張偉+劉照普
1月5日,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展史上具有里程碑意義的日子。
這一天,在重慶調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展定了向、定了調(diào):“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)?!?/p>
這是一盤(pán)縱橫捭闔、關(guān)系到東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略新棋局。
長(zhǎng)江流域覆蓋9省2市,面積約205萬(wàn)平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。而伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、流域的大規(guī)模開(kāi)發(fā),眾多工業(yè)、生活廢水直接排入長(zhǎng)江。有調(diào)查表明,長(zhǎng)江已形成近600公里的岸邊污染帶。早在2012年,水利部水資源公告數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)廢污水排放總量785億噸中,有近400億噸排入長(zhǎng)江——幾乎相當(dāng)于一條黃河的水量。
當(dāng)然,在發(fā)展與保護(hù)的問(wèn)題上,總會(huì)存在二選一甚至多選一的“兩難”“多難”問(wèn)題,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同樣也不例外。
有專家表示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,其中,消除行政壁壘是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶統(tǒng)籌規(guī)劃的前提。