鄒一南

中國經濟運行遭遇到不少的沖擊與挑戰(zhàn)，經濟下行壓力持續(xù)加大。國內外有不少論調基于經濟數據進行片面解讀，唱衰中國經濟，對此我們需要有清醒認識。綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展長期向好的態(tài)勢并未改變。

新的消費增長點成為經濟增長動力。近年來，我國采取了一系列培育新的消費增長點、擴大消費的政策措施，政策效果已經開始顯現。信息消費、養(yǎng)老消費、健康消費，以及新型電子產品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點商品消費等新消費新業(yè)態(tài)和消費熱點方興未艾。最新數據顯示，2015年全年，社會消費品零售總額達300931億元，同比增長10.6%，最終消費對經濟增長的貢獻率，比資本形成高約15個百分點。

產業(yè)結構升級加快成為經濟發(fā)展新載體。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體順應形勢、因勢利導，實施了創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和一系列振興新興產業(yè)、促進產業(yè)升級的支持政策，積極推動了我國產業(yè)結構由中低端向中高端轉換。2015年，我國第三產業(yè)增加值占GDP比重達50.5%，高于第二產業(yè)10個百分點，這意味著我國經濟正在由工業(yè)主導向服務業(yè)主導加快轉變。工業(yè)內部結構也不斷優(yōu)化，全年高技術產業(yè)增加值比上年增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.8%，比上年提高1.2個百分點，這是非常好的結構優(yōu)化升級現象。

新的區(qū)域發(fā)展格局打開國內發(fā)展新空間。中國的區(qū)域發(fā)展條件差異特征突出，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是實現中國經濟轉型發(fā)展的重要保障。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路等全新的區(qū)域戰(zhàn)略構想和戰(zhàn)略舉措，為傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的理論和實踐賦予了全新的內涵，形成了我國區(qū)域發(fā)展的新戰(zhàn)略，打開了國內發(fā)展的新空間。

創(chuàng)新驅動成為經濟發(fā)展新戰(zhàn)略。經過30多年的改革開放，我國積累了堅實的物質基礎，有持續(xù)創(chuàng)新的系列成果，有總量穩(wěn)居世界第一的科技隊伍，有4200萬工程技術人才。通過幾代科技人員的艱苦奮斗，我國科技整體水平大幅提升，一些重要領域躋身世界先進行列，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”甚至“領跑者”轉變。

新型城鎮(zhèn)化走出經濟發(fā)展新路徑。黨的十八大作出了新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化同步發(fā)展的新要求?！八幕蓖奖貙⑼苿有畔⒒凸I(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協(xié)調，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展與產業(yè)支撐、就業(yè)轉移和人口集聚相統(tǒng)一，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均等配置，形成一共促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系。

全面深化改革釋放改革新紅利。30多年的改革開放，破除了阻礙科學發(fā)展的體制機制，為我國經濟社會發(fā)展釋放了巨大的改革紅利。在全面建成小康社會的關鍵階段和全面深化改革的攻堅時期，改革仍將釋放新的紅利。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了全局性的戰(zhàn)略部署，涉及15個領域、330多項重大改革舉措。

對外開放格局呈現新局面。一是“走出去”開辟了對外開放的新局面。2015年中國對外投資流量同比增長14.7%，達7350.8億元，連續(xù)兩年位列全球第二大對外投資國。二是多元、全方位開放格局正在形成。雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作正在統(tǒng)籌推進，自由貿易區(qū)戰(zhàn)略加快實施，同周邊國家互聯互通加速推動。隨著亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金的成立，將為“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發(fā)、產業(yè)合作等有關項目提供投融資支持。