李 峰，劉 軒，孟 歡，李 杰，王 曄

（北京華電天仁電力；國電聯(lián)合動力；國電聯(lián)合動力；國電光伏；上海企源）

0 引言

中國風電產(chǎn)業(yè)自21世紀初誕生以來，經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展，給風電裝備制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展機遇，且國內(nèi)風電制造企業(yè)在國際上的影響力日益提升。然而近年來，國內(nèi)風電行業(yè)大規(guī)模、高速發(fā)展的裝機容量與并網(wǎng)消納的矛盾得不到根本解決的行業(yè)背景下[1]，風電制造企業(yè)自身也一直飽受庫存大、準時交付率低等問題的困擾，如何通過優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)運作減少外界因素對企業(yè)運營效率的影響已成為風電制造企業(yè)亟待研究與解決的問題。

1 國內(nèi)風電制造企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題

近年來，通過不斷整合，我國風電行業(yè)設(shè)備制造商從數(shù)百家縮減到數(shù)十家，行業(yè)集中度逐步提高。從產(chǎn)能來看，可以滿足國內(nèi)市場每年20GW以上的裝機需求。風電裝備制造業(yè)具有技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)鏈長、吸納就業(yè)能力強等特點，然而隨著風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩，處于產(chǎn)業(yè)鏈中上游的風電裝備制造環(huán)節(jié)競爭日益激烈，同時，由于風電機組結(jié)構(gòu)的復雜性和風電項目建設(shè)的長周期、不確定性，供應(yīng)鏈和應(yīng)對外部需求的變化已成為風電制造企業(yè)提高生產(chǎn)運作水平的瓶頸所在[2]。

1）風電場建設(shè)進度具有較高的不確定性，影響風電制造企業(yè)生產(chǎn)計劃的準確性。風電場建設(shè)過程中存在諸多影響項目按計劃運行的因素，包括核準等手續(xù)的辦理、拆遷賠償?shù)膮f(xié)調(diào)、場內(nèi)道路建設(shè)、氣候因素等，這些因素牽扯面廣且部分屬于難預(yù)測、不可控，對風電項目進度的影響較大[3]，而風電機組的制造從采購到生產(chǎn)、裝配均需要一定周期，現(xiàn)場進度變化直接影響生產(chǎn)計劃的準確性，導致風電制造企業(yè)同時存在整機庫存高和準時交付率低的問題。

圖1 風電制造企業(yè)的生產(chǎn)模式

表1 不同生產(chǎn)模式的管理特點分析

2）原材料庫存大，但齊套率低。某些原材料是影響風機制造的瓶頸材料，如國內(nèi)風電制造企業(yè)常因葉片原材料供應(yīng)緊張導致部分項目的葉片生產(chǎn)不能按期完成，由于風電機組的主要構(gòu)成設(shè)備須向現(xiàn)場齊套發(fā)運，葉片與主機套數(shù)不匹配導致大量主機轉(zhuǎn)為成品庫存積壓在廠，風電設(shè)備價值高昂，由此產(chǎn)生的庫存浪費對企業(yè)利潤的影響不可忽視。

2 風電制造企業(yè)的生產(chǎn)模式和特點

上述問題的解決不僅受限于風機產(chǎn)品的特殊性，由于風機制造屬于整個風電場工程建設(shè)中的一環(huán)，風電制造企業(yè)的運作屬項目型制造且更為復雜如圖1所示，對不同的生產(chǎn)模式，在設(shè)計、計劃、生產(chǎn)、采購方面的管理特點也不同，如表1所示。

上述三種項目型制造模式（ETO、ATO、MTO）的特點給風電制造企業(yè)的經(jīng)營管理帶來了多重挑戰(zhàn)：

1）產(chǎn)品定制化。按客戶要求定制的個性化產(chǎn)品，重復性低，非通用件多，結(jié)構(gòu)復雜；對設(shè)計和技術(shù)能力要求高，既要滿足客戶的個性化要求，同時又要降低產(chǎn)品的復雜性，實現(xiàn)標準化、模塊化、系列化，降低總體經(jīng)營成本，以保障合理的利潤。

2）銷售是龍頭。獲得足夠的客戶訂單是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)；銷售報價比較復雜，需要多部門共同配合，以BOM信息、采購成本信息、制造成本、服務(wù)成本及其它經(jīng)營費用信息為依據(jù)，準確估算出項目成本，保證合理的項目利潤。

3）項目為最小經(jīng)營和管理單元。項目是風電制造企業(yè)最小經(jīng)營和管理單元，涵蓋公司價值鏈所有環(huán)節(jié)，項目盈利能力和管理水平是公司整體盈利能力和管理能力的縮影；項目組織與職能部門形成矩陣式管理，溝通、匯報、協(xié)調(diào)復雜。

4）對供應(yīng)商配套能力要求高。產(chǎn)品零部件成千上萬，必須將更多的制造業(yè)務(wù)外包出去，借助于外部力量來增強企業(yè)的制造能力和對市場的快速響應(yīng)能力，對供應(yīng)商、分包商、外協(xié)商的管理已成了采購管理的重要內(nèi)容。

5）準時、齊套難度大。準時、齊套是生產(chǎn)管理的重點和難點，物料齊套、成品成套、現(xiàn)場設(shè)備成套難度大，一旦失控極易導致生產(chǎn)進度和項目進度失控。

6）極易形成呆滯庫存。項目定制物料的可替代性比較差，一旦有了庫存積壓，極有可能成為呆滯品；而且極易讓供應(yīng)商也形成呆滯庫存，對庫存呆滯品的控制和處理和項目之間的庫存調(diào)撥處理較為棘手。

要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，核心是優(yōu)化風電制造企業(yè)高效運行的核心——生產(chǎn)指揮體系，形成以為客戶創(chuàng)造價值為導向的生產(chǎn)指揮體系。

3 生產(chǎn)指揮體系失靈的原因分析

如圖2所示，風電制造企業(yè)生產(chǎn)指揮體系失靈，多是由于計劃失效，不能有效指導生產(chǎn)、采購與發(fā)運，各業(yè)務(wù)板塊之間缺乏協(xié)調(diào)不僅導致公司自身運營混亂、準交率低、庫存高、缺貨嚴重，還傳導至供應(yīng)商致其利益受損，進而降低了企業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和可靠性。

造成計劃失效的原因主要有四個方面：

1）計劃集成性低。以某大型風機制造企業(yè)為例（如圖3所示），企業(yè)生產(chǎn)運作的計劃職能分散，且各自站在部門立場而非全局角度考慮，一定程度上存在立場沖突；計劃時間節(jié)拍不一致，無法同步編制計劃；整個公司層面缺乏產(chǎn)銷協(xié)調(diào)及平衡部門。

2）計劃準確性低。來自業(yè)主、供應(yīng)商和企業(yè)自身的諸多因素都影響到計劃的準確性，以某大型風機制造企業(yè)為例，業(yè)主項目工期的不確定性、銷售預(yù)測的準確性低導致交貨需求從源頭上不準確；各類計劃編制時的輸入信息不準、不全、得不到及時更新，尤其是作為基礎(chǔ)信息的庫存數(shù)據(jù)、BOM信息不準，加之缺乏IT系統(tǒng)的支撐，信息無法充分共享，進一步降低了計劃的準確性、可靠性。

3）計劃的可行性低。計劃制定時未進行充分的資源和能力驗證，包括對關(guān)鍵生產(chǎn)資源（如產(chǎn)能、設(shè)備、人員、模具等）、物料齊套性、供應(yīng)商供應(yīng)能力、資金保障、采購提前期的綜合評估，未考慮可能存在的風險，并制定有效的應(yīng)對方案。

4）計劃嚴肅性低。計劃不能被嚴格執(zhí)行，受發(fā)電行業(yè)格局的影響，尤其對國有風電制造企業(yè)而言，容易存在人為干預(yù)或干擾，同時對計劃執(zhí)行缺乏嚴格的績效考核和獎懲兌現(xiàn)機制；供應(yīng)商利益受損也可能導致其對企業(yè)缺乏信任，不按備貨要求備貨或不按期按量備貨。

因此對風電制造企業(yè)而言，健康的生產(chǎn)指揮體系的關(guān)鍵是構(gòu)建以集成性、準確性、可行性、嚴肅性為基礎(chǔ)、以高效為目標的“一套計劃”管理體系[6]。

4 我國風電制造企業(yè)優(yōu)化計劃管理的對策建議

從風電企業(yè)訂單交付的流程來看，優(yōu)化計劃管理的關(guān)鍵是提高計劃統(tǒng)籌能力、提高銷售預(yù)測的準確性，強化對物料齊套、工廠成套等主要死點的管控，從而構(gòu)建高效的計劃體系，提升公司運營效率和效益。具體來講，可從以下四個方面入手：

1）提高計劃集成性。一是統(tǒng)一計劃語言，在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一計劃語言，規(guī)范計劃定義、目標、范圍，明確責任部門。二是統(tǒng)一計劃邏輯，可參照SAP計劃運行邏輯統(tǒng)一企業(yè)的計劃邏輯，根據(jù)一般風電項目的供貨周期拉長計劃周期，如某風機制造企業(yè)將計劃周期由3個月滾動調(diào)整為6個月滾動，其中第1個月計劃為生產(chǎn)執(zhí)行計劃，原則上不得調(diào)整，第2、3個月計劃用于指導生產(chǎn)準備和采購準備，后三個月用于指導長周期備件備貨；此外，物料需求計劃應(yīng)作為采購備貨計劃唯一的正式源頭，并合理設(shè)置安全庫存。三是統(tǒng)一計劃職能，建立產(chǎn)銷協(xié)調(diào)委員會，負責產(chǎn)銷協(xié)調(diào)及決策，設(shè)立統(tǒng)一執(zhí)行葉片主生產(chǎn)計劃、物料需求計劃管理的職能部門，強化對銷售發(fā)貨預(yù)測計劃的審核、主生產(chǎn)計劃和物料需求計劃的平衡職能，整合物流發(fā)貨計劃管理職能；此外，應(yīng)統(tǒng)一對BOM、提前期、物料分類等基礎(chǔ)信息的管理，保證信息的可靠性。

圖2 風電制造企業(yè)計劃體系失靈示意圖

圖3 某風電制造企業(yè)計劃體系示意圖

2）提高計劃準確性。一是提高信息的全面性，通過SAP等信息系統(tǒng)實現(xiàn)庫存信息在企業(yè)范圍內(nèi)的共享，建立項目管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目信息公司范圍內(nèi)的共享。二是提高基礎(chǔ)信息的準確性，及時獲取業(yè)主項目計劃和進度分析，并作為交貨預(yù)測的主要依據(jù)，從源頭上提高機組交貨時間和數(shù)量的準確性；提高庫存數(shù)據(jù)、BOM、提前期的準確性。三是提高信息的及時性，及時提供業(yè)主需求變更、供應(yīng)商供貨變化、生產(chǎn)進度變化等信息并知會計劃部門。

3）提高計劃可行性。計劃編制時，應(yīng)開展對企業(yè)粗能力、細能力和供應(yīng)商供貨能力的驗證及平衡分析；分析供應(yīng)鏈風險，制定應(yīng)急預(yù)案。

4）提高計劃嚴肅性。嚴肅計劃執(zhí)行的紀律，強調(diào)任何人不得進行干擾，確保剛性執(zhí)行；強化計劃考核及獎懲兌現(xiàn)，優(yōu)化績效考核指標，企業(yè)主價值鏈前端部門適度分擔后端指標，前后端部門相互考核。

綜合上述分析，風電制造企業(yè)要實現(xiàn)生產(chǎn)運營的根本改善和優(yōu)化，必須對生產(chǎn)指揮體系進行系統(tǒng)重構(gòu)，實現(xiàn)整個計劃體系的全面統(tǒng)籌和統(tǒng)一資源調(diào)配，確保計劃編制合理，加強計劃執(zhí)行考核，才可能從根本上減少浪費、提升運營效率。

[1] 張文珺,喻煒.中國風電產(chǎn)業(yè)供需環(huán)境分析與發(fā)展預(yù)測[J].中國人口資源與環(huán)境,2014,24(07):106-113.

[2] 陳新平. 風電裝備制造企業(yè)供應(yīng)鏈管理關(guān)鍵技術(shù)研究[D].重慶:重慶大學,2011: 8-10.

[3] 劉學峰. 關(guān)于風電工程項目進度管理的探討[J].中國工程咨詢, 2011,01:40-43.

[4] 劉瑩.項目型制造解決方案之一:解析ETO企業(yè)的管理特點[J].中國機電工業(yè),2013,12:108-109.

[5] 李智.面向訂單裝配的生產(chǎn)管理系統(tǒng)研究[J].中國制造業(yè)信息化,2005,09:88-93.

[6] 戴寶純,張宇孝.“按訂單”生產(chǎn)模式下生產(chǎn)計劃的編制[J].制造業(yè)自動化,2000,22(09):7-11.

[7] 劉瑩.項目型制造解決方案之二:走進項目計劃[J].中國機電工業(yè),2014,01:88-89.