楊文琴

（灣里區(qū)林業(yè)工作站）

試分析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及森林資源的保護管理

楊文琴

（灣里區(qū)林業(yè)工作站）

林業(yè)資源作為拉動國民經(jīng)濟增長的重要力量之一，實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，不僅關(guān)系到了社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也是實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、促使人、社會與自然環(huán)境實現(xiàn)和諧共生的重要保障。而面對當前森林資源管理工作實際開展的現(xiàn)狀，一系列問題的存在阻礙了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐，亟待解決。基于此，本文首先闡述了我國林業(yè)資源現(xiàn)狀，其次分析了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與森林資源保護管理間所呈現(xiàn)出的關(guān)聯(lián)性，最后為如何實現(xiàn)森林資源保護管理工作的完善落實提出了對策。

林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護管理；對策

前言

長期以來，以犧牲能源資源為代價來發(fā)展經(jīng)濟的模式下，使得當前生態(tài)環(huán)境惡化、能源資源匱乏問題隨之呈現(xiàn)，為了實現(xiàn)對這一問題的有效解決，我國提出并踐行了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在此過程中，基于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的束縛下，森林資源被無限制的開采與消耗，短期經(jīng)濟效益的獲取使得森林資源逐漸匱乏，隨之而來的便是水土流失了、土地沙漠化等一系列生態(tài)環(huán)境問題。因此，為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境乃至人類社會的可持續(xù)發(fā)展，就需要提高對森林資源保護管理工作的重視程度，實現(xiàn)相應保護管理工作的完善落實。

1 我國林業(yè)資源的發(fā)展現(xiàn)狀

我國地域遼闊，自然資源豐富，但是，從目前森林資源的現(xiàn)狀看，目前綜合覆蓋率不足17％，由于長期以來，我國對森林資源的保護意識不強，亂砍亂伐等現(xiàn)象的普遍存在，致使森林資源已瀕臨枯竭。林業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟的重要內(nèi)容，當前發(fā)展現(xiàn)狀如下：①森林覆蓋率的逐漸衰減，使得人均森林資源占有率不足世界人均的1/5；②從目前森林資源的整體質(zhì)量看，水平極低；從森林資源郁密度看，能夠達，到0.2～0.3郁密度值的森林資源只占據(jù)了總數(shù)的1/5，甚至更少；從成熟林面積看，目前總儲蓄量銳減，減少至少1.5億m3。從當前森林資源與林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，此種局面的形成將嚴重阻礙我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時也將使得生態(tài)環(huán)境進一步惡化，因此，針對森林資源落實保護管理措施勢在必行，也是當前實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與森林資源保護管理所呈現(xiàn)出的關(guān)聯(lián)性

在針對該課題展開研究的過程中，需要明確林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與森林資源保護管理間的關(guān)系，只有抓住二者的關(guān)聯(lián)性，才能夠為實現(xiàn)科學保護管理決策制定提供必要的基礎(chǔ)與前提。所謂思想是行為的先導，只有認識到該項工作的重要性，才能夠給予該項工作以充分重視，并切實將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到森林資源保護管理工作，在貫徹落實的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

要想實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要以實現(xiàn)對森林資源的完善保護與管理為基礎(chǔ)，而只有實現(xiàn)對林業(yè)資源的合理開發(fā)與利用，才能夠為優(yōu)化當前森林資源現(xiàn)狀提供保障。尤其是在當面森林資源匱乏、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐受阻的情況下，要求要進一步強化對林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重視程度，并切實落實到實際，實現(xiàn)森林資源保護管理工作的深入且全面落實。尤其是在林業(yè)資源再生下，會受到時間因素的阻礙，所以實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于對森林資源的保護與管理。

3 科學且完善落實森林資源保護管理工作以實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1 搭建科技創(chuàng)新體制以實現(xiàn)林業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技的發(fā)展為拉動國民經(jīng)濟增長注入了動力之源，而林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同樣離不開科技的支撐。在實際踐行的過程中，可借助完善科技創(chuàng)新體制的搭建為基礎(chǔ)，以市場為導向，將技術(shù)作為核心，借助企業(yè)龍頭作用的發(fā)揮來搭建完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，同時兼顧經(jīng)濟效益與社會效益。近年來，計算機技術(shù)的興起與普及性運用，促使數(shù)字林業(yè)概念隨之誕生，借助信息化技術(shù)的運用，以計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介，能夠?qū)崿F(xiàn)對林業(yè)信息的全面采集、分析與處理，進而為實現(xiàn)科學評價與決策奠定基礎(chǔ)，并更好的服務于森林資源保護管理工作的開展。此外，借助這一數(shù)據(jù)信息的支撐，能夠促使政府充分發(fā)揮出自身的宏觀調(diào)控與監(jiān)管的作用，為實現(xiàn)林業(yè)的科學建設(shè)與發(fā)展提供保障。

3.2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以促使林業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展

對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，要想具備可持續(xù)發(fā)展動力，就需要針對現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式進行優(yōu)化調(diào)整，以打破傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛。在實際踐行的過程中，則需要從我國產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，基于第一產(chǎn)業(yè)下，要從市場的實際需求出發(fā)，為滿足市場對林業(yè)資源的需求，并為促進第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要資源支撐，則可加大對速生林以及經(jīng)濟林等的建設(shè)力度；而基于第二產(chǎn)業(yè)角度下，要進一步加大對新產(chǎn)品的研發(fā)力度，實現(xiàn)高層次原料的加工；從第三產(chǎn)業(yè)角度看，要借助森林資源來實現(xiàn)森林旅游模式的開發(fā)，同時進一步提高對花卉等相關(guān)行業(yè)的重視與投入力度。

3.3 進一步加大營林力度

為了實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要進一步加大營林力度，并將營林造林、保護與利用進行有機融合，以合理經(jīng)營策略的實施來實現(xiàn)對林業(yè)資源的科學采伐。長期以來，因片面強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展，加上人們保護意識理念的淡薄，使得森林資源因過渡采伐、濫砍亂伐的使用模式下逐漸瀕臨匱乏，從可持續(xù)角度出發(fā)，將嚴重阻礙到社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也使得生態(tài)平衡系統(tǒng)遭受到了嚴重的破壞。因此，這就需要通過造林措施的實施來緩解當前森林資源銳減所帶來的影響問題，并實現(xiàn)對采伐速度的科學控制；在此基礎(chǔ)上，為了滿足社會各行業(yè)發(fā)展對林業(yè)資源所提出的需求，要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)林的大面積種植，進而在進一步拓展森林覆蓋率的基礎(chǔ)上，避免因森林資源供需矛盾的產(chǎn)生而影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加大宣傳監(jiān)管力度

一方面，要進一步加大宣傳力度。具體而言，為了實現(xiàn)對森林的科學經(jīng)營，需要基于“近自然林業(yè)”理論思想的指導下，實現(xiàn)對森林資源的科學培訓，以迎合自然科學發(fā)展之規(guī)律，為實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。尤其是近年來我國自加大營林造林力度的過程中，引種造林模式下使得部分林業(yè)品種難以與自然環(huán)境相適應，呈現(xiàn)出了功能低下的問題，進而阻礙了林業(yè)經(jīng)濟乃至森林資源的可持續(xù)發(fā)展步伐。因此，加大對該理論的宣傳力度，能夠為相應經(jīng)營者實現(xiàn)科學且合理經(jīng)營策略的實施奠定基礎(chǔ)；同時要全面提升社會大眾的生態(tài)環(huán)保意識，凝集大眾的力量來共同致力于森林資源保護與可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。另一方面，要加大監(jiān)管力度，針對森林火災、病蟲害等問題進行嚴格防范與控制，并加大對森林采伐的管理力度，為促使森林資源實現(xiàn)健康且可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3.5 健全相關(guān)法律法規(guī)

在實際踐行的過程中，要求要針對我國現(xiàn)有的法律制度進行優(yōu)化與完善，將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念融入于法律體系中。具體而言，要將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，將生態(tài)效益融入到立法理念中，同時，要進一步加大執(zhí)法力度，實現(xiàn)森林資源保護與管理工作的全面落實，針對林木采伐量進行嚴格控制，并加大對木材加工行業(yè)的管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)操作，嚴格按照法律規(guī)定進行懲處，以此來實現(xiàn)對行業(yè)發(fā)展行為的有效約束，為實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

綜上，林業(yè)資源作為國民經(jīng)濟的重要構(gòu)成內(nèi)容，要想實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，就需要結(jié)合當前森林資源發(fā)展的現(xiàn)狀，實現(xiàn)森林資源保護管理措施的完善落實。在實際踐行的過程中，可在搭建科技創(chuàng)新體制的基礎(chǔ)上，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，并進一步加大營林造林力度，同時加大宣傳力度并健全相關(guān)法律法規(guī)，進而為實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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F326.2

：A

：1005-7897（2016）20-0090-02

2016-10-8

楊文琴（1973-），女，助理工程師，本科，主要從事林業(yè)工作。