湖南省首張《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》頒發(fā)

2016年8月8日下午，湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證確權(quán)登記頒證首證頒發(fā)儀式在寧遠(yuǎn)縣灣井鎮(zhèn)周家壩村舉行，副省長(zhǎng)戴道晉，省政府副秘書長(zhǎng)曹英華，省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任劉宗林等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式。

戴道晉在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出湖南省第一張《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，該村其余320戶農(nóng)民也在當(dāng)天全部領(lǐng)到屬于自家承包地的“紅本本”，這意味著村民們真正擁有了農(nóng)村土地的用益物權(quán)，標(biāo)志著湖南省鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度邁出了關(guān)鍵的一步。到2017年底，全省農(nóng)民都有望拿到此證。在確權(quán)頒證的同時(shí)，湖南省正著手搭建省級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，力求以確權(quán)頒證為突破口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，破解農(nóng)民貸款難題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，是中央依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益、鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度作出的重大決策，是深化農(nóng)村改革的重要突破口。2015年，湖南省被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)土地確權(quán)頒證9個(gè)整省推進(jìn)省份之一，目前已取得階段性成效：全省122個(gè)縣市區(qū)中，全面鋪開整縣推進(jìn)確權(quán)登記的有100個(gè)，其中已完成權(quán)屬調(diào)查任務(wù)的有1044個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29028個(gè)行政村；已完成審核公示任務(wù)的有660個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18197個(gè)行政村；完成確權(quán)面積為134.5萬公頃，占全省家庭承包面積的40.2%。

戴道晉在發(fā)言中指出，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是農(nóng)村改革發(fā)展中的一件好事，是土地制度改革的一件大事，也是廣大農(nóng)民朋友期盼已久的喜事，各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好下階段工作。要嚴(yán)格進(jìn)度要求，強(qiáng)化保障要求，確保工作“一盤棋”；要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把政策界限，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尊重農(nóng)民意愿，確保事后“不翻燒餅”；要進(jìn)一步加大督查力度，嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)；要推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，以縣級(jí)為單位，抓緊建立土地承包管理信息系統(tǒng)；要?jiǎng)?chuàng)新成果應(yīng)用方式，在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保等方面，積極探索，加快推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成確權(quán)頒證任務(wù)。

本刊記者 葉素豐 許小波