我國水利施工管理體制模式發(fā)展的情況，從而促進(jìn)水利施工管理的進(jìn)一步發(fā)展。

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［2］林平軍.基層水管單位發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的對(duì)策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2011 (10)．

［3］林一伍.試論當(dāng)前水利工程管理存在的問題及其對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2010（5）.

［責(zé)任編輯：田吉捷］