周方銀

在中國崛起、美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略持續(xù)深入推進、中國周邊地區(qū)安全形勢復雜化的背景下，如何避免中美沖突對抗的效應投射到亞太地區(qū)更多國家，成為該地區(qū)人們普遍關心的問題。對亞太國家來說，中美關系顯然不只事關中美兩國，它與亞太國家自身的安全和經濟利益也有直接聯(lián)系。不要說戰(zhàn)爭，即使兩個大國之間出現(xiàn)高強度摩擦，也會引發(fā)地區(qū)局勢動蕩，并對地區(qū)經濟發(fā)展帶來嚴重影響。1945年以來的世界歷史已經充分說明了這一點。

當前，亞太地區(qū)安全、經濟形勢并不處在很有利的態(tài)勢。經濟上，TPP的推進一定程度上對區(qū)域經濟合作產生撕裂效應。世界經濟復蘇乏力，中國經濟下行壓力增大，對本地區(qū)的增長與繁榮并非好消息。安全上，朝核危機加劇了東北亞的緊張，南海局勢歷經數(shù)年一直未能有效降溫。美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推進也一直沒放松。在此背景下，即使中國提出“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，努力建設周邊命運共同體，也還未能實質性地緩解東亞安全形勢。

當前中國經濟下行壓力增大，國際社會對中國經濟前景出現(xiàn)多種猜測，這可能也影響了部分周邊國家處理對華關系時的態(tài)度，它們或許覺得未來搭中國經濟便車的價值降低。美國則一直試圖拉近與東南亞國家的距離，希望這些國家在南海、區(qū)域經濟規(guī)則、應對中國崛起等方面自覺加強與美國的站隊，實現(xiàn)更高程度的政策協(xié)調。從中國的角度，東南亞國家試圖加強與美國的關系，如果這種加強不以針對本地區(qū)大國中國為目的，而是為更好地克服地區(qū)發(fā)展過程中面臨的經濟、安全和區(qū)域治理方面的問題和挑戰(zhàn)，那將是中國歡迎的局面。

當前中國經濟與世界經濟特別是亞洲國家的經濟有著極為緊密的聯(lián)系。在貿易、投資、產業(yè)相互聯(lián)系如此緊密的情況下，如果中國經濟出現(xiàn)問題，它對很多周邊經濟絕不是好消息。澳大利亞就是鮮明的例子。2015年以前，部分由于搭乘中國經濟的東風，澳是唯一經歷全球金融危機而未產生經濟衰退的西方發(fā)達國家。但隨著全球經濟增長乏力，中國經濟增長減速，包括鐵礦石、煤炭等大宗商品價格出現(xiàn)大幅下跌，這使澳大利亞經濟承受了巨大壓力。就當前情況來說，不管主觀上是否愿意，亞太國家特別是東亞國家經濟的命運與中國仍緊綁在一起。

在安全上，中美矛盾激化會帶來地區(qū)局勢緊張，這也并不真正符合亞太國家利益。在可控范圍內適度挑撥中美關系、造成中美競相爭取它們的態(tài)勢，這是大多數(shù)亞太國家尤其東南亞國家樂見的局面。這里的關鍵是對度的把握，如果以一種失去平衡的方式利用中美之間的矛盾，則很可能帶來反作用。

未來的亞洲區(qū)域合作面臨復雜局面，不同領域的因素會相互影響，其間的平衡并不容易把握。如果中美對抗加劇，少數(shù)國家或可暫時從中獲利。但這是一個危險游戲，長遠來看是否符合本地區(qū)整體利益還很難說。避免中美之間發(fā)生深度沖突和對抗，不僅是關乎中國崛起的問題，更是關于亞洲與世界命運的問題。▲（作者是廣東國際戰(zhàn)略研究院周邊戰(zhàn)略中心主任、教授）