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        兩會傳出南海島礁建設新進展

        2016-03-08 08:24:28
        環(huán)球時報 2016-03-08
        關鍵詞:島礁西沙漁民

        ●本報記者 姜潔 白云怡 ●本報駐美國、加拿大、英國記者 王寧 陶短房 紀雙城

        圖為三沙七連嶼工委管委會所在地——趙述島。

        “中國正在西沙七連嶼實施造陸建設活動,將被打造成一個規(guī)模超過永興島的西沙最大島嶼嗎?”“中國民兵化的漁民在維護主權方面會扮演什么樣的角色?”7日是海南省代表團在兩會期間的媒體開放日,南海問題成了記者會上最熱門的話題,其中又以南海島礁建設最受關注。此前一天,三沙市市長肖杰在北京表示,西沙旅游將逐步拓展范圍增加航線,研究將旅游從永樂群島拓展至七連嶼,帶動島礁的開發(fā)建設。對于一些外媒刻意渲染南海“軍事化”和“緊張化”,海南省委書記羅保銘回應說,南海是中國漁民的“祖宗海”,他們在祖國的這片海域參與維護南海權益,是保護自己正常的漁業(yè)生產,也證明我們在海洋權益中最重要的上千年的民事存在。

        南海是中國漁民的“祖宗海”

        7日一早,在人民大會堂海南廳,會議廳里四排記者席位坐得滿滿當當。當天是人大海南省代表團的媒體開放日。會議上首先發(fā)言的是海南省副省長李國梁,他首先談到信息基礎設施建設問題,列舉出的數字讓人想到民生的改善。而當他突然談到“南海”的字眼的時候,幾乎所有記者都立刻坐直了身體。李國梁透露,去年運營商已在南海島礁建成45個基站移動網絡,覆蓋南海15個島礁。他表示,這些基礎設施建設對運營商來說經濟效益可能欠佳,但可以維護國家的主權權益。

        這個提及南海的發(fā)言像是向平靜的水面上丟了一塊石頭,在會后一小時的提問環(huán)節(jié)中,在場中外所有記者幾乎都把手高高舉起。對于西沙七連嶼的島礁建設問題,三沙市委書記、市長肖杰表示,目前七連嶼確實正在進行碼頭建設和北島島礁修復的工作。2013年,臺風曾損毀了一塊碼頭,通過修復工程,大大改善了島礁抗擊各種海潮沖擊、侵蝕的能力,改善了基礎設施,也有效保護了島礁的生態(tài)防線。

        肖杰6日在北京曾表示,三沙旅游是政府重點發(fā)展的經濟產業(yè)。目前永興機場的民用航班正在試航,永興機場民航業(yè)務的相關配套設施如航站樓等已經初步建成,年內永興機場的民用航班將有望正式通航。據報道,西沙部分島礁開辟郵輪旅游兩年多來共有2萬多人參與。三沙市正根據島礁基礎設施、地接管理情況,研究將旅游拓展至七連嶼,開發(fā)更多旅游產品,帶動島礁建設。

        對于外媒記者拋出的所謂“民兵化的漁民如何維護主權”的問題,海南省委書記羅保銘表示,海南漁民從事海洋捕撈已有上千年歷史,上千年前就到西南中沙群島海域進行漁業(yè)生產。漁民手抄的海上航行指南“更路簿”已有600多年歷史,口口相傳闖蕩南海的歷史更久。這足以證明南海就是海南漁民的“祖宗海”,是漁民賴以生存的生命線。羅保銘說,我們的漁民也參與維護海洋權益,這是為維護正常的生產而進行的自我防護訓練。如果說要維護中國的南海權益,漁民在南海上千年的捕魚生活,也證明了我們在海洋權益中最重要的上千年的民事存在。

        民事建設是中國加強對南海實際管轄的基礎

        美國CBS廣播公司稱,數千名人大代表聚集在北京參加一年一度的全國人大會議。兩會上每一場新聞發(fā)布會都會有長長的記者隊伍等候提問。許多熱門問題都會被大量報道,也提供了窺視中國人內心想法的機會。報道稱,南海島礁建設就屬于這樣的熱門問題。該公司記者去年曾雇船挨近觀察這些人工島,“看起來就像是汪洋大海中的一座城市。”

        近兩天來,不少海外媒體都很關注中國西沙七連嶼島礁造陸將連成片的消息。香港《大公報》網站7日稱,中國計劃在西沙七連嶼填海造陸,陸域面積將從1.32平方公里擴建逾10倍,達到15平方公里,計劃建設機場和港口,甚至將建設一條跨海大橋,把七連嶼7島與永興島連成一體。報道稱,三沙市早在2014年就著手制定七連嶼中多島連接的設計方案。2014年7月,七連嶼中的趙述島居委會成立,同日成立的還有七連嶼工委、管委會、公安邊防工作站、綜合執(zhí)法工作站、民兵指揮中心等5個單位。

        七連嶼位于中國西沙群島里宣德群島東北部,是一組島礁、沙洲的整體名稱,是趙述島所在大礁盤的整體名稱。整個礁盤長約20公里,寬1至3公里,面積約21平方公里。法國國際廣播電臺稱,目前七連嶼的常住人口已超200人,主要集中在趙述島上。

        對于中國島礁建設和發(fā)展旅游等,日本《讀賣新聞》稱,中國希望通過擴大民眾在該島上的往來,進一步強化對南海的實際控制。報道還稱,中國此前還在這些島礁上部署導彈、戰(zhàn)機等,這里也是中國進軍南海的前線據點。

        中國海洋問題學者劉鋒7日接受《環(huán)球時報》采訪時表示,西沙七連嶼島礁建設是三沙城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,完全是三沙市政建設范圍內的事,將為三沙“十三五”經濟社會發(fā)展開拓新的空間。

        劉峰說,民事建設是中國加強對南海實際管轄的重要前提和基礎,對強化包括行政、經濟、法律存在等在內的南海全方位存在,彰顯和維護中國南海權益有重大現實意義。中國通過開展南海旅游、漁業(yè)生產等經濟活動,體現了對南海的實際管轄。同時這些民事活動與美軍在南海炫耀武力的行為相比,也有一種強烈的反諷意味。

        對日本試圖軍事上重返南海保持高度警惕

        近來,最令南海局勢升溫的就是美國海軍派航母戰(zhàn)斗群進入南海。日本《外交學者》雜志稱,當美國海軍航母戰(zhàn)斗群出現在南海時,已經處在了中國海軍的“陰影”之下。美國太平洋艦隊發(fā)言人稱, 2015年,太平洋艦隊艦船在南海航行時間加起來共700天。

        日本朝日電視臺7日稱,日本防衛(wèi)大臣中谷元當天在為赴索馬里海域的海上自衛(wèi)隊艦艇送行時宣稱,派遣至亞丁灣的艦船在往返于亞丁灣的時候可以同越南、菲律賓等南海周邊國家強化共同訓練。報道稱,中國在南海建設人工島并推進軍事化,日本希望通過和南海周邊國家的共同訓練來牽制中國的行動。

        對于日本此舉,中國外交部發(fā)言人洪磊7日在記者會上表示,有關國家間的合作應有利于地區(qū)和平穩(wěn)定,不應針對第三方,更不得損害他國主權和安全利益。日本在二戰(zhàn)中曾一度非法侵占中國南海諸島,我們對日本試圖軍事上重返南海保持高度警惕。他同時宣布,中國與東盟國家將于3月9日至11日在菲律賓馬尼拉舉行落實《南海各方行為宣言》第十六次聯合工作組會議。

        新加坡《海峽時報》日前刊登中國駐新加坡大使陳曉東的署名文章稱,中國和東盟國家正全面落實《南海各方行為宣言》,積極推進“南海行為準則”磋商,取得了“重要和復雜問題清單”和“‘準則’框架要素清單”兩份共識文件等重要早期收獲,目前“準則”磋商已進入復雜和敏感問題討論的新階段。文章稱,處理南海問題應秉持“雙軌”思路,即由直接當事國通過友好協(xié)商和談判尋求和平解決,而南海的和平與穩(wěn)定由中國和東盟國家共同維護,才是真正的問題解決之道。

        在7日的“兩會”上,中國外交部長王毅也被問到南海局勢的問題。他表示,目前南海局勢總體穩(wěn)定。這么大的南海,航行自由沒有受到任何影響,沒有一條船反映自己的航行自由受到干擾。對于美國航母進入南海,王毅表示,我們當然不希望有些國家來這里炫耀武力,這不利于現在的局勢?!?/p>

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