包蕾

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PPP模式下園林綠化企業(yè)管理的自我提升

包蕾

（身份證號(hào)：330702198303206027 310000）

黨的十八大把“建設(shè)美麗中國(guó)”與“生態(tài)文明建設(shè)”納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局當(dāng)中，在這樣的大背景下，我國(guó)園林行業(yè)在連續(xù)十年時(shí)間內(nèi)都以驚人之速實(shí)現(xiàn)騰飛，并呈現(xiàn)出法制化、市場(chǎng)化、一體化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，園林綠化企業(yè)一方面要直面挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展契機(jī)，不斷轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，對(duì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)化調(diào)整。另一方面，要不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式，調(diào)整流程，增強(qiáng)項(xiàng)目管理能力，盡一切力量提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

PPP模式；生態(tài)文明建設(shè)；園林綠化企業(yè)

黨的十八大報(bào)告中正式提出：“生態(tài)文明建設(shè)”納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局當(dāng)中去，針對(duì)發(fā)展模式進(jìn)行變化，積極建設(shè)生態(tài)的、環(huán)境優(yōu)美的中國(guó)。同時(shí)還指出，要矢志不渝地保護(hù)生態(tài)園林、發(fā)揚(yáng)節(jié)約的精神，倡導(dǎo)自然恢復(fù)，號(hào)召全國(guó)人民攜手共創(chuàng)“美麗中國(guó)”。這是我國(guó)園林行業(yè)進(jìn)入10年高速發(fā)展階段的重要標(biāo)志，是我國(guó)“十二五”期間打造“生態(tài)文明、綠色城鄉(xiāng)”的重要發(fā)展階段。

隨著信息技術(shù)的飛快發(fā)展，園林行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地朝著法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，積極引入混合資本、社會(huì)資本以及多元資本，為大型市政園林生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展提供支持。隨著行業(yè)集中程度地不斷提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入到熾熱化的階段，對(duì)民營(yíng)中小園林企業(yè)而言，當(dāng)前迫切需要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、積極強(qiáng)化自身的核心競(jìng)爭(zhēng)，緊抓發(fā)展契機(jī)，克服一系列阻礙、直迎挑戰(zhàn)，在全國(guó)PPP園林領(lǐng)域爭(zhēng)取龍頭企業(yè)地位。

1 PPP模式

1.1 PPP模式的概念

PPP模式是指私營(yíng)企業(yè)機(jī)構(gòu)和政府公共部門通過合同的方式達(dá)成的一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的專門提供公共服務(wù)的投資模式。而在園林工程項(xiàng)目中之所以提倡采用PPP模式，是因?yàn)镻PP模式在該領(lǐng)域的意義發(fā)生了一定變化，其指的是私營(yíng)企業(yè)與政府部門通過創(chuàng)建合作伙伴的關(guān)系的方式，基于已創(chuàng)辦的項(xiàng)目管理公司，雙方共同投入資金，以項(xiàng)目收益作為抵押物從而達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)總投資符合要求的目的，不斷推動(dòng)大型公共項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。項(xiàng)目管理公司是在政府的引導(dǎo)下建立企業(yè)的具有公司合影性質(zhì)的法人實(shí)體，PPP項(xiàng)目以執(zhí)行者的身份開展市場(chǎng)化運(yùn)作的工作，自負(fù)盈虧，獨(dú)立進(jìn)行核算。

1.2 PPP模式優(yōu)勢(shì)及與以往經(jīng)營(yíng)模式的差異性

采用PPP模式運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目主要是完成項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交等過程，前提是選擇好具體的合作形式，以簽訂合同成立管理公司的形式完成項(xiàng)目建設(shè)的融資，有BOT，TOT'等多種模式。相較于總價(jià)包干模式、BT模式等，PPP模式既能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確定位，又能借助有效地分配風(fēng)險(xiǎn)的方式促使風(fēng)險(xiǎn)合理地分配至項(xiàng)目建設(shè)的參與方身上，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。在PPP合作框架內(nèi)，加入項(xiàng)目建設(shè)工作團(tuán)隊(duì)中的各方應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目管理公司為依托，不斷對(duì)資源實(shí)施優(yōu)化整合，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上促使資源得到最大化的利用，從而有效確保項(xiàng)目正常地實(shí)施。

PPP的經(jīng)營(yíng)模式使政府公共部門和民間私營(yíng)企業(yè)（社會(huì)資本）能夠充分利用各自的優(yōu)勢(shì)，通過各種形式的資源優(yōu)化配置和互補(bǔ)，為項(xiàng)目建設(shè)和后期的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供保障。與傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式相比，PPP模式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：可以大量注入社會(huì)資本，降低政府的財(cái)政壓力：可以利用社會(huì)企業(yè)先進(jìn)的施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理理念，為項(xiàng)目建設(shè)開源節(jié)流，做好成本把控：合理地調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和分配風(fēng)險(xiǎn)，使多元化的投資主體順勢(shì)發(fā)展：創(chuàng)新式地推動(dòng)政府部門和私營(yíng)企業(yè)汲長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，以最有效的成本為社會(huì)建設(shè)高質(zhì)量、高品質(zhì)的項(xiàng)目。

2 PPP模式下園林綠化企業(yè)的管理措施

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨熾熱化的環(huán)境下，大量園林綠化企業(yè)的問題越來(lái)越突出。如：業(yè)務(wù)模式單一、主要崗位的人員的技術(shù)水平不高、沒有制定高效、合理的施工管理流程、缺少跨區(qū)域獲得工程與項(xiàng)目的途徑的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目管理和施工的經(jīng)驗(yàn)不豐富、品牌影響力與市場(chǎng)營(yíng)銷能力不足等。所以，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)矢志不渝地優(yōu)化調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式，從而有效增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)尤其是PPP項(xiàng)目市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）開拓新市場(chǎng)、新領(lǐng)域，不斷拓展市場(chǎng)范疇。為此，企業(yè)一方面要重新制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范疇，開拓競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。另一方面，促使自身的業(yè)務(wù)向PPP項(xiàng)目園林細(xì)分市場(chǎng)以及市政園林細(xì)分市場(chǎng)延伸，盡可能地增加公司營(yíng)業(yè)收入。在已逝去的十余年時(shí)間內(nèi)，大量園林綠化企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍只覆蓋了市政園林細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域。但是如今企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，就一定要打入PPP項(xiàng)目園林市場(chǎng)積極發(fā)展業(yè)務(wù)。

（2）改變單一業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式至全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)，以提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

從客戶需求來(lái)看，在絕大多數(shù)PPP園林項(xiàng)目中，客戶希望并要求園林公司提供從園林設(shè)計(jì)，綠化施工到后期養(yǎng)護(hù)的一條龍服務(wù)，免去眾多的耗時(shí)費(fèi)力的多方對(duì)接、溝通，以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高效率。因此，園林綠化企業(yè)應(yīng)改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)定位，將業(yè)務(wù)從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中間的單一綠化工程施工環(huán)節(jié)向價(jià)值鏈兩頭延伸，向上延伸到景觀設(shè)計(jì)，向下延伸到綠化維護(hù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，從而將單一的園林綠化施工業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈一體化的復(fù)合業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，以滿足日益提高的客戶需求，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更多的PPP項(xiàng)目。比如，其自營(yíng)苗圃不僅可提供本公司業(yè)務(wù)所需要的苗木、花卉，還培植附加價(jià)值高的優(yōu)質(zhì)喬木，花卉出售，以增加公司利潤(rùn)，同時(shí)，做好項(xiàng)目后的園區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)銷售收入增長(zhǎng)。減少中間渠道，增加項(xiàng)目收益。

（3）不斷優(yōu)化流程，增強(qiáng)項(xiàng)目管理的能力。

對(duì)于園林行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)而言，項(xiàng)目管理能力是決定其能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的重要因素，它與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制、客戶滿意度以及工作效率等存在密切的關(guān)聯(lián)性。因此，園林綠化企業(yè)一方面要在實(shí)施項(xiàng)目管理之前確立操作難度低、讓人一目了然的流程，并理清流程的關(guān)系，和客戶需求相匹配，不斷優(yōu)化調(diào)整新的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，挖掘出缺陷，在此基礎(chǔ)上重新確立標(biāo)準(zhǔn)的、合理的項(xiàng)目管理流程與業(yè)務(wù)流程，同時(shí)積極開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與相關(guān)人員培訓(xùn)等工作。

（4）努力提高自主設(shè)計(jì)研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目客戶價(jià)值。

由于人們的生活質(zhì)量以及生活水平的提高，人類對(duì)居住環(huán)境的舒適度以及精神層面的要求越來(lái)越高。為此，園林綠化企業(yè)有必要不斷優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)模式，向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈前端的景觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域不斷拓展業(yè)務(wù)，構(gòu)建與之相適應(yīng)的組織架構(gòu)，努力打造獨(dú)屬于自己的市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍與設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真傾聽客戶的反饋，挖掘出客戶的實(shí)際需求，在景觀設(shè)計(jì)中積極融入個(gè)性化、科學(xué)化、創(chuàng)新化、綠色的發(fā)展理念，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，并為銷售團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)給予高度支持。此外，要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與新媒體積極地和客戶進(jìn)行互動(dòng)，探討設(shè)計(jì)理念，向客戶呈現(xiàn)優(yōu)秀的作品，主動(dòng)與客戶交流與溝通，提高公司品牌在業(yè)界的影響力。

（5）規(guī)范綠化維護(hù)管理

園林綠化公司推廣“三查四定”管理模式，維護(hù)作業(yè)責(zé)任到人，管理模式內(nèi)部承包，維護(hù)區(qū)域定員、定點(diǎn)、定量、定耗。所有綠地加裝水表，每周抽查綠化管網(wǎng)維護(hù)、綠地灌溉情況，對(duì)各區(qū)域綠化用水進(jìn)行量化考核，納入員工績(jī)效OEC評(píng)價(jià)（工作每日評(píng)價(jià)打分，作為月度評(píng)價(jià)、考核依據(jù)）。綠化灌溉分時(shí)、分區(qū)、分段管理，將白天蒸發(fā)量大的植物調(diào)整到夜間澆水，做到“人跟水走、人走水?！保沤^跑冒滴漏現(xiàn)象，減少蒸發(fā)量，降低PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。

3 總結(jié)

在PPP模式下，園林行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。因此，園林綠化企業(yè)要矢志不渝地緊抓發(fā)展契機(jī)，在不斷地優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，不斷地實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)自有品牌，力求在接下來(lái)的五年實(shí)現(xiàn)復(fù)合增長(zhǎng)率。

S731

A

1005-7897（2016）18-0049-02

2016-9-10