武星 郭宏 索貴彬

中圖分類號(hào)：F211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：文化產(chǎn)業(yè)是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的需求與消費(fèi)市場(chǎng)，被公認(rèn)為是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺?yáng)產(chǎn)業(yè)”、“綠色產(chǎn)業(yè)”。本文首先構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系，并采用因子分析法，以河北省為例，對(duì)其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了實(shí)證研究，進(jìn)一步提出我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展指數(shù) 因子分析

引言

聯(lián)合國(guó)教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)定義為按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。隨著改革開放向縱深發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)及人們物質(zhì)生活水平的提升，文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的需求與消費(fèi)市場(chǎng)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，處于初級(jí)發(fā)展階段，規(guī)模較小、實(shí)力較弱，但發(fā)展速度較快。近幾年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速已超過(guò)GDP增速，顯示其巨大的發(fā)展?jié)摿?。本文以十八大?bào)告為依托，立足于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，以河北省為例，對(duì)河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出相關(guān)對(duì)策。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)分析

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

參考《我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)以文化產(chǎn)業(yè)學(xué)為理論核心、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)和文化政策學(xué)為支撐的理論基礎(chǔ)，以國(guó)家重要文化產(chǎn)業(yè)政策文本為主要內(nèi)容作為指標(biāo)體系構(gòu)建的政策依據(jù)，提出了既立足于中國(guó)國(guó)情，又體現(xiàn)和符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的理論模型，客觀、全面、準(zhǔn)確地反映中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（彭翎，2014）。

本文文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系，參考中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“多級(jí)多指數(shù)綜合指標(biāo)體系”，并結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)可量化、可操作、可比性、可獲得性的原則，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要各方面要素共同發(fā)揮影響，投入主要包括生產(chǎn)要素的投入，即文化資源、文化資金、人力資本、文化機(jī)構(gòu)等；外界驅(qū)動(dòng)指的是外界環(huán)境的影響，即政策引導(dǎo)、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等；文化產(chǎn)出指的是文化產(chǎn)品和服務(wù)等，體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的影響力。通過(guò)文化要素量的投入和質(zhì)的提高，依托外界環(huán)境影響，提升文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的規(guī)模和影響。

（二）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)分析

根據(jù)以上建立的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法對(duì)河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以期得到各地市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《2013年河北文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》，由于缺乏2013年數(shù)據(jù)，故實(shí)證分析定為2012年。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，用SPSS20.0對(duì)其做因子分析，得到方差貢獻(xiàn)表（見(jiàn)表2）。

由表2可知，提取了5個(gè)主成分，可稱為f1、f2、f3、f4、f5，這5個(gè)成分的特征根大于1，且這5個(gè)主成分的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為92.841%，即這5個(gè)主成分保留了原始數(shù)據(jù)92.84%的信息，是比較合適的。同時(shí)得到的因子載荷矩陣表，為方便解釋公因子，將因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣，由旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，可以更方便地解釋各因子的含義。因子f1在圖書館藏書數(shù)量（X3）、文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)（X5）、群藝館文化館支出（X6）、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員（X7）、地方財(cái)政支出（X19）等指標(biāo)上有較大載荷，可將f1因子命名為“文化產(chǎn)業(yè)投入因子”；因子f2在文化高新技術(shù)企業(yè)單位數(shù)（X20）、文化高新企業(yè)增加值（X21）、文化高新企業(yè)從業(yè)人員（X22）等指標(biāo)上有較大載荷，可將f2因子命名為“文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新因子”；因子f3在文化產(chǎn)業(yè)增加值（X8）、文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（X9）、文化產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額（X10）、文化消費(fèi)品銷售額（X15）等效益型指標(biāo)上有較大載荷，可將f3命名為“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展因子”；因子f4在文化場(chǎng)館（X1）、文物數(shù)量（X2）、旅游景點(diǎn)數(shù)量（X4）、文化產(chǎn)業(yè)示范基地?cái)?shù)（X12）等指標(biāo)上有較大載荷，可將f4命名為“文化資源稟賦因子”；因子f5在文物參觀人次（X13）、藝術(shù)表演演出觀眾人次（X14）、城鎮(zhèn)居民文化娛樂(lè)支出（X16）、農(nóng)村居民文化娛樂(lè)支出（X17）等指標(biāo)上有較大載荷，可將f5命名為“文化活動(dòng)活躍因子”。根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣，可以得到5個(gè)因子的得分，在SPSS中操作生成11地市的因子得分（見(jiàn)表3）。

由表3可以看出，文化投入因子、文化創(chuàng)新因子、文化發(fā)展因子、文化資源稟賦因子和文化活動(dòng)活躍因子5個(gè)因子在不同地區(qū)間的分布具有差異性，反映出各地文化產(chǎn)業(yè)擁有不同的資源、不同的創(chuàng)新水平、不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)等。進(jìn)一步可以從5個(gè)方面對(duì)河北省11地市的排名進(jìn)行分析，找出各個(gè)城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施。

根據(jù)上述5個(gè)因子的得分表，以每個(gè)因子的特征根為權(quán)數(shù)（特征根分別為λ1=11.892、λ2=2.909、λ3=2.544、λ4=1.628、λ5=1.452），對(duì)每個(gè)主成分進(jìn)行加權(quán)加總，建立河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)模型：

即 F=0.5822f1+0.1424f2+0.1246f3+0.0797f4+0.0711f5

將各地市主成分得分代入公式，得到2012年河北省各地市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)（見(jiàn)表4）。

依據(jù)表4數(shù)據(jù)，做出能夠反映各地市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的對(duì)比折線圖（見(jiàn)圖1）。由折線圖可以看出河北省各地市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，其中石家莊、唐山、邯鄲和保定市四地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)位列前四位，反映出這些城市在文化產(chǎn)業(yè)投入、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化資源稟賦和文化活動(dòng)活躍程度等方面均有較好表現(xiàn)，承德、張家口和滄州市居中間位置，而廊坊、秦皇島、邢臺(tái)和衡水市排在后4位。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的城市不但在文化資源、文化傳承、文化積累等方面具有自身的特色，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化消費(fèi)、創(chuàng)新環(huán)境等方面呈現(xiàn)出較強(qiáng)的整合性，文化資源開發(fā)能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效結(jié)合。而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)較低的地市，文化資源開發(fā)效率較低，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。從整體發(fā)展來(lái)看，各地市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅與文化資源稟賦相關(guān)，而且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的對(duì)策

本文對(duì)河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)證分析，在此基礎(chǔ)上提出做大做強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策。

（一）深化文化體制改革，健全文化產(chǎn)業(yè)政策

文化體制改革的深入和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展要求進(jìn)一步規(guī)范并強(qiáng)化政府的文化管理職能，文化行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把培育文化市場(chǎng)和企業(yè)主體、營(yíng)造寬松和諧的文化發(fā)展環(huán)境作為工作重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行的文化經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步加大政策扶持和執(zhí)行力度。

（二）實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

要繼續(xù)深入實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，要傾力抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一大批戰(zhàn)略的投資者，實(shí)施推進(jìn)一批投資規(guī)模大，發(fā)展前景好，帶動(dòng)能力強(qiáng)的拳頭文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，要加快推進(jìn)文化園區(qū)的建設(shè)，支持園區(qū)完善公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新園區(qū)的管理體制和機(jī)制，形成更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）做大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大資金投入力度

進(jìn)一步做大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，一是深入挖掘我國(guó)豐富的自然、歷史文化資源，傾力打造特色文化品牌，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將文化資源潛力轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是充分利用我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有利契機(jī)，深入做好輿論宣傳和政策引領(lǐng)工作，強(qiáng)力吸引礦產(chǎn)、鋼鐵、水泥等行業(yè)閑散資金，大力發(fā)展綠色環(huán)保的文化產(chǎn)業(yè)。三是努力形成政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，多元化、多渠道的投融資機(jī)制。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，扶持骨干文化企業(yè)

高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理與創(chuàng)作人才隊(duì)伍是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素，要重點(diǎn)培養(yǎng)新型文化產(chǎn)業(yè)人才，完善各種人才政策和激勵(lì)制度，形成保證重點(diǎn)、優(yōu)先急缺、育用銜接、梯度配置、人盡其用、流轉(zhuǎn)有序的文化產(chǎn)業(yè)人才格局。

（五）促進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民文化消費(fèi)

文化基礎(chǔ)設(shè)施是保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施有利于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。文化設(shè)施的建設(shè)離不開群眾消費(fèi)，應(yīng)營(yíng)造濃厚文化氛圍，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)和產(chǎn)品引導(dǎo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民樹立新的文化消費(fèi)觀念。

（六）推動(dòng)文化與科技融合，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)要保持穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與高科技的互動(dòng)融合，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品內(nèi)容的創(chuàng)新和文化生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)的公平、有序競(jìng)爭(zhēng)，需要保護(hù)文化成果，且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。研究制定文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別要保護(hù)好具有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意成果，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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