胡燕磊

“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)?！敝醒敕鲐氶_發(fā)工作會(huì)議日前在北京召開，這是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議。會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡述了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出重要部署，并明確了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、總體要求。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。然而，如何打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，關(guān)鍵在于如何正視問(wèn)題，即制約這場(chǎng)戰(zhàn)役勝利的因素。歸結(jié)起來(lái)，這些因素不外乎有兩方面，一是客觀因素，不少貧困地區(qū)一方水土養(yǎng)活不了一方人;二是主觀因素，必須調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成強(qiáng)大合力。直面問(wèn)題是勇氣，解決問(wèn)題是水平，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦問(wèn)題，就能為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，打贏這場(chǎng)硬仗奠定良好基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略，重點(diǎn)就是解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”問(wèn)題。精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)施策的前提，對(duì)所有貧困人口建檔立卡，該精準(zhǔn)到戶的務(wù)必精準(zhǔn)到戶，確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策，才能實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)到人，加快形成中央統(tǒng)籌、地方抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，才能實(shí)現(xiàn)既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。

開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。各地情況千差萬(wàn)別，不能都照一個(gè)模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。從主要路徑來(lái)說(shuō)，解決好“怎么扶”的問(wèn)題，關(guān)鍵就是按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程：一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧;二是易地搬遷脫貧一批，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富;三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員;四是發(fā)展教育脫貧一批，著力發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的治本作用;五是社會(huì)保障兜底一批，對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來(lái)兜底。

實(shí)效是檢驗(yàn)成敗的標(biāo)尺。要取得實(shí)實(shí)在在的效果，就必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，必須以崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)來(lái)檢驗(yàn)我們的行動(dòng)。脫貧工作做得好不好、貧困群眾有沒(méi)有脫貧，不能自說(shuō)自話，要讓當(dāng)?shù)厝罕娮约簛?lái)評(píng)價(jià)，脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。在實(shí)字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的脫貧攻堅(jiān)硬骨頭我們也一定能啃下來(lái)。

沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。我們用30余年的時(shí)間讓7億多人快速擺脫了貧困，最早實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了令世界矚目的“中國(guó)奇跡”。因此我們有理由相信，只要我們堅(jiān)持以愚公移山之志苦干實(shí)干，就一定能如期完成全面脫貧的目標(biāo)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，向全國(guó)人民交上一份滿意的扶貧答卷。