王金葉，時 昭

(桂林理工大學(xué)旅游學(xué)院，廣西桂林 541004)

近20年我國生態(tài)旅游管理研究進展

王金葉，時 昭

(桂林理工大學(xué)旅游學(xué)院，廣西桂林 541004)

隨著生態(tài)旅游大眾化，生態(tài)旅游管理成為旅游管理研究普遍關(guān)心的問題之一。通過對多個數(shù)據(jù)庫1995—2014年我國生態(tài)旅游管理研究的相關(guān)文獻進行分析，認為:①生態(tài)旅游管理研究內(nèi)容主要集中在管理理論、管理技術(shù)、資源環(huán)境保護管理、游客生態(tài)旅游活動管理、企業(yè)經(jīng)營管理和地方社區(qū)管理等幾個維度;②經(jīng)過近20年的發(fā)展，生態(tài)旅游管理隨著理論、技術(shù)進步已經(jīng)步入快速轉(zhuǎn)型時期，同時存在一些急需解決的問題，如生態(tài)旅游認證落后于實踐需求，企業(yè)管理制度、經(jīng)營方式改革與旅游利益分配沖突明顯;③隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展，3S技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)在生態(tài)旅游管理實踐中逐步得到了應(yīng)用;④今后生態(tài)旅游管理研究需要加強理論系統(tǒng)化研究，重視國家級生態(tài)旅游認證技術(shù)標準制定，改革創(chuàng)新生態(tài)旅游管理技術(shù)與管理制度，生態(tài)旅游管理個案研究需要加強綜合性，強化定性與定量方法的結(jié)合。

生態(tài)旅游管理;生態(tài)旅游活動;生態(tài)旅游社區(qū);管理技術(shù);資源環(huán)境保護管理

生態(tài)旅游是最能夠體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的經(jīng)濟活動，生態(tài)旅游開展對自然保護區(qū)、森林公園等生態(tài)景區(qū)具有重要的保護功能，對社會經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動作用。目前，我國自然保護區(qū)、森林公園生態(tài)旅游發(fā)展已初具規(guī)模，生態(tài)旅游正在成為一種主要且重要的旅游方式［1－2］。由于生態(tài)旅游在我國發(fā)展時間較短、生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)不合理、游客生態(tài)意識不強等因素，生態(tài)旅游健康發(fā)展也存在許多急需解決的問題。如:生態(tài)旅游開發(fā)加大了保護區(qū)的管理難度，對野生動植物構(gòu)成了潛在威脅，生物多樣性受到一定程度的破壞，對環(huán)境帶來了一定的污染［3］。因此，加強生態(tài)旅游管理對于實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)文獻資料，國內(nèi)學(xué)者是從20世紀90年中期開始對生態(tài)旅游管理問題從多個角度進行了廣泛的研究，包括理論研究與實踐研究。其中旅游學(xué)界是此項研究的主力軍，內(nèi)容涉及到環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會學(xué)等個多學(xué)科，取得了許多有益的成果。但由于生態(tài)旅游管理問題的復(fù)雜性和研究時間較短，仍然有許多管理問題需要通過研究加以解決。為了深入開展生態(tài)旅游管理研究，為生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展提供支撐，需要基于中國知網(wǎng)(CNKI)、萬方、維普等數(shù)據(jù)庫，對近年來我國生態(tài)旅游管理研究文獻進行綜合分析，梳理生態(tài)旅游管理研究歷程、研究熱點和特點，找出研究存在的問題、探索未來研究發(fā)展趨勢等，以期對我國生態(tài)旅游管理研究提供決策參考。根據(jù)對相關(guān)文獻分析，近年來我國生態(tài)旅游管理研究主要集中在生態(tài)旅游管理理論、管理技術(shù)、環(huán)境保護管理、游客生態(tài)旅游活動管理、經(jīng)營企業(yè)行為管理和社區(qū)管理等方面。

1 生態(tài)旅游管理理論

生態(tài)旅游管理理論始終隨著生態(tài)旅游管理實踐而發(fā)展，特別是受國內(nèi)20世紀90年代興起的生態(tài)旅游實踐的推動。生態(tài)旅游管理以生態(tài)學(xué)思想為指導(dǎo)，是對生態(tài)旅游系統(tǒng)進行的管理，目的在于促進生態(tài)旅游系統(tǒng)在向旅游者提供滿意的生態(tài)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的同時，長時期地維護其生物多樣性、生態(tài)整體性及生態(tài)服務(wù)功能和美學(xué)價值［4］。生態(tài)旅游管理的對象包括兩個主體，即生態(tài)旅游活動參與主體和受生態(tài)旅游活動影響的主體。生態(tài)旅游活動參與主體具體包括生態(tài)旅游者、政府行政部門、生態(tài)景區(qū)、非政府組織(NGO)、環(huán)境組織等各利益相關(guān)者［5］，這是對生態(tài)旅游管理對象的狹義理解。受生態(tài)旅游活動影響的主體，不僅包括生態(tài)旅游活動參與主體，還包括生態(tài)旅游系統(tǒng)、旅游社區(qū)、旅游行業(yè)和生態(tài)旅游相關(guān)的經(jīng)濟活動，這是從廣義角度對生態(tài)旅游管理對象的理解［4－6］。丁艷平認為，生態(tài)旅游系統(tǒng)實質(zhì)上是共生系統(tǒng)，提出從共生理論出發(fā)對生態(tài)旅游共生系統(tǒng)共生單元進行管理［7］;侯一邊構(gòu)建了金字塔式的生態(tài)旅游管理系統(tǒng)框架，研究了生態(tài)旅游者、生態(tài)旅游環(huán)境等主體在生態(tài)旅游管理中的重要作用［8］;陳蓉提出生態(tài)旅游活動參與主體管理應(yīng)特別注重對各利益相關(guān)者之間的利益分配與協(xié)調(diào)，現(xiàn)階段管理的重點對象是生態(tài)旅游者，主要管理生態(tài)旅游者在生態(tài)旅游景區(qū)或活動中的行為，滲透于客源市場培養(yǎng)或旅游活動的整個過程中［9］。

對生態(tài)旅游管理內(nèi)容，學(xué)術(shù)界目前沒有統(tǒng)一的定論。大多數(shù)學(xué)者認為生態(tài)旅游管理內(nèi)容包括生態(tài)旅游行業(yè)管理、游客管理、目的地社區(qū)管理、環(huán)境管理等，具體指生態(tài)旅游各利益相關(guān)者生態(tài)意識培養(yǎng)、各利益相關(guān)者關(guān)系協(xié)調(diào)以及生態(tài)旅游發(fā)展與環(huán)境關(guān)系協(xié)調(diào)等［10－13］。盧云亭認為，生態(tài)旅游管理執(zhí)行者可以是生態(tài)旅游者、生態(tài)旅游社區(qū)居民、生態(tài)旅游經(jīng)營者和政府，在很大的程度上是自我管理［11］。曹寧認為，生態(tài)旅游活動密切相關(guān)的核心利益相關(guān)者既是生態(tài)旅游管理主體，也是生態(tài)旅游管理的主要對象［12］。綜上所述，認為生態(tài)旅游管理是在生態(tài)學(xué)思想指導(dǎo)下，對旅游活動的參與主體和受到旅游活動影響的主體的科學(xué)合理管理，是在技術(shù)研究與運用的過程中，對環(huán)境保護、游客生態(tài)旅游活動、經(jīng)營企業(yè)行為和目的地社區(qū)進行的綜合管理。

生態(tài)旅游管理目標是生態(tài)旅游管理理論研究的重要內(nèi)容。王昌玉認為，生態(tài)旅游管理以生態(tài)保護與責(zé)任、生態(tài)體驗與教育、經(jīng)濟效益與可持續(xù)為目標，即在盡可能提供旅游者愉悅旅游經(jīng)歷的同時，又使他們“從單純的享受而自覺地實現(xiàn)生態(tài)意識的增強和觀念行為的改變，對自然環(huán)境的破壞程度控制到最小，成為真正意義上的生態(tài)旅游者”［4］。曹寧認為，生態(tài)旅游管理目標就在于在滿足生態(tài)旅游者指向性需求的基礎(chǔ)上，促進或保持生態(tài)旅游所帶來的最小社會成本和最大經(jīng)濟效益的平衡［12］。因此，生態(tài)旅游管理必須遵循區(qū)域管理、政府介入、量度依賴、信息傳播、環(huán)境有價和可持續(xù)發(fā)展的原則［4，12，14－17］。對于生態(tài)旅游管理機制研究，郭舒等認為，有效的生態(tài)旅游管理機制可以解釋各種生態(tài)旅游管理方式在生態(tài)旅游活動參與主體間如何被應(yīng)用、作用效果及其影響［18］。市場與政府同時發(fā)揮調(diào)節(jié)作用、社區(qū)居民的有效參與、合理且多元化的利益分配、生態(tài)多樣性的實現(xiàn)與保持、完善的法律和體制，以及政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)團體的協(xié)作，是合理的生態(tài)旅游管理機制發(fā)揮作用的必要條件。

2 生態(tài)旅游管理技術(shù)

生態(tài)旅游起源于旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的沖突，生態(tài)旅游發(fā)展在很大程度上受到管理技術(shù)的制約和影響。管理技術(shù)能夠?qū)芾韺ο蟮男袨楹蜕鐣顒赢a(chǎn)生有效的影響和約束，成為實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。根據(jù)研究文獻分析，生態(tài)旅游管理技術(shù)研究集中在管理標準、管理手段和管理評估三方面。

2.1 管理標準

合理的生態(tài)旅游管理標準對于規(guī)范和引導(dǎo)生態(tài)旅游開發(fā)、保護旅游目的地生態(tài)環(huán)境、規(guī)范生態(tài)旅游經(jīng)營秩序、提高景區(qū)生態(tài)旅游管理水平具有重要作用［19］。我國生態(tài)旅游管理標準研究起源于21世紀初，目前仍處于初級階段，研究集中在標準制定和認證兩個層面。在生態(tài)旅游實踐中，我國相繼出臺了生態(tài)旅游的國家標準和地方標準，具體包括《綠色旅游景區(qū)標準》(GB/T 015—2011)、《綠色旅游飯店標準》(GB/T 007—2006)、《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范》(GB/T 26362—2010)、《國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》等，但這些標準對于生態(tài)旅游管理還遠遠不夠，且標準的系統(tǒng)性和完整性仍需在實踐中不斷完善。另外，國家環(huán)?？偩趾汀熬G色環(huán)球21”亞太總部于2002年10月15日簽訂了在中國推行“綠色環(huán)球21”可持續(xù)旅游標準體系的合作協(xié)議，“綠色環(huán)球21”成為了我國生態(tài)旅游發(fā)展遵循的標準之一［20］。

生態(tài)旅游認證研究隨著生態(tài)旅游標準日趨完善和應(yīng)用得到重視，受到了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。周玲結(jié)合國際生態(tài)旅游認證的原則，研究提出我國制定生態(tài)旅游管理標準應(yīng)遵循八項原則，包括引導(dǎo)和促進、自愿、非終身制、產(chǎn)品認證、分級、與國際接軌、符合中國實際、成體系與分專項原則［19］。周玲強結(jié)合國內(nèi)外生態(tài)旅游認證標準和可持續(xù)發(fā)展指標體系研究的最新進展構(gòu)建了生態(tài)旅游認證指標體系，對浙江省太湖源景區(qū)、龍王山自然保護區(qū)、中國大竹海、莫干山風(fēng)景區(qū)和藏龍百瀑5個景區(qū)進行認證評估，認為在提升解說系統(tǒng)質(zhì)量、完善社區(qū)參與機制、加強員工培訓(xùn)、改善生態(tài)環(huán)境管理等方面需要改進;并通過對浙江省部分縣區(qū)進行調(diào)查，對生態(tài)旅游區(qū)認證標準推廣過程中政府行為進行了研究，分析了在生態(tài)旅游認證過程中政府部門所應(yīng)解決的主要問題，及其之間的關(guān)聯(lián)度和影響度，提出了相應(yīng)的解決方案［21］。喇明清通過研究國際生態(tài)旅游的概念、生態(tài)旅游標準制定原則、生態(tài)旅游產(chǎn)品認證，明確指出我國應(yīng)當(dāng)借鑒國際標準，引領(lǐng)旅游業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展［22］。楊彥鋒等從宏觀上對我國制定生態(tài)旅游標準進行了理論探討，認為生態(tài)旅游標準的制定需要與區(qū)域背景和發(fā)展階段保持一致，并提出我國走哥斯達黎加CST(Certification for Sustainable Tourism)認證道路是較好的選擇［23］?？傊?，目前社會各界對生態(tài)旅游標準與認證形成了一定的共識，國家高度重視生態(tài)旅游標準化工作，一些組織和科研單位在推動質(zhì)量認證和環(huán)境管理體系認證等方面取得了可借鑒的經(jīng)驗。我國加快標準制定、實施生態(tài)旅游認證面臨著大好機遇［24］，也是今后生態(tài)旅游景區(qū)管理的主要任務(wù)之一。

2.2 管理手段

常規(guī)的生態(tài)旅游管理手段包括經(jīng)濟、行政、教育、宣傳、職業(yè)、法律等手段［25－26］。這些管理手段經(jīng)常成為解決問題的辦法出現(xiàn)在文獻中，如:陳丹紅等研究了濕地生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)建及管理方法，認為必須使用行政、法律、教育、經(jīng)濟、社區(qū)參與、信息管理等手段，才能建立有效的生態(tài)旅游管理模式［27］;王輝、趙廣磊、李茜等研究認為，生態(tài)旅游管理的行政手段往往受到政府政策的影響，生態(tài)旅游發(fā)展政策是政府意愿的表達，也是衡量一個行業(yè)發(fā)展程度的標志之一，能夠規(guī)范行業(yè)和提高參與人員的職業(yè)意識［28－31］。環(huán)境政策工具對于行政手段發(fā)揮作用有重要幫助，它是現(xiàn)行一種有效的生態(tài)旅游管理手段，是政府治理的核心。一般包括命令－控制性工具、經(jīng)濟激勵型工具和公眾參與型工具，在實踐中通過對其不同類型的合理組合，能對生態(tài)旅游管理發(fā)揮積極作用［28－31］。李茜等對兩種政策工具 (生態(tài)補償機制與協(xié)議保護機制)進行了研究，認為它們以不同的作用方式對解決生態(tài)旅游管理中的環(huán)境問題提供了多種選擇［31］。21世紀初，隨著對3S (RS、GIS、GPS)技術(shù)和旅游管理信息系統(tǒng)研究的不斷深入，3S技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)等新興的科學(xué)技術(shù)在生態(tài)旅游資源調(diào)查、生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)旅游環(huán)境影響評價、生態(tài)旅游信息管理與服務(wù)等方面得到了廣泛應(yīng)用，成為了生態(tài)旅游管理的重要技術(shù)手段［32－33］。一些研究者運用管理信息系統(tǒng)的技術(shù)手段在我國不同地區(qū)進行了實證研究，如:李艷紅嘗試將WebGIS應(yīng)用于西藏的生態(tài)旅游管理，設(shè)計并構(gòu)建了珠峰自然保護區(qū)WebGIS系統(tǒng)［34］;額爾敦格日樂對達里諾爾自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理，設(shè)計建立了生態(tài)旅游地理信息系統(tǒng)，對生態(tài)旅游管理和旅游者提供了便捷的服務(wù)［35］。周玲強、喇明清、劉辛田等認為，生態(tài)旅游認證是生態(tài)游管理的一種極其重要的工具，對于促進經(jīng)營者不斷提高服務(wù)、減小環(huán)境壓力，解決我國生態(tài)旅游實踐缺乏規(guī)范的問題，引領(lǐng)旅游業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道具有重要作用［21－22，36］。生態(tài)旅游管理手段還需要加強教育、宣傳與職業(yè)培訓(xùn)。近年，隨著智慧旅游興起，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主體的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為了生態(tài)旅游管理新的技術(shù)手段，其發(fā)展運用將對我國生態(tài)旅游管理產(chǎn)生巨大的影響。

2.3 生態(tài)旅游評估

生態(tài)旅游評估是通過界定旅游活動在多大程度上符合生態(tài)旅游的基本原則，存在哪些不符合之處，并根據(jù)生態(tài)旅游發(fā)展目標有效完善生態(tài)旅游管理，是生態(tài)旅游管理的重要技術(shù)手段之一［37］。我國早期的生態(tài)旅游評估實踐是1996年中國人與生物圈國家委員會和中國科學(xué)院華南植物研究所對鼎湖山生物圈保護區(qū)的評估［38］。評估研究內(nèi)容與方法有社會影響評估、經(jīng)濟影響評估、環(huán)境影響評估、環(huán)境質(zhì)量評估、生境評估、共生系統(tǒng)狀態(tài)評估、承載力和環(huán)境容量評估、生態(tài)足跡測算、野生動物多樣性評估、保護成效評估等［37，39－50］。程道品較早提出通過績效評價的方法來較全面評價生態(tài)旅游景區(qū)或生態(tài)旅游地，綜合檢測其經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益運行情況，并以龍勝生態(tài)旅游區(qū)為例進行了生態(tài)旅游績效評價研究［41］;鄭昕、胡海明等對自然保護區(qū)等旅游地的生態(tài)旅游績效評估進行了研究［42－43］。相對于績效評價方法，目前生態(tài)旅游評估最常見的方法是指標模型法，具體做法是:首先采用專家打分法建立評價指標體系，其次通過層次分析法確定指標權(quán)重和評價標準，第三通過問卷調(diào)查獲取各指標數(shù)據(jù)，第四根據(jù)建立的評估模型計算評價得分，具體的數(shù)學(xué)模型多選用多元線性數(shù)學(xué)模型［37，44－45］。如:丁艷平基于利益相關(guān)者的主觀感受，采用主觀量化指標評價方法對生態(tài)旅游共生系統(tǒng)中各共生單元間的關(guān)系及共生系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)從經(jīng)濟、社會和生態(tài)三方面進行了評價［7］;楊道德等使用指標模型法構(gòu)建了我國候鳥類型國家級自然保護區(qū)保護成效評估框架和指標體系，以青海湖國家級自然保護區(qū)和湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)為例進行了評價研究，認為青海湖國家級自然保護區(qū)在針對保護目標物種種群動態(tài)與生境的科研監(jiān)測、宣傳教育、野外巡護、社區(qū)共管等方面的保護成效較好，但快速發(fā)展的生態(tài)旅游對候鳥的活動造成了一定的影響［45］;程鯤等基于生態(tài)旅游的基本原則確定了指標模型法的10個指標，根據(jù)指標評價總得分將生態(tài)旅游定性劃分為3個等級(較少生態(tài)旅游、部分生態(tài)旅游和完全生態(tài)旅游)，并以扎龍自然保護區(qū)為例進行評價研究，認為其屬于第二等級［37］;周偉等對云南高原4個國際重要濕地生態(tài)旅游區(qū)進行評價研究，建立了濕地生態(tài)旅游的評估指標體系［46－47］?？傊?0年基于理論分析基礎(chǔ)上的生態(tài)旅游評估實證研究較多，研究與實踐聯(lián)系緊密取得了較大進展。

3 資源環(huán)境保護管理

自然資源與環(huán)境是開展一切生態(tài)旅游活動的基礎(chǔ)，生態(tài)旅游管理必須重視對資源環(huán)境的保護管理。生態(tài)旅游景區(qū)出現(xiàn)的資源環(huán)境問題實質(zhì)上是旅游資源開發(fā)利用超過了旅游環(huán)境容量的結(jié)果［48］。核心在于生態(tài)旅游規(guī)劃出現(xiàn)了問題。規(guī)劃是生態(tài)旅游開發(fā)的前提和基礎(chǔ)，目的在于解決傳統(tǒng)旅游開發(fā)所帶來的對旅游地的消極影響［5］。生態(tài)旅游規(guī)劃開發(fā)研究是近十年來旅游研究的熱點之一，規(guī)劃要堅持“保護優(yōu)先”的原則，重視旅游地環(huán)境容量和生物多樣性保護等問題。鄭文俊等認為，對于自然保護區(qū)或森林公園生態(tài)旅游開發(fā)規(guī)劃，必須將生態(tài)保護理念貫穿始終，保障保護區(qū)生態(tài)旅游健康發(fā)展［51］;王秋蓮、張曉玲、郝曉蘭等認為，生態(tài)旅游開發(fā)規(guī)劃與一般性的開發(fā)規(guī)劃相比，更加強調(diào)生態(tài)安全性原則、社區(qū)參與原則等［52－54］。目前，學(xué)者們提出的指導(dǎo)生態(tài)旅游開發(fā)規(guī)劃的理論主要有生態(tài)安全理論、生態(tài)美學(xué)理論、生態(tài)足跡理論、生態(tài)環(huán)境承載力理論、生態(tài)倫理學(xué)理論和旅游可持續(xù)發(fā)展理論等，這些理論的應(yīng)用對于解決生態(tài)旅游發(fā)展基礎(chǔ)條件的薄弱性和其他行業(yè)發(fā)展資源的矛盾性有巨大幫助［55－57］。

生態(tài)旅游環(huán)境容量控制是生態(tài)旅游資源環(huán)境保護管理的重要內(nèi)容之一。在對生態(tài)旅游環(huán)境容量的研究中，周立彪等研究提出生態(tài)旅游發(fā)展要與資源保護利用相適應(yīng)，生態(tài)旅游資源開發(fā)既要限制在其承載力范圍內(nèi)，又要保證滿足市場需求，促進旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展［58］;何愛紅等使用面積法對甘肅國家級自然保護區(qū)環(huán)境容量進行估算研究，認為甘肅大部分的自然保護區(qū)旅游開發(fā)超出了環(huán)境容量，提出自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理不僅要正確評價和嚴格控制保護區(qū)的旅游環(huán)境容量，而且要建立科學(xué)的引導(dǎo)系統(tǒng)、合理的管理系統(tǒng)和從業(yè)人員生態(tài)環(huán)境意識的教育體系［48］;李強運用層次分析法，對揚州蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價，認為景區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境質(zhì)量存在問題，核心是噪音超過了環(huán)境要求的范圍，主要表現(xiàn)為噪聲控制不盡人意，景區(qū)車輛、服務(wù)人員過度使用擴音設(shè)備，噪音污染降低了環(huán)境質(zhì)量［49］。

生態(tài)旅游資源環(huán)境保護管理的另一個重要內(nèi)容是保護旅游地的生物多樣性，是生態(tài)旅游管理的主要任務(wù)之一。近20年，許多學(xué)者對旅游地生物多樣性保護問題進行了研究。如:楊旭煜等對唐家河國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展研究認為，加強保護區(qū)生物多樣性保護需要建立野生動物監(jiān)測樣線、野生動物遠程遙感監(jiān)測站、野生動物紅外相機監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)［50］;任叔輝等通過對雞公山自然保護區(qū)生物多樣性保護問題進行研究，建議保護區(qū)成立生態(tài)旅游環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，并且要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，解決生物多樣性保護的資金問題［59］。目前，對旅游地生物多樣性保護的研究主要由以林學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)為背景的學(xué)者承擔(dān)，旅游行業(yè)的學(xué)者對此研究相對較少，今后需要加強多學(xué)科融合，實現(xiàn)保護與開發(fā)利用的高度統(tǒng)一。

4 游客生態(tài)旅游活動管理

生態(tài)旅游強調(diào)的是對環(huán)境保護負有責(zé)任的旅游，是游客受到生態(tài)教育的旅游，因此要求旅游者的行為對自然資源和自然環(huán)境產(chǎn)生正向影響。分析現(xiàn)有文獻，近20年我國對游客生態(tài)旅游活動管理的研究始終伴隨著生態(tài)旅游興起與發(fā)展，研究主要集中在生態(tài)旅游者行為管理和游客生態(tài)教育兩個方面。如:鐘林生等提出，對生態(tài)旅游者行為的管理是生態(tài)旅游活動管理的必要內(nèi)容［60］。但新球等認為，由于游客的環(huán)境保護意識不強，在旅游過程中往往會出現(xiàn)許多有悖于生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)展的非生態(tài)旅游行為，如在生態(tài)旅游景區(qū)中垂釣、狩獵、濫采生物標本、亂扔垃圾、隨意刻畫題記等，對生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境產(chǎn)生了負面影響;非生態(tài)旅游行為一方面來自旅游者自身文明道德規(guī)范下的自主行為，另一方面來自管理者失誤及誘導(dǎo)下產(chǎn)生的環(huán)境行為［61］。韋原蓮等認為，游客非生態(tài)旅游行為可以分為兩類:一是游客遠足、騎馬和露營對植被和土壤的影響;二是游客參觀對野生動物棲息地的影響［62］。針對游客的非生態(tài)旅游行為治理，魯小波等提出了基于生態(tài)信用管理系統(tǒng)的生態(tài)旅游游客管理思想，即充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立游客生態(tài)信用檔案或管理系統(tǒng)，對游客的非生態(tài)旅游行為進行記錄或反饋，實現(xiàn)對生態(tài)旅游者旅游行為的有效管理與監(jiān)督，保證我國生態(tài)旅游健康發(fā)展［63］。

游客生態(tài)旅游活動管理的另一個重要內(nèi)容是對游客開展生態(tài)教育，對游客行為進行引導(dǎo)和約束［64］。如:盧云亭在1996年曾提出要通過多種手段對生態(tài)旅游者進行環(huán)境意識教育［11］。李強認為，對游客開展生態(tài)教育要針對游客產(chǎn)生非生態(tài)旅游行為的原因進行，針對游客自身和環(huán)境誘導(dǎo)的問題，在景區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)中要增加一些互動性強的生態(tài)旅游項目，以拓展和豐富生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵;要建立明顯的界標和宣傳標識，以引導(dǎo)旅游者在享受自然的同時，認識自然和保護自然;要進一步完善生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施，包括展覽館、影視廳等為游客提供生態(tài)教育資源［49］?？傊瑢τ慰烷_展生態(tài)教育既是生態(tài)旅游本身的要求，也是對游客生態(tài)旅游活動治理的要求，但現(xiàn)有文獻缺乏對游客生態(tài)教育的專題研究，多數(shù)只是在具體的實證研究中提到了對游客進行生態(tài)教育的問題，沒有深入探討進行生態(tài)教育有效的辦法或途徑，而且所有文獻幾乎沒有對游客生態(tài)教育的效果進行評價研究。

5 生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理

生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)作為生態(tài)旅游活動關(guān)鍵的利益相關(guān)者，將旅游者(市場)和旅游資源聯(lián)系起來，直接影響生態(tài)旅游結(jié)果［58］。生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理既是生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容，也是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的核心和熱點之一。分析檢索到的研究文獻，近20年我國生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理研究主要集中在企業(yè)管理制度與模式探究、企業(yè)管理理念轉(zhuǎn)變和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三方面。

科學(xué)合理的管理制度和經(jīng)營模式是生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理的基礎(chǔ)，對生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理制度與模式研究主要是基于問題導(dǎo)向，部分學(xué)者致力于我國生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題研究，部分學(xué)者致力于解決問題的對策研究。如:鮑清曉、趙峰認為，我國生態(tài)旅游發(fā)展的主要區(qū)域為自然保護區(qū)、森林公園和濕地公園，長期以來沿襲我國20世紀改革開放年代的經(jīng)營模式和管理體制，實行計劃經(jīng)濟體制下的“兩種機制、一套人馬”的管理模式，出現(xiàn)了許多問題，在不同程度上阻礙了生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展［64－65］;鐘林生等指出，我國生態(tài)旅游開展的區(qū)域更多強調(diào)生態(tài)保護，主要關(guān)注生態(tài)教育與旅游扶貧，一般由政府或國有企業(yè)開發(fā)經(jīng)營，但政府對各地發(fā)展生態(tài)旅游的投入十分有限，不能支持生態(tài)旅游景區(qū)維持環(huán)境保護、旅游發(fā)展、人員匹配等諸多方面的開支。開發(fā)生態(tài)旅游的國有企業(yè)又長期面臨資金短缺的問題［2］;舒愛華、程真、劉函等認為，隨著我國生態(tài)旅游與法制社會建設(shè)的不斷推進，生態(tài)旅游管理中的法律問題也日益突顯，突出表現(xiàn)為法律體系不完善導(dǎo)致的執(zhí)法依據(jù)缺乏、管理體制不順暢導(dǎo)致的執(zhí)法主體不能履行其職能、法律監(jiān)督不健全且缺少良好的執(zhí)法環(huán)境等［66－68］。針對生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理制度與經(jīng)營模式方面存在的問題，相繼開展了解決對策研究。如:馮岡平等針對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理混亂的問題，提出從市(縣)、鎮(zhèn)兩級設(shè)立行業(yè)管理委員會，加強對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理，加強對企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)［69］;賴景旻針對德化縣森林生態(tài)旅游經(jīng)營存在的問題，認為要成立專門的森林生態(tài)旅游管理機構(gòu)，進一步理順開發(fā)權(quán)和收益權(quán)的關(guān)系，搞活經(jīng)營機制［70］;時臨云等針對生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理制度建設(shè)問題，認為有必要借鑒日本對生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)的管理政策，包括確定管理機構(gòu)、制定推進方針、國家財政支持以及地方自治體的管理等［71］。針對生態(tài)旅游經(jīng)營管理模式問題，張建萍等以體驗經(jīng)濟時代為背景，提出了以體驗為中心的一套生態(tài)旅游發(fā)展模式，具體包括體驗導(dǎo)向型生態(tài)旅游開發(fā)模式、情感型生態(tài)旅游營銷模式、過程型生態(tài)旅游消費模式、服務(wù)型生態(tài)旅游經(jīng)營模式、參與型生態(tài)旅游管理模式和教育性生態(tài)旅游解說模式［72］。另外，生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理制度不是獨立的事件，涉及到生態(tài)旅游各利益相關(guān)者。王祖良、丁娟等針對我國生態(tài)旅游管理制度不完善，面臨著許多不斷改革抉擇的問題，提出需要將國家政府部門、生態(tài)景區(qū)管理者、生態(tài)旅游經(jīng)營者、生態(tài)旅游者和社區(qū)居民等都納入到管理主體范圍中，建立起有利于促進生態(tài)資源統(tǒng)一管理，有利于促進政府、企業(yè)、生態(tài)旅游景區(qū)管理機構(gòu)、科教單位以及投資方之間的協(xié)作，有利于保障社區(qū)居民的合法權(quán)利的管理體系［73－74］。

生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理理念轉(zhuǎn)變是企業(yè)管理研究的重要內(nèi)容之一，企業(yè)管理理念往往伴隨人們對生態(tài)旅游認識的深化而不斷變化。目前，生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營理念以保護性開發(fā)為主，生態(tài)平衡、和諧、安全成為首要理念，主要體現(xiàn)在經(jīng)營企業(yè)開發(fā)模式的選擇、本土產(chǎn)品開發(fā)和增強生態(tài)兼容性上。如:房艷剛提出，景區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)針對硬生態(tài)旅游、軟生態(tài)旅游和科研性生態(tài)旅游等不同的生態(tài)旅游活動，選擇與活動相一致的開發(fā)模式［75］;仇昊提出江蘇海濱濕地生態(tài)旅游開發(fā)要以生態(tài)安全為基礎(chǔ)［26］;陶卓民等針對旅游區(qū)生態(tài)旅游本土化產(chǎn)品開發(fā)研究，認為要堅持保護性生態(tài)旅游開發(fā)理念，遵循市場需求、生態(tài)保護、融合一致、因地制宜的生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)原則［76］;鐘林生等認為，原來的部分生態(tài)旅游景區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中生態(tài)兼容性較低，主要表現(xiàn)為超過半數(shù)的景區(qū)垃圾處理出現(xiàn)問題、動物通道考慮不足、路面生態(tài)材料使用率較低［2］;王健提出，在生態(tài)旅游線路設(shè)計上要把景區(qū)文化內(nèi)涵的挖掘、旅游時空結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境容量控制作為重要的依據(jù)［56］;韋原蓮等針對游客數(shù)量過多對生態(tài)環(huán)境造成負面影響，提出通過變更游客的游覽時間、鼓勵游客避開高峰期或者在高峰期多收費來控制游客數(shù)量減少對環(huán)境的破壞［62］?？傊鷳B(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理理念轉(zhuǎn)變研究主要是采用結(jié)果原因回溯的辦法。

另外，生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)管理理念轉(zhuǎn)變除管理理念本身外，還表現(xiàn)在企業(yè)服務(wù)理念的變化上。如何提高生態(tài)旅游經(jīng)營企業(yè)服務(wù)理念研究受到許多學(xué)者的關(guān)注。如:文軍等認為，企業(yè)良好的服務(wù)是旅游者在生態(tài)旅游景區(qū)得到高質(zhì)量旅游體驗的重要決定因素，甚至在很大的程度上影響生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展［77］;鐘林生等認為，景區(qū)為游客提供信息服務(wù)的平臺在很大程度上反映了企業(yè)的服務(wù)理念，目前存在的普遍問題是景區(qū)環(huán)境解說系統(tǒng)雖然普遍建立，但專業(yè)化程度較低，影響了服務(wù)質(zhì)量提升［2］;楊財根等針對南京紫金山森林公園旅游解說存在的主要問題，建議通過加強公園森林生態(tài)資源解說、建立森林公園環(huán)境解說、全面解說森林生態(tài)文化、豐富森林旅游設(shè)施解說、優(yōu)化生態(tài)旅游管理解說、完善旅游解說支持保障等方面構(gòu)建利于生態(tài)文明建設(shè)的旅游解說系統(tǒng)，提高解說服務(wù)質(zhì)量［78］。對于如何提高生態(tài)景區(qū)中游客滿意度，韋原蓮等認為，適時限制游客數(shù)量和游客團隊的規(guī)模，降低游客間的擁擠和潛在沖突，能夠提高游客滿意度和保護生態(tài)環(huán)境的能力［62］;文軍等認為，除提供完整的生態(tài)旅游解說服務(wù)外，還需要制定服務(wù)標準，提供個性化服務(wù)，把握旅游者需求，不斷縮小旅游者生態(tài)旅游體驗期望與感知之間的差距［77］。因此，隨著生態(tài)旅游不斷深入發(fā)展，在自然條件差距較小的情況下，提供精細化的貼心服務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量的重要手段。

6 社區(qū)管理

社區(qū)管理具體是對社區(qū)參與生態(tài)旅游的管理，包括影響生態(tài)旅游開展和受到生態(tài)旅游開展影響的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織和個人［79］。社區(qū)管理在一定程度上決定了社區(qū)生態(tài)旅游能否可持續(xù)發(fā)展，成為了近幾年生態(tài)旅游管理研究的重要內(nèi)容，并隨著人們對社區(qū)參與生態(tài)旅游重要性的認識提升而不斷深入。如:張帆、王淼、王文才等認為，社區(qū)參與生態(tài)旅游既是生態(tài)旅游內(nèi)涵的一部分，也是實現(xiàn)生態(tài)旅游目標的理想途徑;社區(qū)居民參與生態(tài)旅游的意識、積極性與能力等從一定程度上反映了生態(tài)旅游管理的水平，對居民從生態(tài)旅游開發(fā)中獲得利益和實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展都具有重要影響;影響社區(qū)居民參與生態(tài)旅游開發(fā)的因素包括內(nèi)部因素和外部因素，內(nèi)部因素主要指社區(qū)文化環(huán)境、社區(qū)居民素質(zhì)以及社區(qū)生態(tài)旅游的當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者，外部因素主要包括一般意義上的旅游者、非政府組織以及外部環(huán)境［80－82］。鐘林生等認為，社區(qū)參與生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)濟效益好，但由于參與深度有限，社區(qū)居民在生態(tài)旅游發(fā)展中仍處于劣勢［2］。社區(qū)管理研究除理論探討外，很多學(xué)者關(guān)注社區(qū)行為研究。如:姜伊燦、韓瑩認為，社區(qū)行為管理實際上就是對社區(qū)居民與其他利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)，核心內(nèi)容是確保社區(qū)居民參與社區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的利益或權(quán)益，既實現(xiàn)社區(qū)生態(tài)旅游的經(jīng)濟價值，同時又達到對生態(tài)旅游資源的有效保護，是社區(qū)管理的焦點［83－84］;楊芳認為，社區(qū)行為管理是基于生態(tài)旅游資源保護與旅游開發(fā)效益最優(yōu)化，建立以社區(qū)參與為基礎(chǔ)的社區(qū)生態(tài)旅游管理模式，實現(xiàn)社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展與資源環(huán)境、當(dāng)?shù)鼐用竦纫氐暮椭C共存，以及社區(qū)生態(tài)旅游各利益相關(guān)者的均衡發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)旅游社區(qū)參與的良性循環(huán)［85］。同時，由于社區(qū)公民意識的進一步覺醒，社區(qū)治理成為建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵，生態(tài)旅游開發(fā)中的社區(qū)管理研究將會成為生態(tài)旅游研究的熱點。

7 研究存在的問題與發(fā)展趨勢

綜上所述，生態(tài)旅游管理作為促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)手段，是旅游學(xué)界、生態(tài)學(xué)界、管理學(xué)界和經(jīng)濟學(xué)界共同關(guān)心的問題。相關(guān)學(xué)者從管理理論、管理技術(shù)、資源環(huán)境保護、游客活動、企業(yè)管理和社區(qū)管理等方面對生態(tài)旅游管理進行了研究，對生態(tài)旅游發(fā)展中不符合最初理念的問題提出了解決方法和措施，對促進生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要理論價值和實踐意義。當(dāng)前，我國生態(tài)旅游管理研究已經(jīng)從發(fā)現(xiàn)問題的階段步入解決問題的階段，管理實踐也處于轉(zhuǎn)型期。特別是“互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游”技術(shù)的運用、資源粗放式開發(fā)利用的轉(zhuǎn)變、游客生態(tài)意識的喚醒、企業(yè)經(jīng)營理念的改變、旅游資源經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的逐漸分離、相關(guān)立法進度的加快和社區(qū)參與主動性的增強，都使我國生態(tài)旅游管理進入了一個全新的階段，并成為了今后生態(tài)旅游管理研究的主要方面和重要內(nèi)容。

近20年，我國生態(tài)旅游管理研究取得了豐富的研究成果，但由于生態(tài)旅游理論不斷完善和生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展進程加快，生態(tài)旅游管理研究還存在許多需要加以改進和提高的地方:(1)生態(tài)旅游管理技術(shù)、理論研究落后于現(xiàn)實需要，特別是沒有普遍認可的生態(tài)旅游認證制度與技術(shù)標準等，導(dǎo)致生態(tài)旅游邊界不清，甚至出現(xiàn)了許多偽生態(tài)旅游，使生態(tài)旅游管理無法真正落到實處; (2)由于企業(yè)管理制度改革、經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變等阻力較大，資源環(huán)境保護研究成果在具體實踐中的應(yīng)用受到影響，需要繼續(xù)加強針對企業(yè)經(jīng)營方式、管理人才的專業(yè)化和利益相關(guān)者關(guān)系的研究;(3)生態(tài)旅游活動個案分析或單因子研究較多，缺乏把生態(tài)旅游各利益相關(guān)者耦合在生態(tài)旅游系統(tǒng)中進行的綜合性研究，研究結(jié)論有參考價值但缺乏廣泛的指導(dǎo)性; (4)受生態(tài)旅游原始概念影響，研究往往淡化生態(tài)旅游發(fā)展效益，影響企業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游的積極性。特別是在生態(tài)旅游開發(fā)主體多樣化的背景下，淡化生態(tài)旅游效益往往不利于生態(tài)旅游發(fā)展。

總之，今后生態(tài)旅游管理研究要立足生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論應(yīng)用，不斷加強自身理論研究、系統(tǒng)性研究、定量研究，在企業(yè)管理特別是政策與制度方面要有所創(chuàng)新，加快生態(tài)旅游管理實踐的轉(zhuǎn)型。研究重點是如何協(xié)調(diào)生態(tài)旅游各利益相關(guān)者的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)資源開發(fā)與保護的關(guān)系等，從政策設(shè)計或制度規(guī)范層面上提出生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)策略。

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Progress of ecotourism management research in China from 1995 to 2014

WANG Jin-ye，SHIZhao
(College of Tourism，Guilin University of Technology，Guilin 541004，China)

With the popularization of ecotourism，ecotourism management is drawingmore attention by scholars．This article analyses and sums up the literature in CNKI，Wanfang Data and VIP databasewhich related to ecotourism management from 1995 to 2014．These are the conclusions:(1)the research mainly focuses on the following parts:theory，managerial technique，environmentand resources protectivemanagement，tourists ecological activitiesmanagement，enterprisemanagement and communitymanagement．(2)ecotourism management has entered into a period of transition after nearly 20 years of development and a series of problems emerged．(3) high-tech and internetare gradually used in ecotourism management，such as GIS，RSand GPS．(4)Case study is considerable and hasmany achievements．It is suggested that a systematic theory needed as one of the key research points．A close attention to the formulation of national-level standard ecotourism certification technology should be paid．A reformation and innovation of ecotourism management skill andmanagement system should be accelarated．A comprehensive understanding aswell as a combination of quantitative and qualitativemethod for case study should be enhanced in the future of ecotourism management research．

ecotourism management;ecotourism activities;ecotourism community;managerial technique;environment and resources protection management

F592

:A

2015－07－07

國家科技支撐計劃課題 (2012BAC16B04);廣西研究生教育創(chuàng)新計劃項目 (YCSW2015169)

王金葉 (1965—)，男，博士，教授，研究方向:生態(tài)旅游和生態(tài)經(jīng)濟，wangjinye66@sohu．com。

王金葉，時昭．近20年我國生態(tài)旅游管理研究進展［J］．桂林理工大學(xué)學(xué)報，2016，36(4):849－858．

1674－9057(2016)04－0849－10

10.3969/j．issn.1674－9057.2016.04.034