徐明濤

摘要：河南近代化屬于典型的依靠政治力量自上而下的后發(fā)型區(qū)域近代化。督、撫等地方大吏在河南近代化進(jìn)程中扮演著重要的角色。1903-1906年，陳夔龍撫豫期間，竭力推行教育改革，通過造就師資、廣籌學(xué)款、嚴(yán)定獎懲、發(fā)展專門教育、派遣留學(xué)生等措施，使清末河南教育落后的狀況得到一定的改善，加速了新知識和新思想的傳播，在一定程度上推動了河南教育近代化的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：陳夔龍 撫豫 教育改革

中圖分類號：K205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-8705（2016）01-55-60

陳夔龍（1855-1948），字筱石，號庸庵，貴州貴陽人。1901-1911年，歷任漕運總督、河南巡撫、江蘇巡撫、湖廣總督、直隸總督等。1903-1906年，陳夔龍撫豫期間，大力整頓教育事業(yè)，對河南教育近代化轉(zhuǎn)型有著重要意義。目前學(xué)界很少涉及陳夔龍撫豫期間教育改革的內(nèi)容，且缺乏整體性和全面性評價。本文通過梳理奏議、官報、期刊雜志等一手史料，試圖全面系統(tǒng)分析陳夔龍撫豫期間推行的教育改革，以彌補(bǔ)河南教育史研究之不足。

一、教育改革的背景

進(jìn)入近代以來，由于河南地處內(nèi)陸，社會風(fēng)氣閉塞，封建思想濃厚，鄉(xiāng)村私塾和省、府、縣舊式書院仍占據(jù)著絕對的地位。十九世紀(jì)六七十年代以后，帝國主義勢力侵入河南，部分天主教會、基督教會為擴(kuò)大教會影響，在八九十年代設(shè)立了一些新式學(xué)校。這些學(xué)校雖然教授一些簡單的西方自然科學(xué)知識，但主要以《圣經(jīng)》為主。河南部分進(jìn)步士紳如李時燦、王錫彤、高幼霞等，也試圖改革河南教育，創(chuàng)辦了汲縣讀書學(xué)社、經(jīng)正書院等具有務(wù)實新風(fēng)的書院。1898年，維新變法之際，光緒帝詔諭：各直省督撫將各省府、廳、州、縣大小書院，一律改為兼習(xí)中、西學(xué)之學(xué)校。河南省府當(dāng)局在開封宋門里大王廟劃出一片空地，樹碑曰“河南中學(xué)堂地界”，實際上只是敷衍了事，并未興辦。直到1902年巡撫錫良設(shè)立河南大學(xué)堂，河南才真正有了近代意義上的學(xué)堂。堂內(nèi)設(shè)總教習(xí)一人，中、西教習(xí)十二人。教法以“四書五經(jīng)綱常大義為主，以史鑒及中外政治、藝學(xué)為輔?！痹诘胤揭渤霈F(xiàn)了一些熱心興辦新學(xué)的縣令，據(jù)民國《滎陽縣志》記載：縣令張紹旭，1902年到任后“首重學(xué)務(wù)”，派人赴湖北調(diào)查學(xué)校，記其建筑、設(shè)備、教授、管理等法，依照仿辦，設(shè)立學(xué)堂。如西平、內(nèi)黃、長葛、確山等縣也興辦了一、二所新式學(xué)堂。但省內(nèi)絕大多數(shù)州縣官吏不知新式學(xué)堂為何物，采取敷衍和抵制的態(tài)度。河南近代留學(xué)教育，更是落后于沿海各省。據(jù)《大公報》1904年6月8日統(tǒng)計：光緒三十年中國留日學(xué)生一千一百九十九人，其中河南籍僅七人。這就是1903年以前河南近代教育的大概情形。

庚子之役，慈禧、光緒兩宮西狩，陳夔龍與奕勖、李鴻章等八大臣留守北京，參與《辛丑條約》談判事宜。其不僅目睹了兵燹之災(zāi)，更加深了對西方的了解。1901年，上奏稱“維時至今日，創(chuàng)深痛巨，欲籌內(nèi)固之策，首在慎重外交。外交之道日有兩端：均，則論理之是非；力絀，則但論勢之強(qiáng)弱。而欲化弱為強(qiáng)，不僅在廣購兵船，多設(shè)槍炮制造廠，事事學(xué)步他人，必事事落人后”，“則學(xué)堂之設(shè)為今日當(dāng)務(wù)之急，勿煩再計者已”，“于此時迎機(jī)善導(dǎo)，廣建學(xué)堂，事半而工可倍”。1903年，陳夔龍接任河南巡撫后，面對豫省落后的狀況，力圖為新政打開局面，“凡河務(wù)、警務(wù)、戎務(wù)、農(nóng)工、商務(wù)一切新政，次第舉行”，其間亦將教育放到重要的位置。1904年，陳夔龍設(shè)立河南武備學(xué)堂時即指出“自強(qiáng)之道，端賴人才，而人才之興胥有學(xué)?！?。1905年，在整頓滿營時更是將教育放到重要的地位，“欲培植人才，非注重教育不可”，“至學(xué)堂為育材自強(qiáng)之基，勿論文武學(xué)術(shù)必當(dāng)從此人手”，將發(fā)展教育作為“今日最為急務(wù)”。顯然庚子之役后，陳夔龍已將“興學(xué)育才”視為中國自強(qiáng)之道。

二、教育改革的措施

1903-1906年，陳夔龍撫豫期間，竭力整頓河南教育事業(yè)，與司、道籌商開拓之方：“狹者，廣之；腐者，新之；岐者，一之；缺者，補(bǔ)之”，使民間風(fēng)氣逐漸開化，新式教育逐漸扎根于河南。其主要舉措為：

第一，造就師資。師資力量是辦學(xué)的首要問題。陳夔龍認(rèn)為“維人才之出，不外乎學(xué)堂，教育之方，莫先于師范”。而當(dāng)時豫省中、小學(xué)堂“所延教習(xí)雖不乏品學(xué)兼優(yōu)之人，究非由學(xué)堂出身，教授管理未必一律合法”，不能適應(yīng)近代學(xué)堂的需要。1905年，其先后設(shè)立初級師范學(xué)堂（后改為河南第一師范學(xué)堂）、豫南師范學(xué)堂、師范傳習(xí)所等。同時還選派學(xué)生赴北洋優(yōu)級師范學(xué)堂學(xué)習(xí)，以供河南中學(xué)教員之用。師范學(xué)堂的設(shè)立，為河南培養(yǎng)了一批師資力量（將在后文論述）。

第二，廣籌學(xué)款。近代以來河南財政面臨著入不敷出的困境，加之《辛丑條約》賠款的攤派和各項“新政”用款，教育經(jīng)費籌辦就更加困難。為籌措學(xué)款，陳夔龍采取這樣幾項辦法：（1）裁減舊書院。1905年，將省城舊有河工信陵書院和客籍游梁書院修葺合并改設(shè)為河南客籍學(xué)堂。1906年，將明道書院經(jīng)費改為師范傳習(xí)所之用。（2）鼓勵紳捐。1905年，袁世凱捐廉銀一萬兩作為河南學(xué)生游學(xué)經(jīng)費，陳夔龍奏報清廷請賞給匾額以示鼓勵。陳州府扶溝縣知縣田載厚捐助學(xué)堂經(jīng)費銀三千兩，陳夔龍飭部照章核給獎敘，以昭激勸。舞陽縣李文烈捐廉興建該縣高等學(xué)堂，陳夔龍奏請給獎以知府在任候補(bǔ)。士紳湖北候補(bǔ)府高明遠(yuǎn)捐銀一萬余兩，給予免補(bǔ)本班以知縣仍歸原省遇缺盡先補(bǔ)用的優(yōu)待。（3）棚費改充。棚費是科舉考試的考棚經(jīng)費，每年學(xué)政公費一萬兩，丁役人等工食費三千余兩，再加上科場經(jīng)費，每年合銀兩萬數(shù)千兩?？婆e考試停止以后，陳夔龍將除了認(rèn)解中央一萬兩之外的全部銀兩改充學(xué)堂之用。（4）其他方式。如開辦彩票捐、節(jié)流裁撤綠營之餉、東鹽加價、開撥銅元盈利等。盡管如此，河南教育經(jīng)費始終面臨著入不敷出的困境，嚴(yán)重阻礙了河南近代教育的正常發(fā)展道路。

第三，嚴(yán)定獎懲。陳夔龍將興辦學(xué)堂作為考核官吏的一項重要內(nèi)容。他認(rèn)為“顧向?qū)W之機(jī)在乎民，而興學(xué)之責(zé)在乎官。此中關(guān)鍵全視乎牧民者之力行何如耳。”1905年，對于“通達(dá)時務(wù)，深諳教育”、“銳意經(jīng)營，課程周備”的知縣周云、李文烈二人，予以請旨嘉獎，以示鼓勵；對于“辦理均尚合法，教育漸有成效”的八個知縣，予記大功一次；對于“延不舉辦，亦未稟報一字”“因循顢頇，玩視要功”的韓厚瀛、郎益厚二位知縣，“著以府經(jīng)歷縣丞降補(bǔ)，以示懲儆”。通過這項措施，使“通省州縣視學(xué)堂為身心性命之事，殫精竭慮”，不敢玩忽職守。

第四，發(fā)展專門教育。教育的專業(yè)化亦是教育近代化的一個重要方面的標(biāo)志，專業(yè)化教育有利于培養(yǎng)社會需要的專門人才。陳夔龍撫豫期間亦注重專門教育的發(fā)展。（1）農(nóng)學(xué)教育。1904年，陳夔龍在河內(nèi)縣城東設(shè)立河北農(nóng)務(wù)實業(yè)學(xué)堂，讓學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)化分土壤，精選籽種，占測氣候以及澆培糞雍的方法。并在學(xué)堂附近設(shè)立試驗場，購買各種作物，分別試種，以供學(xué)生實驗之用。1905年，將河北農(nóng)務(wù)實業(yè)學(xué)堂改為河北中等蠶桑實業(yè)學(xué)堂，由預(yù)科、本科及普通實習(xí)各科分別肄業(yè)。（2）軍事教育。近代軍事人才是軍隊走向近代化的重要推動力量。1904年，陳夔龍在省城南關(guān)設(shè)立河南武備學(xué)堂。其立學(xué)宗旨為“凡戰(zhàn)陣攻守之策，切實講求，合中西而兼用，即以合文武為一途”。招收學(xué)員八十名人堂學(xué)習(xí)。1906年，將河南武備學(xué)堂改為河南陸軍小學(xué)堂，并設(shè)測繪科。（3）法政教育。隨著科舉制度的廢除，政府面臨著行政人才短缺的問題。1906年，陳夔龍將河南課吏館改為仕學(xué)館，專設(shè)法政速成科。課程分為八門：修身、刑法、理財、交涉、學(xué)務(wù)、警察、地輿、工藝，“大抵以中國政學(xué)為基礎(chǔ)，以各國政學(xué)位進(jìn)步”。按照直隸法政學(xué)堂章程，以六個月為一學(xué)期，四學(xué)期畢業(yè)，招生人堂學(xué)習(xí)。

第五，派遣留學(xué)生。陳夔龍撫豫期間亦較注重留學(xué)教育。1904年派遣陸軍學(xué)生十九名赴日本肄業(yè)。他認(rèn)為“亟應(yīng)因勢利導(dǎo)，力圖推廣”，并飭令布政使司、學(xué)務(wù)處要求各屬籌款送學(xué)生出洋留學(xué)，稱“非興學(xué)內(nèi)地，無以言人才，非游學(xué)外洋，無以資取法”。1905年，河南當(dāng)局派遣留日學(xué)生六十名，其中高等學(xué)堂十五名、師范學(xué)堂十三名、高等小學(xué)堂二名、紳送十名、招考二十名。1906年，陳夔龍在河南武備學(xué)堂學(xué)生中，“擇其學(xué)問稍深，質(zhì)性敏健者五十人，派員帶赴日本，人振武學(xué)校，分習(xí)步、跑、馬、工、輜重各科，以期學(xué)成歸國，因材器使云”。據(jù)《河南教育官報》統(tǒng)計，1906年河南在日本留學(xué)共九十六人，其分布情況如下表：

其中習(xí)普通科者六十四人、習(xí)速成師范科者十九人、習(xí)警察科者十一人、習(xí)農(nóng)科者一人、體育科者一人。這樣一批受到日本先進(jìn)思想和技術(shù)影響的、具有真才實學(xué)的留學(xué)生，對豫省政治、教育、經(jīng)濟(jì)、文化等都有著深遠(yuǎn)的影響。

三、教育改革的影響

陳夔龍撫豫期間所推行的教育改革，在河南近代教育史上是一個重要的里程碑。使河南這片古老的土地上萌生了新式教育，并得到了進(jìn)一步的發(fā)展，為河南近代教育的建立和普及奠定了一定的基礎(chǔ)。其影響主要體現(xiàn)在以下幾點：

第一，一定程度上改善近代河南教育落后的狀況。河南地處內(nèi)陸，社會風(fēng)氣閉塞，近代教育比較落后。1903-1906年陳夔龍撫豫期間的教育改革，使近代新式教育開始在河南這片古老的土地上扎根.生長。這一時期的教育改革取得了良好的效果，通過倡辦新式學(xué)堂，使得河南近代學(xué)堂如雨后春筍般地興起，入學(xué)人數(shù)不斷增加。如表二所示：

由表二我們可以看出，陳夔龍撫豫期間全省學(xué)堂數(shù)量和入學(xué)人數(shù)呈現(xiàn)快速上升狀態(tài)，學(xué)堂由1902年的五所攀升到1906年的一千零六十二所，增長了二百多倍；入學(xué)人數(shù)亦由1902年的二百八十七人攀升到1906年的二萬一千零五十人，增長了七十多倍。雖然這個數(shù)據(jù)不太精確，但畢竟能反映當(dāng)時教育改革的基本情況。

就當(dāng)時全國而言，河南學(xué)堂和學(xué)生一時間速度超過了蘇、浙、閩、鄂等沿海、沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的教育大省。如表三所示：

由表三可知：1903年河南學(xué)堂和學(xué)生數(shù)量均較少于浙、鄂、蘇、閩；1904年學(xué)堂已超過鄂、閩，學(xué)生僅次于浙；1905年學(xué)堂已居五省之首，將近是閩省的六倍；1906年學(xué)堂僅次于鄂，學(xué)生僅次于浙。

第二，造就了一批師資力量。據(jù)1906年統(tǒng)計：省城初級師范簡易科已畢業(yè)者六十一人，未畢業(yè)者五十一人，新班習(xí)完全科者一百零三人，傳習(xí)所一百人，尊經(jīng)學(xué)堂擬改初級師范六十人，豫南師范學(xué)堂簡易科一百零二人，咨送日本習(xí)速成師范二十五人，咨送直隸習(xí)優(yōu)級師范五十二人，項城縣送赴直隸習(xí)師范已畢業(yè)者二十三人，未畢業(yè)者二十六人。統(tǒng)計學(xué)生習(xí)師范者共六百零三人。這在教育初興之際，是一部分不可多得師資力量，對于發(fā)展新式教育具有重要的意義。

第三，引進(jìn)先進(jìn)知識，傳播新思想。河南是理學(xué)的故鄉(xiāng)，特別是“二程”的洛學(xué)一直在河南占據(jù)著主導(dǎo)地位。然新式教育和派遣留學(xué)生，使河南涌現(xiàn)出一大批接受過近代新式教育的知識人才。這些新式知識人才自然與接受傳統(tǒng)教育的舊式知識分子不同，他們或是致力于河南新式教育，或是宣傳資產(chǎn)階級革命思想。特別是留日學(xué)生更是加速了先進(jìn)知識的引進(jìn)和新思想的傳播。如：張青選，1904年由陳夔龍保送到日本早稻田大學(xué)學(xué)習(xí)，后考入東京蠶桑講習(xí)所制絲科。1908年畢業(yè)回國，著《制絲新法》上、下兩冊，介紹制絲的過程及方法。先后任鄭州中等蠶桑學(xué)堂、河南農(nóng)業(yè)中學(xué)堂的監(jiān)督，河南生絲檢查所主任，著有《生絲改良學(xué)略》。1911年任河南學(xué)務(wù)公所專門科科長。張潤蒼，1904年赴日學(xué)習(xí)師范教育，歸國后，創(chuàng)辦了滎陽蠶桑中等學(xué)堂、師范傳習(xí)所、女子小學(xué)，推動滎陽縣普通和實業(yè)教育的發(fā)展。曾照文，1904年留學(xué)日本振武學(xué)堂和陸軍地測量部學(xué)習(xí)。早期加入興中會，后任同盟會河南分會會長，與孫中山、黃興等同盟會領(lǐng)導(dǎo)人交往甚密，被稱為“河南辛亥革命第一人”。在河南辛亥革命起事之際被提名為“河南都督”。同時河南留日學(xué)生先后創(chuàng)辦了《豫報》、《河南》等雜志，特別是《河南》影響較大，“《河南》雜志持論最為激烈，關(guān)于種族革命及政治革命，抉發(fā)透徹，內(nèi)地銷售亦廣，每期銷售萬份以上”“此報鼓吹民族、民權(quán)二主義，鴻文偉論，足與《民報》相伯仲”。其中每期都有幾千份銷售于河南內(nèi)地，對河南思想界影響較大。

應(yīng)當(dāng)指出，在推行近代教育改革的同時，陳夔龍也存在著教育思想落后的一面。其最引以自負(fù)者“厥有三端：一不聯(lián)絡(luò)新學(xué)家，二不敷衍留學(xué)生，三不延納假名士?！?905年科舉廢除以后，陳夔龍奏請河南設(shè)立尊經(jīng)學(xué)堂，“以保國粹”，他指出“孔孟之教，炳如日星，千古不易”，“然學(xué)堂分設(shè)科目，力求通達(dá)時務(wù)，究未能專心經(jīng)學(xué)”，“第恐舍本逐末，不數(shù)年而國粹蕩然矣。然則為今之計，尤以培植窮經(jīng)之士，以保國粹為先務(wù)?！边@種落后教育思想必然影響到當(dāng)時河南地方新式學(xué)堂的發(fā)展。1905《東方雜志》評論稱“省城學(xué)堂之教科，除國文外旁及算學(xué)、洋文二門者，已視為新學(xué)異彩，然兼此二者，亦不過高等學(xué)堂而已，教科簡單已達(dá)極點”，可見一斑。再加之教育經(jīng)費捉襟見肘、師資難求、教員素質(zhì)差、教學(xué)設(shè)備落后、縣令持抵制和敷衍態(tài)度等情況，使許多學(xué)堂的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到近代學(xué)堂的要求。我們應(yīng)該客觀地看待陳夔龍撫豫期間的教育改革，在看到其取得成績同時，也應(yīng)該看到存在的問題。