閆學(xué)林

(甘肅廣播電視大學(xué) 酒泉分校，甘肅 酒泉 735000)

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遠(yuǎn)程開放教育與高職教育融合發(fā)展的探索與實踐
——以甘肅電大酒泉分校和酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

閆學(xué)林

(甘肅廣播電視大學(xué) 酒泉分校，甘肅 酒泉 735000)

甘肅電大酒泉分校和酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院在師資、資源、專業(yè)和課程建設(shè)、非學(xué)歷培訓(xùn)等方面走出了一條遠(yuǎn)程開放教育與高職教育的融合之路。兩種教育融合有利于促進(jìn)資源高效利用、教學(xué)質(zhì)量提升、兩種教育協(xié)調(diào)發(fā)展以及學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系建設(shè)。兩種教育的性質(zhì)決定了融合的必要性和可行性，兩種教育的共同使命是融合發(fā)展的基礎(chǔ)，完善的體制機制是融合發(fā)展的保障，轉(zhuǎn)變觀念和教學(xué)方式是實現(xiàn)融合的路徑。

遠(yuǎn)程開放教育；高職教育；辦學(xué)體制；電大；酒泉市

20世紀(jì)90年代后期，甘肅廣播電視大學(xué)酒泉分校與原酒泉教育學(xué)院合并，實行“兩塊牌子、一套班子”的辦學(xué)體制。2001年，在兩校合并的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)整合了酒泉工校、酒泉農(nóng)校和酒泉財校等幾所中專學(xué)校，報請省政府批準(zhǔn)成立了酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院，電大酒泉分校和酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院仍然實行“兩塊牌子、一套班子”的辦學(xué)體制，同時承擔(dān)著遠(yuǎn)程開放教育和高等職業(yè)教育兩種任務(wù)和職能。這種辦學(xué)的體制機制為遠(yuǎn)程開放教育與高職教育融合奠定了組織基礎(chǔ)，提供了體制保障。在此基礎(chǔ)上，甘肅電大酒泉分校和酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極進(jìn)行了遠(yuǎn)程開放教育與高職教育融合發(fā)展的探索與實踐，走出了一條兩種教育融合發(fā)展的成功之路。

一、兩種教育融合的實踐

(一)師資共用

兩校合并前，由于受編制的限制，均存在師資嚴(yán)重短缺的問題。兩校合并后，教師在遠(yuǎn)程開放教育與高職教育之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既發(fā)揮了教師的專業(yè)特長和優(yōu)勢，又解決了師資不足問題。合并前，由于教師專業(yè)的限制，電大遠(yuǎn)程開放教育很多課程的面授輔導(dǎo)無法開展。合并后，教師數(shù)量多而且所學(xué)專業(yè)門類比較齊全，電大遠(yuǎn)程開放教育各專業(yè)課程都配備了面授輔導(dǎo)教師，均能為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的面授輔導(dǎo)。

(二)資源共享

電大酒泉分校與酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并后，無論是有形資源還是無形資源，無論是硬件資源還是軟件資源都進(jìn)行了整合和統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了兩種資源的優(yōu)勢互補和共享共用，充分發(fā)揮了教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的作用，提高了教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的利用率。一是有形資源或硬件資源的整合和共享共用。如電子計算機教室，平時用于高職學(xué)生的計算機課程教學(xué)，電大遠(yuǎn)程開放教育面授輔導(dǎo)和網(wǎng)上考試時，用于面授輔導(dǎo)和網(wǎng)上考試。又如云教室，平時用于遠(yuǎn)程開放教育上課，高職教育有培訓(xùn)項目時，又用于高職教育培訓(xùn)項目。二是無形資源或軟件資源的整合和共享共用。比如辦學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)手段、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)、管理制度、校園文化等資源通過系統(tǒng)整合，均實現(xiàn)了在遠(yuǎn)程開放教育和高職教育之間共享共用。

(三)專業(yè)共建

為了實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的共同目標(biāo)，遠(yuǎn)程開放教育與高職教育必須相互取長補短，并且結(jié)合各自辦學(xué)優(yōu)勢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，有針對性地開設(shè)一些特色專業(yè)，用以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求，促進(jìn)兩種教育融合發(fā)展。在甘肅電大的支持和幫助下，酒泉分校和酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求，依據(jù)酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院《風(fēng)能與動力技術(shù)》和《水利水電工程—節(jié)水灌溉方向》兩個特色專業(yè)，共同開發(fā)建設(shè)了《風(fēng)能與動力技術(shù)》和《水利水電工程—節(jié)水灌溉方向》兩個遠(yuǎn)程開放教育專業(yè)，既增強了學(xué)校的辦學(xué)實力，又滿足了甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求。

(四)課程共建

課程是各種教學(xué)機構(gòu)提供給受教育者學(xué)習(xí)的科目，是教育教學(xué)的基本載體，課程建設(shè)也是教學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)，在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著重要的作用。酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院實施國家骨干高職院校項目，在進(jìn)行國家級、省級精品課程建設(shè)過程中，吸收和借鑒了遠(yuǎn)程開放教育相關(guān)課程建設(shè)的經(jīng)驗和做法。經(jīng)過幾年努力，酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)建成了國家級精品課1門，省級精品課11門，課程建設(shè)取得了顯著成績。同時，電大酒泉分校在甘肅電大的支持下建設(shè)《風(fēng)能與動力技術(shù)》和《水利水電工程—節(jié)水灌溉方向》兩個特色專業(yè)，也借鑒和吸收了酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)專業(yè)課程建設(shè)的經(jīng)驗和做法，建成了65門課程，實現(xiàn)了課程共建共享。

(五)非學(xué)歷培訓(xùn)融合

遠(yuǎn)程開放教育與高職教育在開展學(xué)歷教育的同時，均承擔(dān)著非學(xué)歷培訓(xùn)的重要任務(wù)。兩種教育在開展各類非學(xué)歷培訓(xùn)的過程中，存在著沖突和矛盾，出現(xiàn)了一個培訓(xùn)項目多頭管理、多頭培訓(xùn)、互爭生源、互爭資源的問題。為此，酒泉分校與酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并后，整合雙方的培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項目，成立了培訓(xùn)中心，專門從事非學(xué)歷教育培訓(xùn)，實現(xiàn)了非學(xué)歷培訓(xùn)融合。培訓(xùn)中心除了做好原來遠(yuǎn)程開放教育和高職教育各個教學(xué)系承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)外，充分發(fā)掘培訓(xùn)資源，根據(jù)社會和市場需求開發(fā)了一些新的培訓(xùn)項目，采取線上與線下相結(jié)合的形式積極開展非學(xué)歷培訓(xùn)，節(jié)約了成本，降低了費用，提高了培訓(xùn)效率和質(zhì)量。

二、兩種教育融合的意義

(一)有利于資源高效利用

遠(yuǎn)程開放教育與高職教育圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)的共同目標(biāo)，在教育教學(xué)資源的需求上具有共同取向。因此，兩種教育通過融合，在硬件和軟件資源、有形和無形資源等方面，均能實現(xiàn)互通有無，優(yōu)勢互補，共享共用，提升教育教學(xué)資源建設(shè)檔次，從而充分發(fā)揮教育教學(xué)資源的作用。一是有利于強化硬件資源建設(shè)，通過融合互通有無，避免重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費和閑置，降低辦學(xué)成本，提高資源利用率，提升辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量。二是有利于推進(jìn)軟件資源建設(shè)，兩種教育通過融合，形成資源共建共享的合力，集中人力、物力和財力建設(shè)數(shù)字化資源，實現(xiàn)共同多次重復(fù)使用。

(二)有利于教學(xué)質(zhì)量提升

遠(yuǎn)程教育與高職教育融合有利于發(fā)揮兩種教育特色和優(yōu)勢，互相取長補短，有利于提升教學(xué)質(zhì)量。遠(yuǎn)程開放教育的在線學(xué)習(xí)資源比較豐富和完善，高職教育的實訓(xùn)室等實體資源比較完備。兩種教育融合后，就能促進(jìn)遠(yuǎn)程開放教育強化實訓(xùn)教學(xué)，高職教育強化網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育，從而彌補兩種教育的缺陷，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

(三)有利于學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系建設(shè)

遠(yuǎn)程開放教育和高職教育融合，有利于促進(jìn)兩類教育可持續(xù)發(fā)展，更好地挖掘和整合兩種教育資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互相取長補短，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、兩種教育互利共贏的良好局面。

遠(yuǎn)程開放教育與高職教育都是我國終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分[1]47。遠(yuǎn)程開放教育建成了天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的強大網(wǎng)絡(luò)體系，以完善的學(xué)習(xí)資源和良好的教學(xué)平臺，為受教育者提供實時和非實時的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，極大方便了受教育者隨時隨地學(xué)習(xí)。高職教育建成了以實訓(xùn)室和實訓(xùn)基地為核心的完備實訓(xùn)教學(xué)資源，注重提升受教育者解決真實問題的能力和動手操作能力。因此，這兩種教育融合，有利于學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系的建設(shè)。

三、幾點體會

(一)兩種教育的性質(zhì)決定了融合的可行性

從兩種教育的性質(zhì)來看，遠(yuǎn)程開放教育是一種教育方式，高職教育是一種教育類型。開放性和適應(yīng)性是遠(yuǎn)程開放教育的特征，針對性和實用性是高職教育的特征[2]。遠(yuǎn)程開放教育的開放性、適應(yīng)性和高職教育的針對性、實用性為二者的融合提供了可行性。將遠(yuǎn)程開放教育的手段應(yīng)用于高職教育，就能有力促進(jìn)高職教育。將高職教育的實訓(xùn)實習(xí)融入遠(yuǎn)程開放教育，就能強力推進(jìn)遠(yuǎn)程開放教育。兩種教育融合，能夠充分利用各種教育教學(xué)資源，將優(yōu)秀的課程和先進(jìn)的技術(shù)快速傳授給受教育者，也能使兩種教育實現(xiàn)共存共榮和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建。

(二) 兩種教育的共同使命是融合發(fā)展的基礎(chǔ)

遠(yuǎn)程開放教育與高職教育的本質(zhì)都是職業(yè)教育，其共同目標(biāo)是適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，其共同使命是提升受教育者的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，這是兩種教育融合發(fā)展的基礎(chǔ)[1]47。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)兩種教育的深度融合，形成兩種教育相互促進(jìn)、相互銜接和相互貫通的路徑，推進(jìn)兩種教育的自我調(diào)整和自我完善。

(三)完善的機制體制是融合發(fā)展的保障

建立完善的機制體制，協(xié)調(diào)責(zé)權(quán)利關(guān)系，形成兩種教育融合發(fā)展的運行模式和規(guī)范。一是構(gòu)建兩種教育融合發(fā)展的體制，確立兩種教育融合發(fā)展與市場及社會的關(guān)系，形成符合社會發(fā)展需求、促進(jìn)兩種教育融合發(fā)展的體制。二是構(gòu)建兩種教育融合的機制。建立健全符合兩種教育融合發(fā)展要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，使各類受教育者在選課標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到一致；不再區(qū)分“電大人”“高職人”，建立統(tǒng)一的教職工績效評價機制、職稱晉升和獎懲機制，搭建兩種教育相互溝通的“立交橋”，實現(xiàn)兩種教育在師資、課程、技術(shù)和支持服務(wù)的框架下融合發(fā)展。三是強化兩種教育融合發(fā)展的制度建設(shè)。將兩種教育的制度進(jìn)行歸納和梳理，然后進(jìn)行調(diào)整和完善，建立健全推動兩種教育融合發(fā)展的制度體系。

(四)轉(zhuǎn)變觀念和教學(xué)方式是實現(xiàn)融合的路徑

一是轉(zhuǎn)變教師觀念，促進(jìn)教師將“以教師為中心”的觀念轉(zhuǎn)變成“以學(xué)習(xí)者為中心”的先進(jìn)理念，并將此理念落實到日常教育教學(xué)過程中，真正改變教育教學(xué)的方式方法，實現(xiàn)教育教學(xué)方法的融合。二是引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。高職教育通過引入遠(yuǎn)程開放教育先進(jìn)的MOOC等在線學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)學(xué)生適應(yīng)終身學(xué)習(xí)需要的學(xué)習(xí)方式；遠(yuǎn)程開放教育引入高職教育的實訓(xùn)資源，促進(jìn)受教育者轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，提升其面向真實任務(wù)、解決真實問題的能力，從而實現(xiàn)兩種教育的受教育者的學(xué)習(xí)方式融合。

四、存在的問題

甘肅廣播電視大學(xué)酒泉分校和酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并以來，雖然在遠(yuǎn)程開放教育和高職教育融合方面進(jìn)行了一些探索和實踐，但還存在一些問題。

其一，遠(yuǎn)程教育和高職教育融合的層次和水平還比較低，還處在表面化的初級階段，教育觀念、理念及專業(yè)、課程、教學(xué)方法等內(nèi)涵的融合不夠深入和廣泛。遠(yuǎn)程教育的資源建設(shè)、媒體使用、自主學(xué)習(xí)、支持服務(wù)等優(yōu)勢，以及職業(yè)教育的實踐性、導(dǎo)向性、職業(yè)性等效果，還沒有實現(xiàn)疊加和放大，兩種教育融合的深度還不夠。

其二，遠(yuǎn)程教育和高職教育溝通的探索與實踐還停留在表面上，對兩種教育融合發(fā)展的機制和保障手段、影響融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)要素及具體融合方法的研究較少，對兩種教育學(xué)習(xí)成果測評、學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換、融合評價的指標(biāo)體系、兩種教育融合發(fā)展如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展等問題的探索與實踐還比較缺乏。

[1]吳南中. 遠(yuǎn)程開放教育與職業(yè)教育融合的表征、時序與實現(xiàn)路徑[J]. 繼續(xù)教育研究，2015(6).

[2]李廣德. 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育溝通的實踐與理論研究綜述 [J]. 職業(yè)技術(shù)教育，2012(13)：69．

[責(zé)任編輯 張亞君]

2016-05-29

閆學(xué)林(1956-)，男，甘肅敦煌人，教授，主要從事高職教育管理和研究。

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1008-4630(2016)05-0063-03