平橋區(qū)

【概述】2015年，圍繞防汛抗旱抓安全，突出水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)惠民生，強(qiáng)化水資源管理促發(fā)展，各項(xiàng)水利工作都取得了新進(jìn)展、新成效。全年共爭取政策性項(xiàng)目資金25110萬元，先后實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、水土保持、農(nóng)田水利基本建設(shè)等一大批民生水利工程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的水利支撐。先后榮獲“全省水利與公安聯(lián)動執(zhí)法示范單位”、“省五四紅旗團(tuán)委”、“河南省首批‘水美鄉(xiāng)村’”、農(nóng)田水利基本建設(shè)“信陽精神杯”等多項(xiàng)省、市級重要榮譽(yù)。郝堂小流域治理工程被水利部命名為“國家水土保持生態(tài)文明工程”。全年開發(fā)利用宜漁水面6920公頃，生產(chǎn)引進(jìn)魚苗3.6億尾、魚種1.35億尾，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)3200萬公斤，漁業(yè)產(chǎn)值4.0億元，被評為“全省漁業(yè)互保工作先進(jìn)單位”。

【農(nóng)田水利】2015年平橋區(qū)以“紅旗渠精神杯”“信陽精神杯”和“興水杯”競賽活動為載體，充分依靠群眾、發(fā)動群眾，大打農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，共完成投資24757萬元，投入工日290萬個(gè)，出動機(jī)械臺班3.5萬臺，完成土石方730萬立方米，修復(fù)水毀工程80處，整修坑塘443口，清淤渠道184千米，改造泵站36座，建設(shè)村鎮(zhèn)供水工程10處，新增供水受益人口6.72萬人。新增和改善灌溉面積5133公頃，新增旱澇保收田2000公頃，改造中低產(chǎn)田面積1200公頃。在全市農(nóng)建檢查評比中，平橋區(qū)名列前茅，再次被推薦為省“紅旗渠精神杯”候選縣區(qū)。

【雙十工程】小農(nóng)水重點(diǎn)縣和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目被列為平橋區(qū)2015年度十件實(shí)事之一。小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目總投資2999萬元，項(xiàng)目于4月底全面完成并順利通過省水利廳組織的績效考評，共建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2013公頃。2015度農(nóng)村飲水安全工程總投資3782萬元，共建設(shè)集中式供水工程26處，項(xiàng)目于4月開工，10月底基本完工，共建設(shè)集中式供水工程26處，解決6.7萬農(nóng)村居民和1.44萬學(xué)校師生的飲水安全問題。6月10日，全市安全飲水工作現(xiàn)場會在平橋區(qū)召開。

【水庫除險(xiǎn)加固】全面完成中型水庫—洪山水庫除險(xiǎn)加固工程，累計(jì)完成投資2530萬元；小水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目開工建設(shè)2批次共67座，總投資1.8億元，年度內(nèi)新建小水庫數(shù)量之多、投資之大，都創(chuàng)造了平橋區(qū)單項(xiàng)水利工程建設(shè)之最。其中第一批陳堂等29座小型水庫除險(xiǎn)加固工程2015年4月開工，主體工程均已基本完成。第二批黃堂等38座小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目于2015年11月份完成招標(biāo)工作，12月25日前所有小型水庫除險(xiǎn)加固工程已全面開工建設(shè)。

【中小河流治理】2015年，平橋區(qū)爭取并實(shí)施了中小河流治理項(xiàng)目，工程項(xiàng)目屬于洋河鎮(zhèn)區(qū)段治理工程，項(xiàng)目總投資2970萬元，于6月開工建設(shè)。截至年底，銀杏、周畈2座生產(chǎn)橋等主要建筑工程已初步完成，岸坡護(hù)砌、河道清淤疏浚等工程正在積極推進(jìn)。

【水土保持】震雷山項(xiàng)目區(qū)水土保持綜合治理項(xiàng)目總投資429萬元，項(xiàng)目于2015年4月完工，共治理水土流失面積8.35平方千米。東西崗項(xiàng)目區(qū)2015年度水土保持綜合治理工程總投資1213萬元，計(jì)劃治理水土流失面積24平方千米，已累計(jì)完成投資789萬元，占總投資的65%。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施生態(tài)文明清潔小流域建設(shè)工程。2015年3月，平橋區(qū)郝堂清潔型小流域被國家水利部確定為“國家水土保持生態(tài)文明工程”；8月，平橋區(qū)五里店辦事處郝堂村被評為全省首批16個(gè)“水美鄉(xiāng)村”之一；12月，淮河流域水土保持工作會議在信陽市召開，淮河流域4省1市14個(gè)市縣的70余名代表對平橋區(qū)郝堂清潔型小流域進(jìn)行了實(shí)地考察。

【五小水利項(xiàng)目】2014年中央統(tǒng)籌資金建設(shè)項(xiàng)目（五小水利）總投資1214.5萬元，項(xiàng)目區(qū)在高梁店鄉(xiāng)境內(nèi)。工程當(dāng)年開工當(dāng)年完工，并被市級驗(yàn)收為優(yōu)良工程。項(xiàng)目共新增和恢復(fù)灌溉面積373公頃，新增節(jié)水灌溉面積200公頃。平橋區(qū)2014年農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目總投資523萬元，其中爭取中央投資400萬元，正在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作。

【水政水資源管理】2015年，結(jié)合“世界水日”“中國水周”和“12·4”國家憲法日暨“國家法治宣傳日”等主題活動，加強(qiáng)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)的宣傳，宣傳倡導(dǎo)“水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基”的理念，共懸掛橫幅6條，制作宣傳展板7塊，出動流動宣傳車2輛，設(shè)立咨詢臺2處，解答群眾咨詢100余人次，散發(fā)宣傳資料3000余份、宣傳冊400份，宣傳手提袋300個(gè)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，完成平橋區(qū)《水資源年報(bào)》和《水資源公報(bào)》的編制，明確了全區(qū)用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污能力等“三條紅線”控制指標(biāo)。迎接了市政府關(guān)于2014年度落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況的考核并被評為良好縣區(qū)。全年共立案查處水事違法案件7起，申請法院強(qiáng)執(zhí)行3起，發(fā)放取水許可證2份，發(fā)放采砂許可證17份，發(fā)放水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證35份，累計(jì)征收各類規(guī)費(fèi)335.7萬元。組織漁政執(zhí)法人員，對浉河平橋段河道內(nèi)各種捕魚網(wǎng)具和無證非法捕魚的行為，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、突擊整治，有力維護(hù)了全區(qū)的漁政秩序。與公安、河砂管理等部門聯(lián)合，依法開展主要河段河砂禁采“百日攻堅(jiān)”行動。按照信陽市政府統(tǒng)一安排，依法開展浉河河沙禁采，按省水利廳部署，依法開展出山店水庫上游淮河段河砂禁采行動。2015年11月，平橋區(qū)水利局被省水利廳和省公安廳確定為全省首批“水利與公安聯(lián)動執(zhí)法示范單位”。

【定點(diǎn)幫扶】投資320萬元，為幫扶對象彭家灣鄉(xiāng)陳寨村和潘寨村建設(shè)農(nóng)村集中供水工程1處，解決6200名農(nóng)村居民和205名師生的飲水不安全問題；在結(jié)對幫扶軟弱渙散基層黨支部活動中，平橋區(qū)水利局為幫扶對象洋河鎮(zhèn)姚寨村籌措資金5萬元，支持該村村部改造建設(shè)；選派優(yōu)秀干部到洋河鎮(zhèn)陳畈村擔(dān)任第一村支部書記，為改善當(dāng)?shù)厮A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境提供幫助，先后為該村改造坑塘4口，提供小型移動式水泵2套；利用果木種植，對該村30余公頃山丘林地實(shí)施水土流失綜合治理，并為其申報(bào)防洪溝治理和小型農(nóng)田水利項(xiàng)目。

（饒學(xué)立 宋大春）