高 飛
(武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072)
中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)探析
高 飛
(武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖北武漢 430072)
國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)是指主權(quán)國(guó)家、組織、媒體針對(duì)發(fā)生的重大國(guó)際事件通過(guò)話語(yǔ)評(píng)價(jià)給以價(jià)值區(qū)分和價(jià)值判斷,并且促使這種價(jià)值區(qū)分和價(jià)值判斷在國(guó)際社會(huì)得到較為普遍的認(rèn)同和接受的權(quán)力。當(dāng)前我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)存在外交核心價(jià)值觀不夠突出,國(guó)際議程設(shè)置能力有待提高以及國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制的失衡等問(wèn)題,應(yīng)力圖通過(guò)在國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)中突出外交核心價(jià)值觀,提高國(guó)際議程設(shè)置能力以及完善話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制的途徑來(lái)不斷提高我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)。
話語(yǔ)權(quán);話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán);話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制;議程設(shè)置
“話語(yǔ)權(quán)”一詞出自法國(guó)哲學(xué)家米歇爾·??略?0世紀(jì)70年代的演講稿《話語(yǔ)的秩序》,在這篇演講稿中,??绿岢隽恕霸捳Z(yǔ)即權(quán)力”的著名論斷,“話語(yǔ)是權(quán)力,人通過(guò)話語(yǔ)賦予自己權(quán)力”。他認(rèn)為,話語(yǔ)不僅是人一般性的思想交流工具,而且話語(yǔ)的邏輯表達(dá)、話語(yǔ)行為的展示都隱藏著人們權(quán)力之間的相互斗爭(zhēng),??隆鞍言捳Z(yǔ)視為語(yǔ)言與言語(yǔ)結(jié)合而成的更豐富和復(fù)雜的具體社會(huì)形態(tài),是與社會(huì)權(quán)力關(guān)系相互纏繞的具體言語(yǔ)方式?!保?]因此,話語(yǔ)權(quán)不僅是話語(yǔ)主體表達(dá)話語(yǔ)的權(quán)利,更是通過(guò)所表達(dá)的話語(yǔ),展示自己權(quán)力的方式?!掇o海》對(duì)“評(píng)價(jià)”一詞的解釋是,“評(píng)論價(jià)值高低”[2],結(jié)合“話語(yǔ)權(quán)”和“評(píng)價(jià)”的意蘊(yùn),國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)是指主權(quán)國(guó)家、組織、媒體針對(duì)發(fā)生的重大國(guó)際事件通過(guò)話語(yǔ)評(píng)價(jià)給以價(jià)值區(qū)分和價(jià)值判斷,并且促使這種價(jià)值區(qū)分和價(jià)值判斷在國(guó)際社會(huì)得到較為普遍的認(rèn)同和接受的權(quán)力。
國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分,主權(quán)國(guó)家能否及時(shí)、有效使用國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),是判斷主權(quán)國(guó)家有無(wú)話語(yǔ)權(quán)力、衡量其話語(yǔ)權(quán)力大小的重要標(biāo)志。??抡J(rèn)為既然話語(yǔ)是從一定角度來(lái)表述的,其表述有自己一套約定俗成的慣例,那么,話語(yǔ)往往也就包含了一種評(píng)價(jià),其權(quán)力或權(quán)勢(shì)便體現(xiàn)出來(lái)。所謂有害有益,歸根到底不過(guò)是以人的利益、人的觀念為價(jià)值尺度。因此,一個(gè)國(guó)家不僅要擁有話語(yǔ)權(quán),更要在此基礎(chǔ)上擁有話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),沒(méi)有自己立場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)和觀點(diǎn)的話語(yǔ),只能是“墻頭草,兩邊倒”。同時(shí),國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)作為一種價(jià)值區(qū)分和價(jià)值判斷的權(quán)力,其基礎(chǔ)是主權(quán)國(guó)家在世界的發(fā)展和變化過(guò)程中逐漸形成的對(duì)國(guó)際事物發(fā)展變化規(guī)律性的認(rèn)識(shí),沒(méi)有對(duì)客觀事物發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和把握,就削弱了話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)力的權(quán)威性,也就失去了話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)力的正當(dāng)性和合理性,國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)作為一種建立在價(jià)值區(qū)分和價(jià)值判斷基礎(chǔ)上的權(quán)力,其本質(zhì)是國(guó)家的核心價(jià)值觀。主權(quán)國(guó)家能否對(duì)重大的國(guó)際事件發(fā)表自己的意見(jiàn),并依據(jù)本國(guó)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其作出是非對(duì)錯(cuò)的價(jià)值區(qū)分,是一個(gè)國(guó)家是否具有并堅(jiān)持自己核心價(jià)值觀念的重要參照。
(一)提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)質(zhì)量
話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)是話語(yǔ)權(quán)的核心構(gòu)成要素,一個(gè)國(guó)家如果在國(guó)際話語(yǔ)中沒(méi)有凸顯其價(jià)值區(qū)分和價(jià)值判斷,沒(méi)有明確的立場(chǎng)和觀點(diǎn),話語(yǔ)就沒(méi)有說(shuō)服力和信服力,話語(yǔ)權(quán)的質(zhì)量和效用就會(huì)降低,最終導(dǎo)致話語(yǔ)權(quán)的失效。因此,在國(guó)際交往中,恰當(dāng)、及時(shí)地表明自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn),直面國(guó)際輿論對(duì)我國(guó)的話語(yǔ)評(píng)價(jià),這樣才能對(duì)內(nèi)鼓舞人民士氣,進(jìn)而維護(hù)國(guó)家利益。魯迅曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“大膽地說(shuō)話,勇敢地進(jìn)行,忘掉了一切利害,推開(kāi)了古人,將自己的真心的話發(fā)表出來(lái)。只有真的聲音,才能感動(dòng)中國(guó)的人和世界的人;必須有了真的聲音,才能和世界的人同在世界上生活。”[3]
90年代初,受東歐劇變和蘇聯(lián)解體的影響,我國(guó)在外交上一直采取“韜光養(yǎng)晦”的政策,其最終目的不僅是要為我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,還要提高我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)質(zhì)量?!拔覀?cè)夙w光養(yǎng)晦地干些年,才能真正形成一個(gè)較大的政治力量,中國(guó)在國(guó)際上發(fā)言的份量就會(huì)不同?!保?]改革開(kāi)放30多年來(lái),世界局勢(shì)發(fā)生了巨大變化,我國(guó)綜合國(guó)力得到穩(wěn)步提升,隨著中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)的影響力與日俱增,我國(guó)話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)運(yùn)用也越來(lái)越廣泛和恰當(dāng),這不僅改變了國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)外交話語(yǔ)“缺鈣”的印象,也使國(guó)際社會(huì)更能明朗地了解我國(guó)的大政方針政策,減少對(duì)我國(guó)相關(guān)政策的過(guò)分解讀、誤讀。中央軍委副主席范長(zhǎng)龍面對(duì)美國(guó)防長(zhǎng)支持日本、菲律賓在釣魚(yú)島、南海等問(wèn)題發(fā)表的話語(yǔ)評(píng)價(jià),直接了當(dāng)?shù)刂赋觥肮駹柌块L(zhǎng)近期……發(fā)表了一些言論,中國(guó)人民是不滿意的。在釣魚(yú)島問(wèn)題上……為日本撐腰打氣;在南海問(wèn)題上……袒護(hù)菲律賓,指責(zé)中國(guó);在臺(tái)灣問(wèn)題上……攪動(dòng)臺(tái)海局勢(shì),這完全是錯(cuò)誤的。”[5]范長(zhǎng)龍同志對(duì)美國(guó)防長(zhǎng)言論的話語(yǔ)評(píng)價(jià),不僅清楚地表明了我國(guó)相關(guān)的立場(chǎng)和觀點(diǎn),提高了我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的質(zhì)量,而且也使中美兩國(guó)更加直接和坦率地進(jìn)行交流和磋商,減少了彼此的猜忌,更贏得了對(duì)方的尊重。另外,話語(yǔ)評(píng)價(jià)的表達(dá)方式也直接影響到話語(yǔ)權(quán)的質(zhì)量。由于東西方在思維方式、語(yǔ)言邏輯生成、言語(yǔ)表達(dá)方式的不同,不同的話語(yǔ)評(píng)價(jià)方式會(huì)使話語(yǔ)權(quán)的質(zhì)量和效用降低。具有中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)特色的話語(yǔ)評(píng)價(jià)方式往往能夠提高話語(yǔ)權(quán)的質(zhì)量,“一切反對(duì)派都是紙老虎”“得道多助、失道寡助”“和而不同”等話語(yǔ)評(píng)價(jià)方式的表達(dá),使我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)更加富有中國(guó)意蘊(yùn)。
(二)促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的國(guó)際傳播
話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的本質(zhì)是一國(guó)的核心價(jià)值觀念,話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的使用是該國(guó)核心價(jià)值觀念的形象化表達(dá),通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的具體話語(yǔ)評(píng)價(jià)和闡述,能夠折射出該國(guó)的核心價(jià)值觀,西方國(guó)家尤其是美國(guó)利用強(qiáng)大的話語(yǔ)霸權(quán),在外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)中對(duì)其”普世”價(jià)值觀進(jìn)行推廣。通過(guò)對(duì)其他國(guó)家“民主與非民主”“邪惡國(guó)家”等價(jià)值區(qū)分的外交話語(yǔ)評(píng)價(jià),輸出其美國(guó)價(jià)值觀的標(biāo)準(zhǔn)?!懊绹?guó)要履行世界領(lǐng)袖責(zé)任,首要的就是要把美國(guó)的價(jià)值觀變成人類(lèi)共同的價(jià)值觀?!保?]可以說(shuō),無(wú)論是美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿還是政府發(fā)言人,自上而下的外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)的廣泛、集中應(yīng)用是其價(jià)值觀外交的重要組成部分。由于中國(guó)堅(jiān)持走以馬克思主義理論為指導(dǎo)的社會(huì)主義道路,這與西方資本主義道路完全不同,西方資本主義國(guó)家建立并推廣其資本主義的核心價(jià)值觀,且把其稱(chēng)為超越民族與國(guó)家的“普世價(jià)值觀”,“中國(guó)沒(méi)有也不可能完全認(rèn)同國(guó)際社會(huì)的主流價(jià)值和行為規(guī)則。”[7]
新中國(guó)建立以來(lái),幾代領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)不同的話語(yǔ)評(píng)價(jià)以及富有中國(guó)特色的中國(guó)話語(yǔ)來(lái)表達(dá)中國(guó)的外交理念和核心價(jià)值觀,相繼提出了“和平共處五項(xiàng)基本原則”“三個(gè)世界的劃分理論”等外交話語(yǔ),習(xí)近平同志曾指出“‘我們要廣泛深入宣傳我國(guó)走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略思想……’‘零和思維已經(jīng)過(guò)時(shí),我們必須走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子’‘一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園’”[8],國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場(chǎng)合闡述中國(guó)“和平發(fā)展”“合作共贏”“和而不同”的外交理念,這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)中的具體體現(xiàn)。由于中國(guó)以身作則踐行自己提出的外交理念,中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)力越來(lái)越得到世界的接受和認(rèn)同,在“敘利亞危機(jī)”“伊朗核談判”等國(guó)際外交難題的處理過(guò)程中,中國(guó)的核心價(jià)值觀念通過(guò)我國(guó)外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)和實(shí)際行動(dòng)在國(guó)際上得到傳播,這不僅為我國(guó)繼續(xù)深化改革開(kāi)放創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境,同時(shí)也維護(hù)了我國(guó)的國(guó)家利益和意識(shí)形態(tài)安全。
(三)彰顯國(guó)家文化軟實(shí)力
“文化軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家的文化體現(xiàn)出來(lái)的凝聚力、吸引力、影響力。”[9]一國(guó)的話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)與文化軟實(shí)力之間有密切的關(guān)系,話語(yǔ)權(quán)尤其是作為話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)是一國(guó)文化軟實(shí)力的貨幣,一國(guó)話語(yǔ)權(quán)尤其是話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)越大,這個(gè)國(guó)家就可以獲得更大的文化軟實(shí)力。
話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)主要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)彰顯國(guó)家文化軟實(shí)力。
首先,話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的應(yīng)用是一國(guó)國(guó)民意志的集中反映,彰顯該國(guó)的凝聚力。話語(yǔ)評(píng)價(jià)的立場(chǎng)、內(nèi)容,實(shí)質(zhì)上是該國(guó)國(guó)民意志的集中流露和表達(dá),尤其是在我國(guó)這樣人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)事關(guān)國(guó)家利益的話語(yǔ)評(píng)價(jià),更是從根本上反映了人民的意志和心聲。通過(guò)統(tǒng)一、客觀的話語(yǔ)評(píng)價(jià)來(lái)體現(xiàn)國(guó)家的凝聚力,相反,如果對(duì)同一問(wèn)題在國(guó)內(nèi)表現(xiàn)出不同甚至是多種話語(yǔ)評(píng)價(jià),則會(huì)削弱該國(guó)的凝聚力。如在日本對(duì)待二戰(zhàn)態(tài)度以及“慰安婦”問(wèn)題上,我國(guó)自上而下、從官方到民間的統(tǒng)一、明確的話語(yǔ)表達(dá)和評(píng)價(jià),是我國(guó)強(qiáng)大凝聚力的重要體現(xiàn)。
其次,話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)通過(guò)在不同的途徑傳播,彰顯國(guó)際影響力。一個(gè)國(guó)家往往通過(guò)對(duì)其他國(guó)家、組織的話語(yǔ)評(píng)價(jià)而產(chǎn)生巨大的影響,尤其是在地區(qū)或是全球事務(wù)中發(fā)揮重要作用和影響的國(guó)家。這方面最典型的國(guó)家就是美國(guó),美國(guó)通過(guò)充分使用話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),極力彰顯它在全球的影響力。如美國(guó)經(jīng)常按照自己的“民主”“人權(quán)”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由程度”對(duì)他國(guó)進(jìn)行話語(yǔ)評(píng)價(jià),利誘甚至威脅其盟友贊同并跟隨自己的話語(yǔ)評(píng)價(jià),以達(dá)到自己的外交或經(jīng)濟(jì)目的。
再次,話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)通過(guò)核心立場(chǎng)、觀點(diǎn)的表達(dá),對(duì)持有相同或相似立場(chǎng)的國(guó)家或組織產(chǎn)生吸引力??陀^、恰當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)評(píng)價(jià),不僅能夠使國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上樹(shù)立良好形象,而且能夠爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)“友邦”,比如在對(duì)待日本政府處理慰安婦等歷史問(wèn)題上,中國(guó)政府一直態(tài)度鮮明,這在某種程度上拉近了中國(guó)與韓國(guó)之間的關(guān)系。
(一)外交核心價(jià)值觀有待進(jìn)一步突出
一國(guó)的外交核心價(jià)值觀是本國(guó)核心價(jià)值觀在國(guó)際舞臺(tái)上的拓展和延伸,它體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家在對(duì)外交往的話語(yǔ)評(píng)價(jià)中,能否在國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)中體現(xiàn)本國(guó)的外交核心價(jià)值觀,并在國(guó)際社會(huì)中得到認(rèn)同,是判斷該國(guó)是否擁有國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的重要標(biāo)志。我國(guó)的外交核心價(jià)值觀雖然是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)際外交舞臺(tái)上的拓展和延伸,但是兩者并不能等同。因此,在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步凝練和突出我國(guó)的外交核心價(jià)值觀就顯得十分必要。
在國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)中,我國(guó)的外交核心價(jià)值觀應(yīng)與西方的“普世價(jià)值觀”明顯區(qū)別開(kāi)來(lái)?!捌帐纼r(jià)值觀”話語(yǔ)經(jīng)過(guò)西方國(guó)家尤其是美國(guó)的不斷演繹和闡發(fā),已經(jīng)具有特定的含義,即“普世價(jià)值觀”代表的是“民主、自由、人權(quán)”等特定的價(jià)值觀念,如果我國(guó)在外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)中,也使用“普世價(jià)值觀”一詞,就難免落入西方國(guó)家設(shè)置的話語(yǔ)陷阱,造成與其特定的價(jià)值話語(yǔ)的重復(fù)、混淆,最終使我國(guó)的外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)力減弱甚至是失效,因此,如何稱(chēng)謂我國(guó)的外交核心價(jià)值觀就顯得重要而迫切,然而我們?cè)谶@一問(wèn)題上還沒(méi)有達(dá)成有效、一致的共識(shí)。
同時(shí),外交核心價(jià)值觀具體包含哪些具體的內(nèi)容需要進(jìn)一步凝練。我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)最終指向哪些具體的核心價(jià)值觀是十分重要的,美國(guó)在實(shí)施價(jià)值觀外交過(guò)程中,不論是針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,還是軍事戰(zhàn)略布局,在其外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)中無(wú)不指向“民主、自由和人權(quán)”,從為干涉他國(guó)內(nèi)政而提出“人權(quán)高于主權(quán)”到拋出“南海航行自由受到威脅”的話語(yǔ)評(píng)價(jià),都是圍繞“民主、自由和人權(quán)”普世價(jià)值觀而展開(kāi),并通過(guò)不斷的話語(yǔ)包裝運(yùn)用,掌握和控制了這種普世價(jià)值觀的標(biāo)準(zhǔn),“以美國(guó)為首的西方一手遮天地控制著主流話語(yǔ)權(quán)的當(dāng)今世界,‘民主’早已不是學(xué)術(shù)之爭(zhēng),而是道德之戰(zhàn);‘民主’被簡(jiǎn)化為選舉,于是高舉‘選舉’大旗,便占據(jù)了道德高地。”[10]反觀我國(guó)在外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)中,更多時(shí)候是就事論事,沒(méi)有圍繞外交核心價(jià)值觀展開(kāi)話語(yǔ)評(píng)價(jià),更沒(méi)有賦予某些具體的價(jià)值觀特定的意蘊(yùn),導(dǎo)致我國(guó)的外交話語(yǔ)評(píng)價(jià)具體價(jià)值指向不甚明確,國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)質(zhì)量不高。另外,如何跳出西方核心價(jià)值觀的話語(yǔ)評(píng)價(jià)陷阱,根據(jù)我國(guó)外交的具體情況,闡發(fā)具有中國(guó)意蘊(yùn)的外交核心價(jià)值觀,也是值得注意的。
(二)國(guó)際議程設(shè)置能力有待提高
國(guó)際議程設(shè)置能力直接反映出一國(guó)話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的強(qiáng)弱,只有提高國(guó)際議程設(shè)置能力,掌握國(guó)際議程的設(shè)置技巧,才能有效發(fā)揮我國(guó)話語(yǔ)評(píng)價(jià)的巨大作用。
我國(guó)國(guó)際議程設(shè)置能力不足主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
首先,我國(guó)大多時(shí)候是國(guó)際議程設(shè)置的參與方,而不是主要發(fā)起者。雖然國(guó)際議程很難由單一的國(guó)家或組織決定和實(shí)施,但是要在國(guó)際議程中擁有話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)就必須成為某一國(guó)際議程的主要發(fā)起者,并且主導(dǎo)某一國(guó)際議程的形成。通過(guò)主導(dǎo)某一國(guó)際議程,才能使其他議程參與方認(rèn)同并接受我方立場(chǎng)和觀點(diǎn)。美國(guó)在“9·11”事件之后,發(fā)起的反恐議題,不斷向其盟友渲染恐怖主義的潛在威脅,并最終促使其盟友和世界其他國(guó)家接受美國(guó)的反恐觀點(diǎn),使美國(guó)的反恐議程成為國(guó)際議程。但在當(dāng)時(shí)情況下,對(duì)于剛剛經(jīng)歷完“金融風(fēng)暴”的亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō),反恐并不是最主要的任務(wù),但是由于美國(guó)在此項(xiàng)國(guó)際議程發(fā)揮了主導(dǎo)作用,獲得了國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),使美國(guó)不僅主導(dǎo)了國(guó)際反恐議程,更是在此議程中獲得話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),使美國(guó)的“反恐話語(yǔ)評(píng)價(jià)”成為判定恐怖主義的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
其次,我國(guó)沒(méi)有形成較為廣泛、立體式的議程設(shè)置聯(lián)盟。國(guó)際議程的設(shè)置僅依靠一國(guó)推動(dòng),而沒(méi)有在國(guó)際舞臺(tái)上形成議程設(shè)置聯(lián)盟,則很難使某一議程成為國(guó)際議程;同時(shí),國(guó)際議程設(shè)置要充分重視和利用新聞媒體、社會(huì)組織(NGO)以及有廣泛影響力社會(huì)人士在國(guó)際議程設(shè)置方面的重要作用。比如20世紀(jì)90年代興起的“禁雷運(yùn)動(dòng)”,最早由國(guó)際紅十字會(huì)等非政府組織在70年代提出,之后由加拿大等國(guó)政府主導(dǎo),并通過(guò)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等新聞機(jī)構(gòu)廣泛傳播,并吸引曼德拉、戴安娜等名流關(guān)注,最終使“禁雷運(yùn)動(dòng)”成為國(guó)際議程。在這一過(guò)程中,加拿大政府通過(guò)與非政府組織聯(lián)合,充分利用新聞媒體、社會(huì)名流的作用,最終促使《渥太華公約》的達(dá)成。因此,加拿大不僅主導(dǎo)了此次“禁雷運(yùn)用”,而且在這項(xiàng)國(guó)際議程中獲得了公認(rèn)、持久的話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)。
再次,要注意所提出國(guó)際議程的持續(xù)性。所謂國(guó)際議程的持續(xù)性是指,國(guó)際議程的形成需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注和運(yùn)作,不可能一蹴而就。因此,提出某一國(guó)際議程,不僅要針對(duì)當(dāng)前世界的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,更應(yīng)該從其歷史向度去考察和把握,比如事關(guān)我國(guó)的“西藏問(wèn)題”,從一百多年前,英國(guó)政府試圖操縱“西藏獨(dú)立”到美國(guó)試圖把西藏建成“國(guó)際和平區(qū)”,從達(dá)賴出逃而引發(fā)的“西藏宗教自由”問(wèn)題,到把2008年的“3·15”事件演變成“西藏人權(quán)”問(wèn)題,西方國(guó)家對(duì)“西藏問(wèn)題”的議程設(shè)置,雖歷經(jīng)百余年,但是通過(guò)不斷議程設(shè)置,保持它的鮮活性,并一直擁有對(duì)西藏問(wèn)題的話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),給我國(guó)的外交制造了難題。
(三)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制的失衡
評(píng)價(jià)話語(yǔ)依賴一定的運(yùn)行機(jī)制才能有效傳播,并在傳播運(yùn)用過(guò)程中生成話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)。話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)作為一種軟實(shí)力,作為一種通過(guò)對(duì)他者的影響力才能彰顯出來(lái)的權(quán)力,是在與其他國(guó)家政府、媒體、民眾之間互動(dòng)過(guò)程中形成的。
因此,話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制的失衡是影響我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的重要因素,這種失衡主要表現(xiàn)在我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)與西方媒體理解與認(rèn)同之間存在失衡。媒體在西方的作用巨大,(美國(guó))媒體制定著“美國(guó)人的日程表,決定著人們談?wù)撌裁?,思考什么,媒體創(chuàng)造著世界的景象。”[11]西方媒體對(duì)我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)如何理解,在多大程度上認(rèn)同,并能準(zhǔn)確客觀的呈現(xiàn)給本國(guó)的民眾,是形成國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的重要步驟。也就是說(shuō)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的形成不僅依靠“我說(shuō)了什么”,更是依靠受眾在何種語(yǔ)境下“聽(tīng)到了什么”。西方媒體利用長(zhǎng)期以來(lái)形成的輿論控制權(quán),不斷利用修辭手法轉(zhuǎn)述和引用我國(guó)對(duì)相關(guān)國(guó)際事務(wù)的話語(yǔ)評(píng)價(jià),使我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)被二次消解和重構(gòu),從而使原有的評(píng)價(jià)話語(yǔ)意蘊(yùn)被篡改。
話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制的失衡還表現(xiàn)在政府與媒體話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制失衡。政府與媒體話語(yǔ)高度一致性的評(píng)價(jià)方式能夠使國(guó)內(nèi)民眾產(chǎn)生對(duì)我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)的高度認(rèn)同,但是如果放在國(guó)際媒體交鋒的場(chǎng)域中,事實(shí)卻并非如此,由于忽略了西方媒體和受眾的思維方式和文化傳統(tǒng),我國(guó)媒體習(xí)慣性地把官方的話語(yǔ)評(píng)價(jià)不加以修飾和改造,直接作為媒體自身的話語(yǔ)評(píng)價(jià),加之西方媒體消息來(lái)源的廣泛性,導(dǎo)致我國(guó)媒體的話語(yǔ)評(píng)價(jià)不僅僅被誤以為是一家之言,更是導(dǎo)致對(duì)我國(guó)媒體的話語(yǔ)評(píng)價(jià)過(guò)多的誤讀和錯(cuò)讀。同時(shí),諸如“資本主義”“帝國(guó)主義”等帶有明顯意識(shí)形態(tài)性和道德批判性話語(yǔ)評(píng)價(jià)很容易招致西方民眾的逆反心理,削弱西方媒體和民眾對(duì)我國(guó)媒體的認(rèn)同感和可信度。因此,我國(guó)媒體的話語(yǔ)評(píng)價(jià)一方面要與政府的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)立場(chǎng)上保持一致,另一方面在話語(yǔ)表述上要有一定區(qū)分度。
(一)突出外交核心價(jià)值觀
提高我國(guó)的話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),就要在國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)中突出我國(guó)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,尤其是外交核心價(jià)值觀。我國(guó)要在外交實(shí)踐和傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,進(jìn)一步凝練外交核心價(jià)值觀。我國(guó)的外交核心價(jià)值觀既要傳承我國(guó)特有的歷史文化,又要體現(xiàn)出社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì);既是在原有外交實(shí)踐上的總結(jié)和概括,又是對(duì)我國(guó)原有外交觀的凝練和超越;既要反映出人類(lèi)的共同價(jià)值追求,又要跳出“普世價(jià)值論”的話語(yǔ)陷阱。
在國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)中,要進(jìn)一步突出我國(guó)的外交核心價(jià)值觀。國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)不能僅僅就事論事,更要增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)的價(jià)值指向,這樣才能使國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)有“魂”有“根”。突出外交核心價(jià)值觀,不僅要依靠國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及政府部門(mén)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià),更要在廣播電視傳媒以及文化產(chǎn)品上下功夫,通過(guò)整合和利用傳媒資源,提高我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)的覆蓋面和國(guó)際影響力,通過(guò)形式多樣的文化產(chǎn)品,使國(guó)際社會(huì)了解、熟悉甚至認(rèn)同我國(guó)的外交核心價(jià)值觀,只有這樣才能在國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)中突出我國(guó)外交核心價(jià)值觀,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)。
同時(shí),要加深對(duì)“普世價(jià)值觀”的批判力。廣大理論工作者面對(duì)業(yè)已形成的“西強(qiáng)我弱”的局面,要增強(qiáng)理論自信和學(xué)術(shù)自信,堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo),不斷加深對(duì)“普世價(jià)值觀”的學(xué)理性批判,把西方的“普世價(jià)值”由“道德高地”拉回到“學(xué)術(shù)之爭(zhēng)”,揭開(kāi)“普世價(jià)值觀”的虛偽面目,認(rèn)清普世價(jià)值觀的本質(zhì)就是資本主義所崇尚和推崇的個(gè)人利己主義。跳出“普世價(jià)值觀”的話語(yǔ)陷阱,明確自身的話語(yǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),理性、客觀、全面地正確對(duì)待和吸收西方的學(xué)術(shù)思想。
(二)提高國(guó)際議程設(shè)置能力
國(guó)際議程是國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)彰顯的重要載體,提高國(guó)際議程設(shè)置能力是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)的重要途徑。一是要提高我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際議程能力。提高應(yīng)對(duì)國(guó)際議程的能力主要是指針對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家炮制出“中國(guó)威脅論”“西藏問(wèn)題”等一系列事關(guān)我國(guó)國(guó)際議程,能夠化被動(dòng)為主動(dòng),有效化解對(duì)我國(guó)不正確、不公平的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià),從理論、實(shí)踐、歷史等多維度揭穿一些國(guó)際議程的虛偽性,比如根本不存在的“西藏問(wèn)題”、杞人憂天的“中國(guó)威脅論”等國(guó)際議程。二是要根據(jù)世界形勢(shì)的發(fā)展變化和我國(guó)的具體情況,有針對(duì)性提出新的國(guó)際議程。一項(xiàng)議程要想成為國(guó)際議程,就要促使這些議程被國(guó)際社會(huì)關(guān)注和認(rèn)同,由于各個(gè)國(guó)家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到國(guó)際議程在提升國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)、改善國(guó)家形象、維護(hù)國(guó)家利益方面的巨大作用,議程本身也存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性,這些新的國(guó)際議程的提出不僅要關(guān)系到我國(guó)的切身利益、更要吸引他國(guó)的興趣,既要有一定的現(xiàn)實(shí)指向,又要有一定的文化淵源,通過(guò)對(duì)所提出議程的文化轉(zhuǎn)換,把單一的技術(shù)性議程轉(zhuǎn)換為政治或是倫理性問(wèn)題,這樣才能提高議程的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使議程成為國(guó)際性的議程。三是要整合我國(guó)的國(guó)際資源,積極參與和構(gòu)建國(guó)際議程設(shè)置聯(lián)盟。議程的提出、選擇到最后成為某項(xiàng)國(guó)際議程的過(guò)程是議程提出者、議程相關(guān)者、媒體、以及民眾相互互動(dòng)、選擇的過(guò)程。在話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)整體上“西強(qiáng)我弱”局面下,我國(guó)就要與其他相關(guān)國(guó)家組成議程設(shè)置聯(lián)盟,來(lái)推動(dòng)某項(xiàng)議程成為國(guó)際議程,比如中韓等東亞國(guó)家可以在“慰安婦問(wèn)題”上聯(lián)合起來(lái),組建議程聯(lián)盟。另外要注重發(fā)揮媒體、民眾尤其是國(guó)際知名人士的力量。通過(guò)媒體的宣傳作用,國(guó)際知名人士的帶動(dòng),擴(kuò)大議程的國(guó)際影響,有效推動(dòng)該議程成為國(guó)際議程。
(三)完善話語(yǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制
提高我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán),就要了解和把握西方民眾的思維方式,使我國(guó)的話語(yǔ)評(píng)價(jià)能夠被西方媒體和民眾認(rèn)同,只有這樣才能提高我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)。在國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)中,不僅要保持國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)的修辭權(quán)威,“使受眾總是‘自愿’地接受權(quán)威話語(yǔ)的壓力,或者授予權(quán)威話語(yǔ)某種權(quán)力,使之合理合法”[12],更要注重話語(yǔ)評(píng)價(jià)主體的修辭人格,提高話語(yǔ)評(píng)價(jià)主體的布局謀篇和演講技巧的能力,使我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)不僅具有權(quán)威性,還要具有吸引力和影響力。同時(shí),我國(guó)媒體要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)的宣傳策略,改變?cè)囊谜l(fā)言人話語(yǔ)評(píng)價(jià)的方式,與政府部門(mén)話語(yǔ)評(píng)價(jià)方式上保持一定的張力和彈性,增強(qiáng)自主分析和話語(yǔ)評(píng)價(jià)能力,提高國(guó)外媒體對(duì)我國(guó)媒體的認(rèn)同度。對(duì)于事關(guān)我國(guó)不客觀和不正確的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià),更多地考慮西方民眾的思維方式和習(xí)慣,減少意識(shí)形態(tài)性和道德性的話語(yǔ)評(píng)價(jià)方式和批判策略,采用具體的案例分析、人物采訪以及實(shí)地考察等方式來(lái)改變西方話語(yǔ)評(píng)價(jià)的影響,提高我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)評(píng)價(jià)權(quán)。
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[責(zé)任編輯 林雪漫]
Study on the International Discourse Evaluation Right of China
GAO Fei
(School of Marxism,Wuhan University,WuHan,HuBei 430072,China)
The international discourse evaluation right refers to the right that the sovereign states,organizations and the media can make in the value distinction and value judgment of the important international events through the discourse evaluation,and promote this kind of value distinction and judgment to obtain the more universal identification and acceptance in the international community.At present,there exists some problems about the international discourse evaluation right of China.For example,the diplomatic core value is not prominent,the ability to set up the international agenda needs to be improved,and the international discourse evaluation mechanism is out-of-balance.Thus,by way of highlighting the diplomatic core value in the evaluation of international discourse,improving the ability to set up the international agenda and perfecting the discourse evaluation mechanism,the international discourse evaluation right of China can be enhanced.
discourse rights;discourse evaluation rights;international agenda setting;discourse evaluation mechanism
D81
A
1671-394X(2016)07-0030-05
2016-01-12
教育部社科中心委托科研資助項(xiàng)目(13&WT003)
高飛,武漢大學(xué)博士研究生,從事思想政治教育原理與方法研究。
廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2016年7期