田 宇

（作者單位：沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)）

論自媒體時(shí)代突發(fā)輿情事件的構(gòu)成要素及引導(dǎo)策略

田 宇

（作者單位：沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)）

突發(fā)輿情事件的主要構(gòu)成要素包括事件主體、參與人員、公共信息和傳播渠道。本文針對(duì)這四大構(gòu)成要素的特點(diǎn)，進(jìn)行輿情引導(dǎo)要注意的策略包括：完善突發(fā)輿情事件信息的管理機(jī)制、理順突發(fā)性事件輿論引導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)、強(qiáng)化突發(fā)輿情事件輿論引導(dǎo)的保障措施。

突發(fā)輿情事件；構(gòu)成要素；引導(dǎo)策略

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，帶給了受眾巨大的生活便利，特別是進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之后，受眾的表達(dá)空間和渠道大大拓寬。同時(shí)，也為傳播學(xué)界帶來了一個(gè)嶄新的課題：輿情研究。與普通輿情事件相比，突發(fā)輿情事件對(duì)社會(huì)公共空間的影響更大。因此，研究意義也更大。本文就是在分析突發(fā)輿情事件構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的引導(dǎo)策略。

1　突發(fā)輿情事件的基本概念

突發(fā)輿情事件，是指“由于人為因素突然產(chǎn)生，引發(fā)公共輿論空間熱議的事件。這類輿情事件一般能夠顯示出受眾的態(tài)度、情緒和意見?！盵1]在突發(fā)輿情事件中，突發(fā)事件與輿情聯(lián)系非常緊密。主要的關(guān)聯(lián)包括以下幾點(diǎn)。

突發(fā)事件引爆輿情。“突發(fā)事件”具有突然性、不確定性、擴(kuò)散性等特點(diǎn)。由于是突發(fā)事件，政府、相關(guān)組織或部門即使及時(shí)應(yīng)對(duì)，輿情的疏導(dǎo)也會(huì)有一個(gè)相對(duì)的滯后性，即時(shí)間差。突發(fā)事件一經(jīng)爆發(fā)，受眾對(duì)于自己權(quán)益受侵害或潛在可能受侵害會(huì)有一定的反應(yīng)，表達(dá)出本能的情緒和立場(chǎng)。由于是突發(fā)事件，民眾所暴發(fā)的情緒、意見、態(tài)度和觀點(diǎn)都有一定的傾向和集中。民眾平時(shí)積累的潛在情緒，經(jīng)過類似事件就會(huì)產(chǎn)生共振，在突發(fā)事件中被引爆，并引發(fā)輿情。

2　突發(fā)輿情事件的構(gòu)成要素

2.1事件主體

突發(fā)輿情事件主體，是指突發(fā)輿情事件中直接相關(guān)的個(gè)體、群體、組織或者機(jī)構(gòu)。突發(fā)輿情事件主體是突發(fā)輿情構(gòu)成的必備元素，突發(fā)輿情事件的主體所持有的身份和代表的角色，往往既是影響這件事件爆發(fā)的重要因素，也是這件事情備受關(guān)注的重要原因之一。例如一些丑聞事件，因?yàn)槭录鹘鞘敲餍?，大家才關(guān)注這個(gè)丑聞，關(guān)注其作為公眾人物的言行舉止，如果是普通人，影響力則不會(huì)這么大。

2.2參與人員

突發(fā)輿情事件參與人員，是指間接參與到事件中的人員、群體、組織或機(jī)構(gòu)。這類參與人員對(duì)輿情事件的發(fā)生、發(fā)展并沒有決定性的影響，但他們的參與同樣也會(huì)對(duì)突發(fā)輿情事件形成重要影響。

盡管參與人員的參與、表達(dá)或利益訴求不會(huì)有那么大的影響力，但參與者的力量依然不容小覷。參與者的參與、表達(dá)，一旦被放大，其力量也會(huì)隨之加強(qiáng)，多個(gè)個(gè)體表達(dá)相似的意見、態(tài)度，做出相似的行為，就會(huì)引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，影響突發(fā)輿情事件的發(fā)展和走勢(shì)。

2.3公共信息

公共信息，是指突發(fā)輿情事件所傳遞出的內(nèi)容、信息、價(jià)值觀等等。除了事件主體和參與人員之外，突發(fā)輿情事件所傳遞出的公共信息也尤為重要。這些信息與受眾的日常生活具有較為緊密的聯(lián)系，很可能是受眾也會(huì)在日常生活中所遭遇到的，因此，會(huì)更加喚起受眾的“同理心”。

2.4傳播渠道

傳播渠道，是指突發(fā)輿情事件發(fā)生、發(fā)展的傳播途徑和模式。信息的傳遞一定離不開傳播渠道。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，移動(dòng)通訊手段的不斷提升，給信息的傳遞提供了越來越多的傳播渠道，QQ、微博、微信、人人、貼吧和陌陌等，受眾有多種多樣的選擇。除了傳播的途徑不斷拓寬外，傳播的模式也產(chǎn)生了巨大變化?，F(xiàn)代信息的傳播不再只是單向的傳播，而是一種多向的互動(dòng)式傳播。每個(gè)人既是信息的傳播者，又是信息的接收者。這種傳播模式使信息在頻繁的交流和互動(dòng)中得到升華。

3　突發(fā)輿情事件的引導(dǎo)策略

3.1完善突發(fā)輿情事件信息的管理機(jī)制

在當(dāng)前的傳播環(huán)境下，社會(huì)信息的傳播方式發(fā)生了重大的變化，應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情事件的思維也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、加以調(diào)整，“由于新媒體的開放性、匿名性和即時(shí)性，網(wǎng)絡(luò)輿論既是表達(dá)民情民意的新通道，也可能成為誘發(fā)社會(huì)不和諧因素的導(dǎo)火線?！盵2]第一步就應(yīng)該是改變固有的思維定勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)信息管理的精確性與時(shí)效性，而應(yīng)對(duì)突發(fā)事件輿論思維至少應(yīng)當(dāng)具備全局性、相關(guān)性和開放性三個(gè)特點(diǎn)，準(zhǔn)確的說及是對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精確的專業(yè)化分析，針對(duì)事件主體、參與人員、傳播渠道等的差異來進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的安排，以提高在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的信息傳播能力。

3.1.1完善突發(fā)輿情事件事前預(yù)警機(jī)制

任何一件突發(fā)輿情事件在爆發(fā)之前都會(huì)有一段潛藏階段，而把握好并引導(dǎo)好這段時(shí)間的信息傳播成為輿情引導(dǎo)的重中之重。一方面，社會(huì)各組織應(yīng)建立輿情監(jiān)測(cè)中心，建立輿情監(jiān)測(cè)模型，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；另一方面，要充分利用當(dāng)前的新媒體環(huán)境，學(xué)會(huì)與受眾進(jìn)行平等的互動(dòng)溝通，消除一些不必要的時(shí)間因素，做到防患于未然。

3.1.2完善突發(fā)輿情事件信息的控制機(jī)制

一是突發(fā)輿情事件中的信息公開。具體來說，突發(fā)輿情事件的信息公開可以從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：充分利用新媒體優(yōu)勢(shì)，積極利用微博、微信等新媒體與受眾進(jìn)行信息的實(shí)時(shí)互動(dòng)，拉近與受眾的距離，消除受眾疑惑，充分利用信息化平臺(tái)為受眾服務(wù)。

二是對(duì)信息進(jìn)行快速公開，還原事件真相，最大程度地做到信息公開，加強(qiáng)政府信息公開的制度化與法制化建設(shè)。

3.1.3完善突發(fā)輿情事件事后評(píng)估機(jī)制

事件發(fā)展到后期，人們對(duì)事件的關(guān)注熱度逐漸趨于理性與冷靜，相關(guān)事件也進(jìn)入了程序化的處理之中，此時(shí)，突發(fā)輿情事件信息管理進(jìn)入了評(píng)估階段。為了防止此類事件的再次發(fā)生，應(yīng)該通過對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行全面分析，得出的判斷與內(nèi)容制定參考信息，主要涉及到事件的全面數(shù)據(jù)分析，以及今后預(yù)警、控制、恢復(fù)等方面的建議規(guī)劃。一般是通過信息收集處理對(duì)突發(fā)輿情事件的各種問題進(jìn)行計(jì)算，以評(píng)估應(yīng)對(duì)管理系統(tǒng)的有效性及應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況及實(shí)施效果。

3.2完善突發(fā)性事件輿論引導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

在理順了管理機(jī)制之后，需要從機(jī)構(gòu)設(shè)置上來完善這一制度。

3.2.1政府信息公開是大勢(shì)所趨

當(dāng)前是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，任何信息除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密等方面的信息外，其他信息都處于一種半透明或透明的狀態(tài)，在這種情況下，政府信息公開是大勢(shì)所趨，因?yàn)楣_信息不僅是政府職能的表現(xiàn)，更是贏得民眾信任的砝碼，媒體作為輿情傳播的主要平臺(tái)，更要成為政府信息公開的工具，利用這個(gè)平臺(tái)做好批評(píng)與檢測(cè)的工作，與民眾進(jìn)行實(shí)施互動(dòng)，拉近與民眾的距離，實(shí)行有效地溝通交流，學(xué)會(huì)在溝通中引導(dǎo)輿論走向。

3.2.2建立專門的組織機(jī)構(gòu)

建立專門的事件處理小組，在事件發(fā)生時(shí)各部門能夠協(xié)調(diào)配合，對(duì)事件做出正確的判斷和快速反應(yīng)，及時(shí)把握輿論引導(dǎo)方向。在平時(shí)，專門的輿情處理機(jī)構(gòu)對(duì)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在爆發(fā)突發(fā)輿情事件后，將成為專門的處置結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門，整合力量，迅速平息突發(fā)輿情事件。

3.2.3完善新聞發(fā)言人制度

受眾對(duì)事件的討論達(dá)到了最大的峰值，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻處理好信息的發(fā)布，掌握話語主動(dòng)權(quán)成了輿論引導(dǎo)的重中之重。這就需要建立新聞發(fā)言人制度，正確處理好與受眾、媒體、社會(huì)組織之間的關(guān)系，對(duì)信息進(jìn)行有效的傳播，進(jìn)行主動(dòng)的輿情引導(dǎo)。

3.2.4堅(jiān)持突發(fā)事件新聞處置工作日?；\(yùn)作

“應(yīng)該建立常設(shè)的突發(fā)事件新聞處置領(lǐng)導(dǎo)小組，專門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)向外界發(fā)布真實(shí)信息。”[3]領(lǐng)導(dǎo)小組日常要做好日常培訓(xùn)和演練，主動(dòng)向受眾進(jìn)行輿情通報(bào)，加強(qiáng)與受眾之間的互動(dòng)，形成強(qiáng)關(guān)系，為后來處理突發(fā)輿情事件奠定基礎(chǔ)。

3.2.5深入開發(fā)并利用新媒體的互動(dòng)功能

從現(xiàn)代傳播環(huán)境的特點(diǎn)來看，在傳播活動(dòng)中，傳播者和受傳者的角色出現(xiàn)了一定程度的融合，“內(nèi)容產(chǎn)用者”[4]成為一種嶄新的主體與客體相交融的特色存在。因此，要主動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息公開，并主動(dòng)捕捉網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，做好輿情疏導(dǎo)工作，積極應(yīng)對(duì)輿情熱點(diǎn)，形成一定的“自媒體公信力”[5]。突發(fā)輿情事件出現(xiàn)后，除了主動(dòng)、及時(shí)地公布正確信息外，還要充分利用新媒體與受眾形成雙向互動(dòng)。

3.3強(qiáng)化突發(fā)輿情事件輿論引導(dǎo)的保障措施

3.3.1加強(qiáng)自身建設(shè)，占領(lǐng)輿論引導(dǎo)高地

要加強(qiáng)對(duì)受眾的思想素質(zhì)教育，提高他們對(duì)信息的鑒別能力。一方面，加強(qiáng)普通網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育，提高網(wǎng)民信息鑒別能力，是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、凈化網(wǎng)絡(luò)文化的基礎(chǔ)；另一方面，應(yīng)讓他們意識(shí)到凈化網(wǎng)絡(luò)是全體網(wǎng)民的責(zé)任，絕不是政府單方面努力就可以做到的，網(wǎng)民本身是凈化網(wǎng)絡(luò)文化的真正內(nèi)在動(dòng)力，必須積極倡導(dǎo)自律。進(jìn)一步明確網(wǎng)民、網(wǎng)站、網(wǎng)管部門的責(zé)任和權(quán)利，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私，對(duì)不符合規(guī)定的言論實(shí)施刑事法律追究，從法制上凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.3.2堅(jiān)持媒體真實(shí)性原則，增強(qiáng)官方自媒體公信力

真實(shí)性是媒體傳播信息的主源。想要從根本上把握新聞的真實(shí)性，引導(dǎo)輿論方向就應(yīng)該首先樹立一個(gè)真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)事件進(jìn)行客觀的分析評(píng)價(jià)。作為當(dāng)今社會(huì)最主要的傳播媒介，各類自媒體不僅與受眾聯(lián)系密切，最重要的是其傳播信息的便捷性決定了其影響的廣泛性，在這種情況下，新媒體更應(yīng)該將真實(shí)性作為傳播信息的首要原則，是輿論信息具備事實(shí)依據(jù)，形成正確的導(dǎo)向，扛起輿論引導(dǎo)的大旗，堅(jiān)持用事實(shí)說話，對(duì)受眾進(jìn)行正確的教育。

3.3.3加強(qiáng)人才建設(shè)，構(gòu)建輿論引導(dǎo)主力軍

隨著新媒體應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，人才缺失問題也越發(fā)突顯。因此，要確保官方自媒體的持續(xù)發(fā)展，提高輿論引導(dǎo)能力，關(guān)鍵在于培養(yǎng)人才，建設(shè)一支素質(zhì)與能力都較為突出的宣傳隊(duì)伍。首先，要培養(yǎng)具備先進(jìn)理念的新媒體高級(jí)管理人才，選拔一些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、新媒體能力突出、富有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，并引導(dǎo)他們向新媒體領(lǐng)導(dǎo)崗位發(fā)展；其次，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，努力提高新媒體從業(yè)人員的思想水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感與正確使用新媒體的能力；最后，要建設(shè)一支強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)保衛(wèi)者隊(duì)伍，立足全局掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，通過專業(yè)的鑒別能力來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，發(fā)揮新媒體的互動(dòng)功能，及時(shí)處置負(fù)面消息，牢牢把握突發(fā)輿情事件輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

針對(duì)突發(fā)輿情事件構(gòu)成要素的特性，在進(jìn)行輿情引導(dǎo)的過程中，需要在突發(fā)輿情事件信息的管理機(jī)制、突發(fā)性事件輿論引導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)及輿論引導(dǎo)過程中的保障措施這三個(gè)方面進(jìn)行不斷強(qiáng)化與完善，以提升整體輿情引導(dǎo)的效果。

[1]李綱,陳璟浩.突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究綜述[J].圖書情報(bào)知識(shí),2014(2).

[2]馮琳.新媒體環(huán)境下突發(fā)事件中媒體的輿論引導(dǎo)[J].西部廣播電視,2015,34(3).

[3]姜景,李丁,劉怡君.基于微博輿論生態(tài)的突發(fā)事件管理策略研究[J].管理評(píng)論,2015,27(4).

[4]田宇.產(chǎn)用融合:論社會(huì)化媒介的內(nèi)容生產(chǎn)[J].編輯學(xué)刊,2015(5).

[5]劉君.自媒體時(shí)代的媒體公信力重構(gòu)[J].長(zhǎng)白學(xué)刊,2014(2).

遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項(xiàng)課題，新媒體時(shí)代遼寧高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力研究（項(xiàng)目編號(hào)：JG15DB309）階段性成果；省社科聯(lián)2016年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立項(xiàng)課題研究成果（新媒體時(shí)代政府輿情應(yīng)對(duì)能力研究，項(xiàng)目編號(hào)：2016lslktwx-16）。

田宇（1981-），男，遼寧沈陽(yáng)人，碩士研究生，研究方向：網(wǎng)絡(luò)與新媒體。