本刊 | 夏云峰

CWP2016風向：未來5年仍是風電發(fā)展機遇期

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《巴黎協(xié)定》正式生效、“一帶一路”行動倡議以及技術(shù)變革已然成為催動風電持續(xù)前行的三大利好。

每年的金秋十月，全球風電精英齊聚北京，在北京國際風能大會暨展覽會（CWP）這個平臺上共商全球風電發(fā)展大計。今年恰逢是我國“十三五”的開局之年，5年之后，我們必須兌現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重15%的國際承諾。彼時，我國風電并網(wǎng)裝機規(guī)模至少要達到2.1億千瓦。那么，各方是如何看待落實該目標的難度的？有哪些有利條件可資利用？又有哪些未盡的工作必須做好？這些問題的答案都可以在今年的CWP上找到。

風電迎來新一輪機遇期

“我預計，2016年的新增裝機規(guī)模在25吉瓦左右，2017年、2018年應該是20吉瓦左右，而到2019和2020年，有可能會回升到30吉瓦?！边@是龍源電力集團股份有限公司副總經(jīng)理張濱泉對未來幾年國內(nèi)風電新增裝機規(guī)模的預測。

作為核心的推動力量之一，企業(yè)管理者對產(chǎn)業(yè)前景的預期將會在很大程度上影響到風電的整體發(fā)展速度。在今年的“企業(yè)家論壇ⅠⅠ：打造堅強產(chǎn)業(yè)鏈”上，主持人——中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖別出心裁地設(shè)計了一個調(diào)查環(huán)節(jié)，由8位來自開發(fā)和制造企業(yè)的代表預測“十三五”的新增裝機容量，這實際上相當于一份微型的風電行業(yè)“民意測驗”。結(jié)果顯示，這些管理者對未來的發(fā)展充滿了信心，普遍預計年均裝機規(guī)模不會低于2000萬千瓦。

事實上，這種自信有著充分的現(xiàn)實依據(jù)，是時代大背景使然。今年，《巴黎協(xié)定》正式生效。這意味著中國此前做出到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%，到2030年達到20%的國際承諾將上升為法定義務和約束性指標。為此，“十三五”時期必須進一步加大風電的發(fā)展力度。實際上，國家主管部門對此有著清醒的認識。國家能源局的相關(guān)人士在多個公開場合曾經(jīng)表示，到2020年風電裝機規(guī)模將不會低于2.1億千瓦，可以說，未來5年我國風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間依然很大。

不僅限于中國，《巴黎協(xié)議》還通過推動全球能源轉(zhuǎn)型進程對其他國家的風電發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。實際上，該協(xié)定的達成，背后折射的是進行能源革命已經(jīng)成為各國的共識。除了發(fā)達國家，當前，很多發(fā)展中國家也在大規(guī)模開發(fā)風能和太陽能。比如，據(jù)開泰銀行高級副總裁蔡偉才介紹，泰國政府計劃將可再生能源的利用比例由2015年的14%提高到2035年的30%。這里蘊藏的巨大空間，為中國新能源企業(yè)開拓國際市場帶來了契機。依托“一帶一路”等行動倡議，國內(nèi)的企業(yè)一直在積極探索“走出去”,并取得了不俗的成績。在“‘一帶一路’與國際化”論壇上，金風國際（香港）控股有限公司首席執(zhí)行官潘彥田透露，自2009年探索開拓海外市場以來，金風科技已經(jīng)累計出口1吉瓦的風電機組，占據(jù)了我國風電出口總額的半壁江山。

但因制度、文化等存在差異，國內(nèi)企業(yè)走出去時也遇到了種種障礙，比如當?shù)卣畬徟鞒虖碗s，效率低下；商業(yè)信用不高，履行能力有限等。對此，中興能源副總裁崔雅萍建議，一方面，企業(yè)應該更加理性、科學地參與海外項目；另一方面，要建立各國能源合作機制，并在推廣中國的技術(shù)標準上下功夫。

發(fā)展思路面臨新的調(diào)整

時至今日，對于裝機規(guī)模早已躍居全球第一的中國風電產(chǎn)業(yè)而言，“單以規(guī)模論英雄”已經(jīng)意義不大。從國家能源局新能源和可再生能源司綜合處副處長李鵬在大會開幕式“主旨發(fā)言”中釋放的信息來看，主管部門也在積極調(diào)整“十三五”風電發(fā)展的思路，“不再以規(guī)模為導向，不再只注重新建的規(guī)模，更要重視利用，特別是就近和就地的利用?！边@意味著風電發(fā)展將從追求“千瓦”向追求“千瓦時”轉(zhuǎn)變，提高風電的消納將成為未來工作的重點。

鑒于目前“三北”地區(qū)存在的嚴重棄風問題短期內(nèi)難以根治，要支撐我國風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，就需要尋找新的增量市場。從實現(xiàn)就近開發(fā)，就地利用的角度而言，處于負荷中心的中東部和南方地區(qū)無疑更適合大規(guī)模開發(fā)風電項目。低風速地區(qū)將成為風電開發(fā)的新“藍?！保@已經(jīng)成為行業(yè)共識。

但面對復雜的地形以及較差的風資源，開發(fā)好低風速項目的支撐點是什么？遠景能源副總經(jīng)理王曉宇給出的答案是技術(shù)，“技術(shù)變革將是推進風電發(fā)展的唯一希望和動力”。

實際上，從測風到施工，再到運維，低風速風電開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都越來越依賴于技術(shù)創(chuàng)新。在“低風速風電前沿技術(shù)”論壇上，演講嘉賓就介紹了不少測風、微觀選址等方面的前沿技術(shù)和實踐。比如，將激光雷達用于復雜地形下的測風，以及基于開源CFD技術(shù)進行復雜地形的風電場仿真等。

技術(shù)的進步也推動著設(shè)備制造的智能程度不斷提升，在大大提高效率的同時，實現(xiàn)了成本的快速下降?；谥悄芑陲L電設(shè)備制造中愈發(fā)顯現(xiàn)的重要作用，今年的CWP首次設(shè)立“風電智能制造”論壇。在主持人——中國機電一體化技術(shù)與應用協(xié)會智能工廠分會秘書長趙新華看來，這是“非常可喜的”。他透露，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會和中國機電一體化技術(shù)與應用協(xié)會智能工廠分會正在籌建風電智能制造專委會，旨在推動智能制造技術(shù)在風電行業(yè)的應用。論壇上，專家們分享了各自對應用智能制造技術(shù)的看法，并認為智能化是制造業(yè)的發(fā)展趨勢，與風電行業(yè)在未來可以實現(xiàn)有效對接。

與此同時，讓運維更加智慧也是業(yè)內(nèi)努力的一個方向。從“智慧風場與智能運維”論壇上的與會者發(fā)言中可以看出，通過廣泛運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，目前的運維效率已經(jīng)得到大幅提升，正在走向“無人值班、少人值守”。

除了陸上風電，海上風電也是“十三五”風電發(fā)展的重要內(nèi)容。在“海上風電環(huán)境研究與對策”論壇上，政府機構(gòu)和企業(yè)的相關(guān)負責人針對當前海上風電開發(fā)的難點進行探討。其中，對于用海難問題，國家海洋技術(shù)中心海域與海島室副主任徐偉向企業(yè)建議：一是應盡量遠離海岸；二是避開敏感區(qū)域；三是提前對項目是否符合政策要求進行預分析；四是要遵守“100兆瓦海上風電項目占用海域面積不超過16平方公里”的集約用海要求；五是可以投入一些精力來觀測項目建成后對環(huán)境以及漁業(yè)資源的正面影響。

產(chǎn)業(yè)難題需要重點破解

隨著發(fā)展步入新階段，管理方式也必須做出調(diào)整。尤其是在棄風限電愈演愈烈的情況下，如何確保到2020年真正實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重達到15%的目標，將考驗政府部門的管理智慧。對此，新疆金風科技股份有限公司總裁王海波和廣東明陽風電產(chǎn)業(yè)集團有限公司總裁王利民均呼吁，應該盡快實施配額制，快速提高可再生能源的占比。實際上，國家能源局此前已經(jīng)在積極行動，并出臺了建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的相關(guān)政策。

在此基礎(chǔ)上，李鵬在大會上表示，未來還將2030年非化石能源占一次能源消費比重達到20%的目標進行分解落實，從而形成倒逼機制，并會逐年統(tǒng)計和發(fā)布各省非水可再生能源的占比指標。

政策上的另一個輿論焦點則是電價。此前，國家發(fā)展改革委下發(fā)通知，擬下調(diào)風電上網(wǎng)標桿電價，引發(fā)業(yè)內(nèi)擔憂。此次大會上，與會者認為此類調(diào)整要從國家戰(zhàn)略大局出發(fā)，把握好節(jié)奏和時機。中國長江三峽集團公司總經(jīng)理助理柳地認為，電價可以微調(diào)，但是不宜降得太低。龍源電力集團股份有限公司黨組書記黃群則指出，在降電價之前，必須解決好棄風問題。還有嘉賓向企業(yè)支招：電價下調(diào)是大勢所趨，企業(yè)必須推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，進一步降低成本。

政策之外，產(chǎn)業(yè)自身也存在一些亟需補強之處。一是產(chǎn)業(yè)鏈的完善。雖然目前我國的風電產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本建立起來，但在張濱泉看來，仍存在薄弱環(huán)節(jié)：數(shù)據(jù)分享和數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)薄弱導致信息不對稱；行業(yè)話語權(quán)不足；產(chǎn)業(yè)研發(fā)力度不足。他建議，設(shè)備制造企業(yè)和投資商應該逐步加大數(shù)據(jù)的開放力度，提高數(shù)據(jù)分析能力，并由中立機構(gòu)制定一條更具體的行業(yè)發(fā)展路線圖，打造一個公平公正的咨詢平臺。中國三峽新能源有限公司副總經(jīng)理王益群則認為，目前產(chǎn)業(yè)鏈上的各個主體未能很好地形成合力，而打通這些環(huán)節(jié)將會給成本下降、產(chǎn)出提高帶來很大空間。對于今年引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注的兼并潮，GE可再生能源陸上風電大中華區(qū)總裁李楓建議，企業(yè)應該基于自身的定位來實施兼并，而不能盲目為之。

另一個則是安全問題。在“環(huán)境、健康與安全培訓論壇”上，GE 可再生能源陸上風電全球教育培訓主任Uwe Sarrazin分享了自己對全球風電安全教育方面所取得進步的切身感受，“多年前，很多員工在沒有任何保護措施的情況下就去爬塔筒，現(xiàn)在有越來越多的人到現(xiàn)場去告訴員工應該怎樣操作，很多事情已經(jīng)標準化了?！迸c此同時，龍源白鷺培訓中心副總經(jīng)理王建國則認為我國風電安全培訓剛剛起步，很多一線員工接受的理論教育與實際脫節(jié)，造成巨大的安全隱患。對此，他建議，應該通過培訓提高從業(yè)人員的安全意識，這需要設(shè)備企業(yè)、培訓機構(gòu)、行業(yè)組織等協(xié)力來做。

此外，技改也是一大熱點話題。技改在被廣泛運用的同時，卻缺少相應評價標準，導致存在較大的隨意性。對此，浙江運達風電股份有限公司技術(shù)中心副主任史曉鳴在“在役風電機組技改優(yōu)化及效果評價”論壇上指出，之所以技改大量存在，是因為源頭工作沒做好，“從整機制造商的角度來看，國內(nèi)風電行業(yè)對基礎(chǔ)理論研究的研究太薄弱”。對于確實需要技改的，鑒衡認證中心風能事業(yè)部載荷工程師史旭東建議，應該首先定出評價方案，再進行技改。最重要的一點是，技改后一定要對安全性進行評估。