董海濤

(營口理工學院 經(jīng)濟管理系，遼寧 營口 115014)

市場經(jīng)濟條件下思想政治教育功能再定位

董海濤

(營口理工學院 經(jīng)濟管理系，遼寧 營口 115014)

社會主義市場經(jīng)濟確立以來，思想政治教育的主要功能發(fā)生了根本性的變化。但由于功能定位的偏差，思想政治教育三十多年的發(fā)展歷經(jīng)曲折，雖然有了很大的發(fā)展，同時也存在著不容忽視的弊病。在經(jīng)濟發(fā)展到新常態(tài)的今天，重新審視和完善思想政治教育的功能定位，不僅僅是學科發(fā)展的必然要求，也是助力“兩個一百年”奮斗目標順利實現(xiàn)的迫切需要。

市場經(jīng)濟；思想政治教育；功能定位；人的需要

改革開放以來，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，思想政治教育的主要功能也相應(yīng)地轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟建設(shè)提供智力支持和人才培養(yǎng)上來，服務(wù)社會功能的復歸使思想政治教育轉(zhuǎn)入了正軌。功能的轉(zhuǎn)換和工作重心的變化為思想政治教育的發(fā)展提出了新任務(wù)和新要求。思想政治教育三十多年來取得了長足的發(fā)展，同時也存在著許多遺留問題。思想政治教育工作者不斷地反思教育效果差強人意的根本原因，試圖重新明確學科定位和主要功能，努力開拓思想政治教育學科發(fā)展的新局面。市場經(jīng)濟是產(chǎn)生這些變化的主要環(huán)境因素，明確市場經(jīng)濟條件下思想政治教育功能要從兩者關(guān)系入手解決。

一 市場經(jīng)濟條件下思想政治教育功能錯位

社會主義市場經(jīng)濟體制的確立對思想政治教育的功能有著重要的影響。三十年多年來，思想政治教育功能定位出現(xiàn)偏差是導致教育效果不佳的主因。把思想政治教育當做政策解讀和行政命令的宣傳和解讀工具，片面強調(diào)服務(wù)經(jīng)濟的功能使思想政治教育學科喪失了科學性和獨立性，失去了學科發(fā)展的自信。學科定位的錯位主要變現(xiàn)在以下三個方面。

一是過分強調(diào)政治功能，損害了學科的科學性和獨立性。思想政治教育學科是一門極具時代性和現(xiàn)實性的學科，在市場經(jīng)濟條件下不能按照階級斗爭的思維模式去思考問題，需要及時地轉(zhuǎn)變思想，以市場經(jīng)濟為底色進行思想政治教育。傳統(tǒng)的教育方式和方法有其合理性，也有其歷史性，要仔細甄別判斷，取其精華為我所用。在學科屬性上，思想政治教育無疑具有濃厚的意識形態(tài)性質(zhì)，雖不應(yīng)祛除或淡化學科的政治色彩，但要把握尺度，維護學科發(fā)展的相對獨立性和穩(wěn)定性。若國家每項出臺的政策都要在教育中得以詮釋，每個政策都要立即成為教育內(nèi)容會使學科缺乏穩(wěn)定性和科學性。教育內(nèi)容的及時更新是學科屬性決定的，內(nèi)容的變化要經(jīng)過深入的論證和分析，使思想政治教育學科本身成為反形式主義的、反官僚主義的重要陣地，這樣才能在內(nèi)容上吸引人、說服人。如果思想政治教育的存在只是政策解讀和行政命令的附庸，喪失其思想引導和道德提升的教育功能的話，學科必然會失去存在的科學性和獨立性，也就失去了思想政治教育促進人的全面發(fā)展的可能性。

二是過分注重服務(wù)經(jīng)濟的功能，對精神文明建設(shè)重視度不足。思想政治教育在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)當服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局，同樣適用堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想，這是教育的經(jīng)濟功能的合理展現(xiàn)。但是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)并非意味著片面強調(diào)思想政治教育的服務(wù)經(jīng)濟功能，不能簡單地理解為向受教育者灌輸市場經(jīng)濟條件下的全部道德觀念，關(guān)鍵在于引導與矯正，而非迎合市場的全部需求?！拔ń?jīng)濟論”的教育方針固然在一定程度上能夠使學生更快地融入到市場經(jīng)濟浪潮中，長遠來看卻隱藏著巨大的道德隱患，同時也失去了思想政治教育的價值和意義。思想政治教育在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的嬗變源于部分教育工作者對于學科屬性和本質(zhì)認識的偏差。道德觀念在不同時期雖然千差萬別，屬于人性基本設(shè)定的內(nèi)核卻沒有變，如同情、公平、平等、人權(quán)，教育即是要培養(yǎng)學生塑造健全的人格和適應(yīng)人類普遍認同的價值觀，這些是思想政治教育在任何時期都不變的主題，無論是在市場經(jīng)濟條件下還是在計劃經(jīng)濟條件下，無論是社會主義國家還是資本主義國家。忽視思想政治教育對人的道德觀念的塑造作用，而一味強調(diào)服務(wù)經(jīng)濟的功能或者政治動員功能，都是不恰當?shù)慕逃砟睢?/p>

三是有集體無個人，重社會輕個體。思想政治教育是針對人的教育，是滿足人的精神需要、促進人全面發(fā)展的重要途徑。人是教育的終極目標，經(jīng)濟和政治條件是為人的生存和發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)和條件。思想政治教育是促進人的發(fā)展和完善的教育行為，而教育實踐中對政治功能、經(jīng)濟功能、社會功能的過分強調(diào)是完全站在整體角度、全局角度思考問題的方法，不僅在教育過程中容易忽視教育對象的認知發(fā)展規(guī)律，也會使教育內(nèi)容和教育方法不符合教育對象的特點和接受程度。教育過程中對教育對象的漠視引發(fā)了諸多問題，可喜的是在研究中出現(xiàn)的人學取向、主體性研究、主體間性的探討意味著這一問題已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。主體性的缺失是教育效果難以固化，思想政治教育實效性較低的主要原因。將灌輸為主要原則、忽視受教育者主體性的思想政治教育體現(xiàn)出急功近利的特點，這種短視行為造成了思想政治教育流于形式、缺乏實效性。當思想政治教育不再是受教育自我提升和道德完善的有效途徑，而是為了維護政治統(tǒng)治、推動經(jīng)濟發(fā)展、維持社會穩(wěn)定的工具時，人們難免會產(chǎn)生逆反，甚至是抗拒的心理定勢。關(guān)注人、關(guān)注受教育者的主體性需求才能根治思想政治教育的實效性的痼疾，而這劑藥方需要我們深入地進行研究和論證才能開出來。

四是陣地意識不強，職業(yè)自信缺失。市場經(jīng)濟對于思想政治教育的沖擊還體現(xiàn)在社會上普遍出現(xiàn)的“重效益，輕內(nèi)涵”的心理狀態(tài)。在企事業(yè)單位中思想政治教育工作不能直接表現(xiàn)為經(jīng)濟效益的提升，因而有名無實、人員減編、機構(gòu)撤并的現(xiàn)象甚至成為了普遍認可的正?，F(xiàn)象，即使是在高等院校思想政治教育課時量變相縮水現(xiàn)象也并不鮮見，政治理論課流于形式或敷衍了事。從事思想政治教育工作的專職人員職業(yè)認可度不高、晉升空間狹窄、工作不被認可等多方面原因?qū)е率ヂ殬I(yè)自信。事實上對思想政治教育的淡化和削弱更加無法有效地解決人們現(xiàn)實存在的思想問題，市場經(jīng)濟體制不完善、不成熟階段萌發(fā)的社會問題解釋不力，思想政治教育工作者在無所適從中選擇了機械的宣傳灌輸，侵蝕著學科的學術(shù)根基，形成了一個不利于學科發(fā)展的惡性循環(huán)。同時，我們也應(yīng)該看到大部分的思想政治教育工作者在努力地探索與追尋，渴望找到思想政治教育在市場經(jīng)濟沖擊中的平衡點，在道路自信、理論自信、制度自信的堅強支撐下堅守著理論宣傳的陣地。當理論宣傳與現(xiàn)實情況發(fā)展出現(xiàn)較大錯位時，我們更加需要進行深入的調(diào)查研究，更好地守住理論宣傳的陣地。

二 思想政治教育功能錯位成因分析

思想政治教育功能錯位的形成有很多原因，但究其根本在于認識的局限性和偏差。思想政治教育性質(zhì)本身規(guī)定了功能分為社會功能和個人功能兩個大的方面，偏廢其一或過分強調(diào)其中任何一個部分都可能造成功能失調(diào)，從而偏離了教育的根本目標。思想政治教育中對個人關(guān)注的缺失是特殊歷史時期的原因造成的，在改革開放三十多年后的今天依舊堅持以社會和國家為中心的教育方針湮滅了教育對象的主體性，也不利于思想政治教育的長久發(fā)展。

思想政治教育的功能可以細化為以下四個方面：一是政治功能。任何一個統(tǒng)治階級要維護政治穩(wěn)定必須要進行價值觀的灌輸和普及，而通過教育的的形式宣傳政治觀點和立場、政策和措施對大眾形成潛移默化的影響和輿論環(huán)境的營造無疑是最具實操性和最有效的方式之一。在不同的國內(nèi)外形勢和時期，思想政治教育的政治功能發(fā)揮應(yīng)該是不同的。在國內(nèi)矛盾激化、民族問題突出階段，政治功能需加以強化以維持社會穩(wěn)定；在政治局勢相對穩(wěn)定、社會問題較為緩和的時期，政治功能則主要通過內(nèi)隱的、滲透式的方式存在并發(fā)揮作用。對形勢分析不足或基于思維慣性進行盲目的政治教育會起到反作用。二是經(jīng)濟功能。思想政治教育通過對經(jīng)濟基礎(chǔ)合法性確認，合理詮釋和宣傳國家的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟制度，使人們產(chǎn)生對經(jīng)濟制度的認同并規(guī)范人們的經(jīng)濟行為，同時通過教育培養(yǎng)人們形成適應(yīng)該種經(jīng)濟制度的道德觀念。經(jīng)濟功能的發(fā)揮是要以政治功能為基礎(chǔ)的，否則經(jīng)濟功能會對政治功能的發(fā)揮產(chǎn)生侵蝕作用，不利于政治功能發(fā)揮作用。三是社會功能。思想政治教育通過價值規(guī)范教育營造社會文化、構(gòu)建道德秩序。思想政治教育在很大程度上承擔著政治、經(jīng)濟、道德等方面規(guī)范的傳承、整合、創(chuàng)新和引導功能，影響著社會文化的生成和國民精神的塑造。通過褒揚與批判、肯定與懷疑、引導與鞭撻等道德評價行為，思想政治教育指導著道德實踐，傳承著民族精神文化，維護著道德秩序的穩(wěn)定。國家的、民族的文化精髓在思想政治教育中的體現(xiàn)多寡反映了教育內(nèi)容的合理性程度。四是個體功能。思想政治教育還承擔著指導個人個性、人格的發(fā)展健全及全面自由發(fā)展的重要功能。人的全面發(fā)展是精神的不斷完善的過程，這里所指的人不僅僅是作為類概念的人，也是個體概念的人。促進個體的全面自由發(fā)展是思想政治教育的根本任務(wù)，只有個體功能與社會功能的結(jié)合才能真正的實現(xiàn)教育的整體目標，才能在整體與個體間的良性互動的基礎(chǔ)上獲得良好的教育效果。

思想政治教育功能的錯位主要源于對四個功能認識的偏差。這首先是需要明確一個基本常識，即政治、經(jīng)濟、社會還是個體的道德水平提升中的任何一個方面都不能完全涵蓋人類活動的全部內(nèi)容，也不能代表思想政治教育功能的全部組成。而我們在十年內(nèi)亂中以政治功能獨大，一切思想政治教育活動和目標都是以階級斗爭為綱的教育方針無疑有失偏頗。改革開放后人民觀念在市場經(jīng)濟的沖擊下和國外思潮涌入的沖擊中又開始致力于共產(chǎn)主義、集體主義與自由主義、個人主義思想的爭鳴。道德滑坡現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)使人們開始反思思想政治教育應(yīng)有的道德教育和精神文明塑造功能。完全的實踐導向思想使思想政治教育成為了消防員，難免顧此失彼，導致了定位不清，發(fā)展方向不明確。實際上，功能認識的偏差在于特定時期對某種功能的過分夸大，使應(yīng)有的四個功能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡，從而影響了整體功能的發(fā)揮。思想政治教育的四個功能是相輔相成的促進關(guān)系，根據(jù)實際情況的變化處理好相互之間的比例關(guān)系才是真正的問題導向。思想政治教育三十多年來的曲折發(fā)展留給了我們許多寶貴的經(jīng)驗和教訓，回歸本位，不忘初心，摒棄對思想政治教育功能的片面理解不但需要思想政治教育工作者的不懈努力，也需要營造社會和政府對學科發(fā)展空間拓展給予支持和鼓勵的氛圍和條件。

三 市場經(jīng)濟條件下思想政治教育功能定位與完善

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟、政治、社會及人們的道德狀況發(fā)生了巨大的變革。經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換為思想政治教育提出了新的任務(wù)和新的要求，同時也為功能定位與完善提出了新的挑戰(zhàn)。思想政治教育簡單來說就是要在培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的人和個體想要發(fā)展成什么樣的人兩者之間尋找一個平衡點。在這個平衡點上的思想政治教育功能定位是合理的、科學的。實際上兩者在很大程度具有同質(zhì)性，畢竟人是社會動物，在人與人的相互交往中人的本質(zhì)才能得到確證。因此，思想政治教育功能定位與完善的主要問題在于教育思想、教育理念、教育的出發(fā)點等方面。

首先要堅持培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)為核心。市場經(jīng)濟的發(fā)展為思想政治教育的發(fā)展提供了良好的契機，教育的目標不再是單純的政治動物，而是要有健全的人格、一定的道德法律觀念的人。因此教育的觀念及教育的目標需要及時調(diào)整以適應(yīng)社會和個體的教育訴求，然而觀念的轉(zhuǎn)變是一個緩慢而艱難的過程。在思想政治教育的指導思想方面，應(yīng)該講目光放得長遠一些，抓住學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)這條主線，不計較個別當前問題的干擾。這其中要把握好主流與支流，主要矛盾與次要矛盾之間的關(guān)系，不能因為現(xiàn)實的某些問題而偏離教育主線，否則只會發(fā)揮事后彌補的微弱作用而不能從根本上解決思想上存在的問題和矛盾。思想政治教育要解決的主要矛盾是市場經(jīng)濟條件下以信仰危機和道德滑坡為主要表現(xiàn)形式的思想問題。現(xiàn)實的道德問題是人們存在的思想問題的表現(xiàn)形式，這些問題可能表現(xiàn)為重物質(zhì)享受、輕精神追求，可能表現(xiàn)為缺乏基本的道德和法律底線，可能表現(xiàn)為極端的個人主義、也可能表現(xiàn)為理想信念的缺失。思想政治教育要解決的是產(chǎn)生這些問題的根源問題，辦法就是要從人的思想素質(zhì)方面入手，從整體上提高教育對象的思想道德水平、政治素質(zhì)、法律觀念和堅定理想信念。思想政治教育的功能在于培養(yǎng)教育對象形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，既主要任務(wù)是培養(yǎng)基本的思想道德基礎(chǔ)，而不是解決一時的思想問題。解決實際問題固然重要，但不能圍繞著實際問題去進行教育，長久地處于被動的救火和補救狀態(tài)是教育失敗的主要原因。

其次要以人的需要為出發(fā)點和落腳點。以往思想政治教育者從國家和社會的角度出發(fā)有其歷史合理性和必然性，然而由此產(chǎn)生的不利于教育長遠發(fā)展的局限性日益暴露，尤其是在市場經(jīng)濟體制不斷地發(fā)展和完善的過程之中，這種教育被認為成對人性的壓制和人的主體性的抹殺。盡管事實上從國家和社會的角度出發(fā)進行的思想政治教育本身并無根本性的錯誤，在實踐上教育者作為國家利益和集體利益的傳達者的形象不容置疑地影響著教育的實效性。從人的需要為出發(fā)點進行思想政治教育不意味著迎合受教育者的全部要求，也不意味著教育者要放棄實質(zhì)性的政治立場和道德基礎(chǔ)，而是要充分尊重和滿足受教育者對教育內(nèi)容、教育方法、教育媒介的合理訴求，使受教育者在潛移默化或愉悅的教育過程中真正信服。教育出發(fā)點的轉(zhuǎn)換不但能夠促使教育者更加深入地研究受教育者接受教育的客觀規(guī)律，還能在客觀上使教育者真正關(guān)心、幫助受教育者更好地接受教育。同時，以人的需要為出發(fā)點進行教育有利于充分激發(fā)受教育者的自覺能動性，是受教育者主動進行自我完善和自我提高，形成健全的人格和道德水平，從而達成思想政治教育塑造社會精神、實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的教育目標。由社會哲學范式向人學范式的轉(zhuǎn)換是繼承基礎(chǔ)上的超越，馬克思主義人學的創(chuàng)建為思想政治教育的人學轉(zhuǎn)換奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。特別要注意到的是范式的轉(zhuǎn)換不意味著思想政治教育功能和教育者作用的削減，而是提出了更高的要求，需要教育者不懈的追求和努力。

第三，增強學科自信，在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)思想政治教育學科發(fā)展。理論自信和學科自信是教育者開展價值觀教育的基礎(chǔ)，也是受教育者自覺接受知識，塑造自身道德品質(zhì)和信仰的必要條件。學科自信來源于三個方面：一是學科基礎(chǔ)理論是否具有科學性。學科理論基礎(chǔ)的科學性一般而言與學科自信度成正比，思想政治教育是以馬克思主義為指導的，結(jié)合中華傳統(tǒng)文化及相關(guān)學科知識的一門重要學科。且不論五千年的文化積淀為思想政治教育積累了豐富的經(jīng)驗和教訓，科學性和價值型有機統(tǒng)一的馬克思主義隨著時代不斷的發(fā)展就足以奠定學科堅實的理論基礎(chǔ)。在教學實踐中要加強馬克思主義基本理論研究，更好地結(jié)合我國現(xiàn)今市場經(jīng)濟發(fā)展的實際，以馬克思為指導，深入挖掘傳統(tǒng)文化精髓，廣泛吸取其他學科知識，增強思想政治教育理論理論的自洽性、邏輯的周延性、語境的歷史性和問題的針對性等。二是理論對現(xiàn)實的指導程度，即學科價值性。思想政治學科作為一個獨立的學科，成為一門科學來研究的時間不長，在由經(jīng)驗型向理論型轉(zhuǎn)換過程中學科的核心理論、學科邊界、甚至是基礎(chǔ)概念的界定都需要時間的積淀。在理論與實踐相結(jié)合的過程中同時存在的固有思維模式和解釋方法的弊端日益顯露，現(xiàn)實倒逼思想政治教育必須以創(chuàng)新謀求生存和發(fā)展。三是教育方式、方法的適用性和創(chuàng)新性。教學形式對教育效果有明顯的影響，不同時期教育的方式方法應(yīng)該是不同的。在市場經(jīng)濟條件下，固守以往的以政治理念的宣傳灌輸或以培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展的勞動力的教育方法已經(jīng)不合時宜，在不斷的反思和摸索之中，思想政治教育需要在創(chuàng)新中尋求學科的發(fā)展。

總之，我們應(yīng)該看到，在不同的經(jīng)濟環(huán)境中的思想政治教育在教育目標、教育方法、教育理念等方面是有著明顯的不同。在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展了三十多年的今天，傳統(tǒng)的思想政治教育觀念必須要隨著時代的發(fā)展不斷變革和創(chuàng)新，才能促進思想政治教育的社會目標和個人目標的順利實現(xiàn)，從而為學科長遠的、科學的、不斷的前行奠定堅實的基礎(chǔ)。

[1]王莉,孫建華.思想政治教育的經(jīng)濟價值及其實現(xiàn)途徑[J].學校黨建與思想教育,2014(3).

[2]胡洪彬.政治新常態(tài)下思想政治教育的適應(yīng)性創(chuàng)新[J].思想教育研究,2015(9).

[3]袁本新.新常態(tài)下高校思想政治教育發(fā)展思考[J].思想教育研究,2015(8).

[4]王新剛.增強思想政治教育學科自信的路徑探析[J].思想政治教育研究,2014(12).

[5]沈壯海,王軍.思想政治教育學科研究和發(fā)展狀況綜述(2006 年以來)[J].思想理論教育導刊,2014(8).

Class No.:G641 Document Mark：A

(責任編輯：蔡雪嵐)

Relocation of Functions of Ideological and Political Education Under the Market Economy

Dong Haitao

(Department of Economics and Management,Yingkou Institute of Technology, Yingkou, Liaoning 115014，China)

Since the establishment of the socialist market economy, the main function of ideological and political education has changed, for which has experienced twists and turns over the past thirty years. Although it has made great progress, there are many disadvantages that can not be ignored. Improving the ideological and political education is not only an inevitable requirement of the development of the subject, but also is an urgent need in realizing the aim of Chinese Dreams.

market economy; ideological and political education; function positioning; human needs

董海濤，博士，講師,營口理工學院。研究方向:思想政治教育。

1672-6758(2016)12-0004-4

G641

A