文｜Pelagia Karpathiotaki

中國倡導的“一帶一路”能讓多少人受益

文｜Pelagia Karpathiotaki

中國應對國際環(huán)境進行“潛移默化”的影響，從而最終實現(xiàn)一個全新的全球化模式，如果中國倡導的“一帶一路”項目落實后，世界人口的約70%～80%將直接或間接受益

Pelagia Karpathiotaki中文名海爾，博士，對外經(jīng)貿大學專家

近年來，全球經(jīng)濟政治格局發(fā)生了巨大變化，對于世界財富分配問題的爭論日趨激烈，全球化呈現(xiàn)出一種新趨勢，即對更加公平的全球財富分配體系的渴望——在尊重國家主權和包容不同社會特異性情況下，建立起共贏的經(jīng)濟合作局面。

在此大趨勢之下，2013年，中國國家主席習近平正式對外公布“一帶一路”方案，以期重振“古絲綢之路”的輝煌。對此，更多人認為中國正以大國身份承擔起更多的國際責任。在2015年的博鰲亞洲論壇上，習近平主席稱：“作為大國，意味著對地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責任，而不是對地區(qū)和國際事務的更大壟斷?！?/p>

潛移默化影響世界

意大利偉大的革命家、政治家、思想家安東尼奧·葛蘭西在《獄中札記（1929-1935）》一書中寫道：“它們之所以稱之為大國，是因為它們隨時準備好在合適的時機有效地影響國際環(huán)境，并且它們擁有實現(xiàn)這些的能力。”

自2013年習近平主席宣布“一帶一路”計劃至今，國內外已有針對這項計劃的大量經(jīng)濟分析。但“一帶一路”又不僅僅是一項全球性經(jīng)濟建議，它是一個在經(jīng)濟、政治和文化等多方面具有影響力的全球性發(fā)展計劃，同時也是中國的戰(zhàn)略發(fā)展計劃，體現(xiàn)了中國在21世紀的外交政策。其實施過程中，還會通過所傳達的意識形態(tài)影響國際關系的諸多理論。中國通過這項全球性計劃，提出了新的價值觀和新的國際關系理論框架，給世界更多選擇和思考。此外，“一帶一路”的實施需要國際社會的積極參與以及各國政府的交叉合作。

“一帶一路”也在提供一個“更公正的世界”的理念，其核心思想中融入了中國的古老哲學與文化內涵?！耙粠б宦贰睕]有特定的目標，也沒有為了實現(xiàn)目標而設定的具體措施，最終可能是對世界發(fā)展起到“潛移默化”的影響。因為如果政策具有明確的針對性和具體的行動要求，在實施過程中可能會導致沖突，從而阻礙方案的實行。中國在歷史上就是一個倡導和平的國家，該行為與過往歷史是具有一致性的。

“一帶一路”倡導世界財富的公平分配。由于亞洲人口比例最大，因此未來一定會有大量有利于亞洲經(jīng)濟發(fā)展的計劃出臺，以提升亞洲在世界財富產出中的占比?！耙粠б宦贰彼婕暗膰抑?，55.2%為中低收入國家，6.9%為高收入國家，6.7%為低收入國家。

“一帶一路”同時體現(xiàn)出一種新的世界秩序，旨在把世界秩序體系帶回1648年確立的威斯特伐利亞和平條約之下，將“國家”作為最重要的國際單位，國際單位之間可以合作但必須同時保持對自身財務的控制權，以及在政治制度和外交政策上的自主權。

習近平主席在2015年博鰲亞洲論壇上對世界的未來這一主題發(fā)表演說時提到：“邁向命運共同體，必須堅持各國相互尊重、平等相待。各國體量有大小、國力有強弱、發(fā)展有先后，但都是國際社會平等一員，都有平等參與地區(qū)和國際事務的權利。涉及大家的事情要由各國共同商量來辦。作為大國，意味著對地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責任，而不是對地區(qū)和國際事務的更大壟斷。相互尊重、平等相待，首先要尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關切，客觀理性看待別國的發(fā)展壯大和政策理念，努力求同存異、聚同化異?！?/p>

“一帶一路”的實質是保護國家的主權和領土完整，保證各國對國內事務和政治制度的自主權。

“一帶一路”的關鍵詞是“平等”、“溝通”和“共贏”，其目標是真正意義上實行1974年通過的《聯(lián)合國憲章——各國經(jīng)濟權利和義務憲章》第26條：“所有國家，不論政治、經(jīng)濟、社會和文化制度的差別，有義務寬容相待，和平相處，并為經(jīng)濟和社會制度不同的各國間的貿易提供便利?！?/p>

“一帶一路”的實施將增加世界體系的安全級別，提高歐亞國家之間的合作和連通性。“一帶一路”的路線經(jīng)過歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略關鍵地區(qū)，如果中國帶著“平等”、“溝通”和“共贏”的價值觀，那么方案的實施將呈現(xiàn)一個與現(xiàn)有霸權模式相反的全球化模式?！耙粠б宦贰钡幕A是國家軟實力，而不具霸權特性。中國尋求其它國家的授權和認可，而不會強加建議。

零和博弈必然讓位于共贏多贏

“一帶一路”提出一個多極化的全球治理模式。而在此之前，沒有出現(xiàn)能夠“解構”美國“獨大”的多極化體系。在目前的國際關系中，零和博弈條款勢必將讓位給共贏和多贏的合作。合作共贏的愿景不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟領域，還要涉及政治、安全和文化等諸多領域。

“一帶一路”的路線將跨越具有不同歷史和文化背景的國家和地區(qū)。中國與周邊的蒙古、俄羅斯等更容易建立合作，但也不能忽視地緣政治競爭和安全問題等帶來的困難。

中東的“敏感”區(qū)域較為復雜，地緣政治競爭、難民潮和宗教沖突等問題增加了國家間溝通的難度。中國要在這些“敏感”地區(qū)達成“一帶一路”的共識，可以參照《聯(lián)合國憲章》的有關條款，從而建立相互之間的政治交流平臺。

“一帶一路”的路線中也包括部分歐洲國家，歐洲是西方價值觀的發(fā)源地，也是西方思維方式的發(fā)源地。因此。對于與歐洲國家的合作，應該考慮如何讓歐洲人理解“一帶一路”的意義和目標。以希臘為例，中遠公司投資希臘比雷埃夫斯港口，這是中國具有重要戰(zhàn)略意義的投資。但在談判初期，希臘對此項合作非常謹慎。比雷埃夫斯港位于亞非歐三大洲的交叉處，將是地中海地區(qū)的最大港口。和中國企業(yè)的合作，帶來的直接好處是讓希臘經(jīng)濟增長率很快在歐洲領先，例如中遠集團對比雷埃夫斯港的擴建改造，會讓更多的游輪通過比雷埃夫斯港，推動造船業(yè)和旅游行業(yè)的發(fā)展。

希臘政府與中遠集團達成協(xié)議后，希臘人民對該投資的看法有所改變，看待中國的角度也發(fā)生了改變，他們看到了中國的“從容”。與以往簽訂的跨國協(xié)議相比，希臘人對此更為期待和滿意。

“一帶一路”將不同社會和國家連接在一起，給不同文化和宗教帶來了更多的交流溝通機會。中國提倡尊重社會的多樣性。在與外國的溝通方面，以外交政策為例，中國政府在歐洲實行的外交政策非常全面，在企業(yè)、高校、民間社會團體等多層次發(fā)展外交。此外，中國還應增加民間交流活動，讓歐洲了解中國以消除陌生感。

中國在全面實施“一帶一路”的過程中，應避免給其他國家造成一種要打造“亞洲世界”的負面印象。中國曾經(jīng)歷過殖民主義帶來的傷害，在對待其他國家主權和人民情感上，會更加理解和尊重。如今財富和權力的積累越來越集中于亞洲，此時更應避免出現(xiàn)東方和西方完全對峙的情況。中國古代思想家孟子說過：“夫物之不齊，物之情也。”不同的文明之間沒有高低優(yōu)劣的區(qū)別，只是特點不同而已，要促進不同文明發(fā)展模式交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發(fā)展。

因此，為實現(xiàn)這一目標，中國應對國際環(huán)境進行“潛移默化”的影響，從而最終實現(xiàn)一個全新的全球化模式，來替代當前的形成于二戰(zhàn)后的發(fā)展模式。這種替代方案指的是一個更公平的世界，尊重邊界之內國家的主權，尊重國家間的多樣性，其特點是合作、協(xié)商、平等以及共贏。

如果中國倡導的“一帶一路”項目落實后，世界人口的約70%～80%將直接或間接受益，并會減少全球體系的不穩(wěn)定狀態(tài)的程度。

責編 鄂璠efan@chxk.com.cn