潘 瑩

（作者單位：中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)）

從山東疫苗案看民生領(lǐng)域負(fù)面新聞報(bào)道

潘 瑩

（作者單位：中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)）

在新媒體崛起和信息來源日趨多元的大背景下，負(fù)面新聞報(bào)道更加成為媒體傳播能力和報(bào)道水平的試金石。本文擬通過山東疫苗案件這個(gè)廣受關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，來說明負(fù)面新聞報(bào)道的采寫角度、注意事項(xiàng)和傳播特點(diǎn)，試圖探討如何做好民生領(lǐng)域負(fù)面新聞報(bào)道的一般性問題。

負(fù)面新聞報(bào)道；民生領(lǐng)域；山東疫苗案

負(fù)面新聞信息的報(bào)道是新聞傳播中不容回避的領(lǐng)域。負(fù)面新聞報(bào)道，是對(duì)媒體傳播能力的考驗(yàn)，也是對(duì)媒體公信力和影響力的檢驗(yàn)。與常規(guī)性報(bào)道相比，人們關(guān)于負(fù)面新聞報(bào)道的關(guān)注程度更高。

所謂“負(fù)面報(bào)道”集中于那些與現(xiàn)行社會(huì)秩序和道德標(biāo)準(zhǔn)相沖突的行為，以及像犯罪、丑聞、性攻擊、事故和自然災(zāi)害等類似的反常事件。[1]很多所謂“負(fù)面”事件發(fā)生之后，國(guó)內(nèi)媒體或瞞報(bào)、不報(bào)，或輕描淡寫、避重就輕，甚至“負(fù)面新聞?wù)鎴?bào)”，對(duì)新聞媒體的公信力造成了很大的損害。

目前，負(fù)面新聞報(bào)道的環(huán)境比以前更加寬松自由。隨著新聞理念的進(jìn)步、公民權(quán)利意識(shí)的提升以及新媒體如博客、微博、論壇等異軍突起對(duì)媒體格局造成的沖擊，對(duì)傳統(tǒng)媒體負(fù)面新聞報(bào)道提出了更高的挑戰(zhàn)。

本文以2016年初的山東非法經(jīng)營(yíng)疫苗案為例，探討如何做好民生領(lǐng)域負(fù)面新聞的報(bào)道。

所謂山東疫苗案件是指2016年3月，山東警方破獲案值5.7億元非法疫苗案，疫苗未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷往24個(gè)省市。疫苗含25種兒童、成人用二類疫苗。所涉地區(qū)包括安徽、甘肅、福建等20多個(gè)省份。這一事件引起了國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注，引起民眾對(duì)疫苗安全的強(qiáng)烈擔(dān)憂。

1　民生領(lǐng)域負(fù)面新聞的報(bào)道角度

此類負(fù)面新聞的報(bào)道是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過程，包括事件的發(fā)生、發(fā)酵、質(zhì)疑、處理與反思等多個(gè)階段，報(bào)道周期甚至?xí)L(zhǎng)達(dá)數(shù)月。

從報(bào)道內(nèi)容上，可以將山東疫苗案件的報(bào)道分為4類：①關(guān)于案情本身的報(bào)道，包括案件的偵破進(jìn)展、涉案人員控制、疫苗流向追查進(jìn)展等；②關(guān)于政府措施的報(bào)道，包括領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表態(tài)，處分相關(guān)官員、疫苗監(jiān)管體制的完善和新法規(guī)出臺(tái)等；③社會(huì)各界反應(yīng)、大眾科普以及事件反思。

1.1關(guān)于案情本身的報(bào)道

負(fù)面新聞?lì)l出的現(xiàn)狀，使對(duì)于此類新聞的甄別和判斷顯得尤為重要。筆者以為，此類事件剛剛曝出時(shí)，時(shí)效性并不是最重要的因素，記者要有自己的判斷，對(duì)事件保持高度關(guān)注，并第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)。此前，奶粉致嬰兒早熟、乙肝疫苗致死事件等，都最終證實(shí)是最初報(bào)道不準(zhǔn)確導(dǎo)致的烏龍。因此，在最初報(bào)道，記者一定要慎之又慎，避免被采訪對(duì)象或者此前的媒體報(bào)道所誤導(dǎo)。

就山東疫苗事件來說，在最早事件被揭出以后，應(yīng)該第一時(shí)間對(duì)事件進(jìn)行核實(shí)，采訪新聞發(fā)布方和相關(guān)人士，對(duì)案件的基本性質(zhì)進(jìn)行最初判斷。

此后，犯罪嫌疑人被控制、涉案企業(yè)被查處、藥監(jiān)部門公布上下線名單等，需要記者對(duì)公安機(jī)關(guān)、食藥監(jiān)部門官方網(wǎng)站、衛(wèi)生和疾控部門官網(wǎng)以及相關(guān)媒體保持高度關(guān)注，爭(zhēng)取第一時(shí)間采訪，選取重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道。

1.2對(duì)于政府措施的報(bào)道

在這一事件發(fā)生以后，記者需要與相關(guān)的政府部門、國(guó)際組織以及權(quán)威專家保持密切的聯(lián)系，嚴(yán)密關(guān)注事件的進(jìn)展和相關(guān)各方的表態(tài)。同時(shí)，也要對(duì)這些龐雜的信息進(jìn)行梳理，并有獨(dú)立的思考和判斷。

1.2.1主動(dòng)尋找采訪機(jī)會(huì)

與民眾的期待相比，政府部門的反應(yīng)往往顯得有些滯后，在等待的過程中，記者可以主動(dòng)出擊。例如：這一事件恰好發(fā)生在博鰲論壇期間，有一些有經(jīng)驗(yàn)的記者在博鰲分論壇上遇到相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在會(huì)后圍堵提問，第一時(shí)間得到主管官員對(duì)該事件的表態(tài)。

幾乎同時(shí)，在一個(gè)關(guān)注度顯得并不高的小型新聞通氣會(huì)上，新聞發(fā)言人突然公布了中國(guó)疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告相關(guān)信息，讓到會(huì)記者獲得了第一手的資料。

1.2.2重視發(fā)布會(huì)

（1）發(fā)布會(huì)：事件發(fā)生以后，記者應(yīng)該第一時(shí)間與相關(guān)部委進(jìn)行積極接觸。在這一階段，有可能部委的媒體負(fù)責(zé)人也對(duì)事件并不清楚，也正在了解和研判過程中。雖然記者有可能沒有直接的采訪機(jī)會(huì)，但是可以表明對(duì)事件的關(guān)注度，為下一階段爭(zhēng)取主動(dòng)。值得一提的是，對(duì)這一事件的首場(chǎng)聯(lián)合發(fā)布會(huì)，由于關(guān)注媒體眾多，發(fā)布會(huì)名額顯得極為有限，因此積極爭(zhēng)取發(fā)布會(huì)名額就顯得更加重要。

（2）爭(zhēng)取提問：一般來說，現(xiàn)在重要的關(guān)注度高的發(fā)布會(huì)都有網(wǎng)上直播，但記者還是要爭(zhēng)取去現(xiàn)場(chǎng)。最重要的是，在現(xiàn)場(chǎng)可以得到第一手資料和寶貴的提問機(jī)會(huì)。

在發(fā)布會(huì)上提問最好事先溝通，便于發(fā)布人做相關(guān)準(zhǔn)備。疫苗問題有相當(dāng)高的專業(yè)度，一些素材和數(shù)據(jù)，發(fā)布者必須提前做好準(zhǔn)備。記者在會(huì)上要爭(zhēng)取坐前排，提高提問的概率。

1.2.3新規(guī)出臺(tái)

這次疫苗事件的最重大的影響，就是中國(guó)徹底修改了二類疫苗的監(jiān)管，疫苗監(jiān)管體制得到完善。對(duì)于新規(guī)出臺(tái)，在及時(shí)報(bào)道的同時(shí)，也需要進(jìn)行相應(yīng)的解讀和分析。

1.3社會(huì)各界反應(yīng)、大眾科普以及事件反思

對(duì)于負(fù)面新聞來說，如果新聞媒體對(duì)負(fù)面信息過度渲染，往往會(huì)產(chǎn)生危害。有時(shí)不僅僅會(huì)造成社會(huì)上恐慌情緒的蔓延，甚至還可能進(jìn)一步激化原有的矛盾，擴(kuò)大事態(tài)的嚴(yán)重性直至變成失控的局面。因此，把握好負(fù)面新聞的尺度是必要的[2]。

對(duì)于山東疫苗案來說，脫離冷鏈的疫苗，其最大的危害是疫苗失效，不能提供應(yīng)有的保護(hù)。但是與此相比，更大的威脅是民眾對(duì)疫苗失去信心，預(yù)防免疫接種率下降，導(dǎo)致本來已經(jīng)控制甚至消滅的疾病重新抬頭，造成更多孩子受害。因此，記者在報(bào)道中，及時(shí)關(guān)注了民眾對(duì)疫苗的擔(dān)憂，科普疫苗的相關(guān)知識(shí)。

類似事件發(fā)生后，除了政府主管部門之外，記者還需要和世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)道國(guó)際組織對(duì)疫苗危害的判斷、對(duì)家長(zhǎng)的疫苗接種建議以及對(duì)中國(guó)政府應(yīng)對(duì)處置的建議等。

2　民生領(lǐng)域的負(fù)面報(bào)道需要注意的問題

2.1平衡時(shí)效和準(zhǔn)確性關(guān)系

首先，負(fù)面新聞報(bào)道要注重時(shí)效性。負(fù)面新聞往往也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)于媒體來說，要占領(lǐng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)先機(jī)必須“更快捷、更親近、更主動(dòng)”，在輿論公開多元的環(huán)境中，越主動(dòng)就越有利，越主動(dòng)就越有為。而涉及民生的公共衛(wèi)生事件對(duì)時(shí)效性的要求會(huì)更高。此類事件偶發(fā)率較高，一旦出現(xiàn)問題，它的影響便是迅速、廣泛的。因此新聞媒體在處理食品安全報(bào)道時(shí)一定要把握好報(bào)道的時(shí)機(jī)，及時(shí)還原事件真相，防止謠言惑亂人心[3]。

但是與此同時(shí)，與速度相比，新聞事實(shí)的準(zhǔn)確性必須是第一位的，要避免被其他媒體的報(bào)道所誤導(dǎo)，要力求獲得第一手資料，認(rèn)真核實(shí)，謹(jǐn)慎報(bào)道。

2.2密切聯(lián)系消息源保持質(zhì)疑精神

新聞事件發(fā)生后，記者需要和官方權(quán)威部門保持密切的聯(lián)系，獲得第一手和及時(shí)的信息。但是，作為記者也要保持自己獨(dú)立的判斷，報(bào)道要力求深度，避免成為傳聲筒。

2.3與同事和同行密切協(xié)作

此類事件報(bào)道由于專業(yè)性強(qiáng)，時(shí)間跨度大，應(yīng)該由負(fù)責(zé)該領(lǐng)域的記者進(jìn)行連續(xù)性的報(bào)道。但事件涉及多個(gè)部門，比如：山東疫苗案所涉政府部門包括國(guó)務(wù)院、公安、司法、衛(wèi)生、藥監(jiān)等多個(gè)部門，還需要多個(gè)記者的通力合作。此外，也要與同行保持密切聯(lián)絡(luò)，互相交流信息，避免遺漏重要新聞。

2.4注意傳播效果避免添亂

在這次疫苗事件發(fā)生以后，某媒體推送的一篇圖文報(bào)道獲得了廣泛的轉(zhuǎn)載，這篇報(bào)道講述了多個(gè)孩子接種疫苗后致死致殘的悲慘故事。從專業(yè)記者的角度，會(huì)發(fā)現(xiàn)這篇文章存在嚴(yán)重的硬傷，混淆了疫苗不良反應(yīng)和異常反應(yīng)的不同概念，有的孩子甚至很有可能只是疫苗偶合反應(yīng)，也就是說發(fā)病剛好趕上接種疫苗，實(shí)際上和疫苗并無直接關(guān)系。然而這篇報(bào)道被廣泛轉(zhuǎn)載后，直接造成了公眾的恐慌和國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)疫苗的更大質(zhì)疑。作為負(fù)責(zé)任的媒體，在發(fā)出此類報(bào)道的時(shí)候一定要謹(jǐn)慎，不能以博眼球?yàn)槲ㄒ荒康摹?/p>

3　新聞產(chǎn)品類型和發(fā)稿平臺(tái)

民生領(lǐng)域的負(fù)面新聞，一直是國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)新聞事件的不斷展開和深入，需要選擇報(bào)道的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)稿平臺(tái)，提高影響力和擴(kuò)大傳播范圍。

3.1傳統(tǒng)媒體平臺(tái)

2016年3月18日，山東疫苗案被曝光后，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)該案件的關(guān)注度持續(xù)攀升，信息更新量在周末期間也延續(xù)了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。新華網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示，3月22日當(dāng)天，新聞更新量已經(jīng)超過7 900條，總信息更新量已經(jīng)超過1.2萬條[4]。這表明傳統(tǒng)的媒體平臺(tái)依然在議題設(shè)置中占據(jù)主導(dǎo)地位。

就報(bào)道類型來說，傳統(tǒng)網(wǎng)站更多的是報(bào)道新聞，包括轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的報(bào)道，以及進(jìn)行發(fā)布會(huì)直播等。

3.2新媒體和社交媒體平臺(tái)

與傳統(tǒng)網(wǎng)站報(bào)道態(tài)勢(shì)有所不同，微博、客戶端及微信等新媒體和社交媒體對(duì)該案的關(guān)注度趨勢(shì)有所波動(dòng)。有些時(shí)間點(diǎn)均與傳統(tǒng)的網(wǎng)站報(bào)道具有較高的協(xié)同效應(yīng)，出現(xiàn)了信息更新量的高點(diǎn)，但一些時(shí)候卻出現(xiàn)波動(dòng)，相對(duì)偏低[5]。這種差異，或表明在當(dāng)下的輿論環(huán)境中，新媒體和社交媒體正在走向新聞傳播的主要渠道，有助于激發(fā)網(wǎng)民參與公共事件討論的動(dòng)力和活力，但是議題設(shè)置能力仍然較弱。

就報(bào)道類型來說，除轉(zhuǎn)載以外，社交媒體和新媒體平臺(tái)還更多地有針對(duì)性地策劃一些事件來龍去脈、科普背景的報(bào)道，以及良莠不齊的評(píng)論。值得一提的是，一些以吸引眼球?yàn)槟康谋畴x新聞事實(shí)的報(bào)道也在這一媒體平臺(tái)持續(xù)發(fā)酵。

3.3傳統(tǒng)媒體

通訊社、報(bào)紙、電視與廣播等傳統(tǒng)媒體日漸式微，但在負(fù)面新聞的報(bào)道上仍然保持著天然的優(yōu)勢(shì)。由于記者更加專業(yè)，分工更加明確，在消息源獲得和新聞分析上，有的時(shí)候顯得更勝一籌，但是這些報(bào)道被網(wǎng)站和新媒體轉(zhuǎn)載后，影響力得以提升。

4　結(jié)語

通過對(duì)山東疫苗案為代表的民生領(lǐng)域負(fù)面新聞報(bào)道的研究梳理，可以看到，此類負(fù)面新聞報(bào)道周期較長(zhǎng)，包括事件的發(fā)生、發(fā)酵、質(zhì)疑、處理與反思等多個(gè)階段，而在每個(gè)階段，報(bào)道的重點(diǎn)都有所側(cè)重。同時(shí)，在報(bào)道此類新聞時(shí)，核實(shí)事實(shí)是最重要的，要更加注意平衡報(bào)道的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，不能以吸引眼球?yàn)槲ㄒ荒康倪M(jìn)行報(bào)道，避免造成比事件本身更加嚴(yán)重的不可控后果。此外，在報(bào)道的類型和平臺(tái)方面，傳統(tǒng)媒體和新媒體在信息獲取、議題設(shè)置、受眾參與等方面各有所長(zhǎng)也各有欠缺，傳播內(nèi)容和范圍的相互影響日漸加深，傳播力得以加強(qiáng)。

[1]劉建明.負(fù)面報(bào)道的概念釋疑[J].新聞與寫作,2008(7).

[2]郭偉.讓負(fù)面新聞傳播出正能量——以食品安全報(bào)道為例[J].中國(guó)報(bào)業(yè),2013(14).

[3]郭偉.讓負(fù)面新聞傳播出正能量——以食品安全報(bào)道為例[J].中國(guó)報(bào)業(yè),2013(14).

[4][5]李向帥.山東疫苗案輿情分析[J].中國(guó)報(bào)業(yè),2016(7).

潘瑩（1979-），女，漢族，北京人，大學(xué)本科，中級(jí)職稱，記者，研究方向：醫(yī)藥衛(wèi)生。