湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長焦泰文：像自貿(mào)區(qū)一樣推進農(nóng)機互助保險

農(nóng)機互助保險已經(jīng)成為湖北省農(nóng)機化快速發(fā)展的強力支撐。2010年4月，湖北就開始在江泰保險經(jīng)紀公司的指導下，開展了農(nóng)機互助保險試點工作。目前已經(jīng)發(fā)展農(nóng)機互助會員22萬多名，占全省農(nóng)業(yè)機械擁有量的14.3%，提供風險保障50.3億元，促進了湖北農(nóng)機風險防范、事故救援、查勘定損等安全管理工作。

農(nóng)機互助保險是新生事物，發(fā)展時間短，缺乏可借鑒的經(jīng)驗與模式。但只要發(fā)展方向正確，就應該以問題為導向，努力找到解決問題之道，不能因噎廢食。

在政策上，國家對農(nóng)業(yè)保險的財政補貼政策應當進一步改革完善，不僅僅是擴大農(nóng)業(yè)補貼品種和提高補貼的標準，解決商業(yè)保險公司承保農(nóng)業(yè)險的漏洞問題，還要將農(nóng)機互助保險等新型保險業(yè)態(tài)納入財政補貼范圍，給予更多、更大的支持；在法規(guī)上，國家應該盡快出臺農(nóng)業(yè)保險法，修改完善機動車交通事故責任強制保險條例、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例等，配套制定農(nóng)機互助保險以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村互助保險有關(guān)的法規(guī)條例和規(guī)范標準等系列化的法律法規(guī)體系；在宣傳教育上，應該有計劃地組織有關(guān)部門和主體的不同對象進校園，進行不同學制的知識更新和培訓教育。同時，積極促進有關(guān)院校開設農(nóng)業(yè)保險互助保險專業(yè)課程和研究課題，加強人才培養(yǎng)步伐，補齊互助保險人才奇缺的短板。

最后，互助保險是一個改革創(chuàng)新的試驗田，國家應該像分批建立自貿(mào)區(qū)一樣，批準已開展工作的湖北省、湖南省、陜西省和河南省駐馬店市作為互助保險的示范區(qū)，形成互助保險的營運模式，擴大互助保險的覆蓋規(guī)模，延伸互助保險在農(nóng)村領(lǐng)域的業(yè)務。

（中國保險報記者 朱艷霞）