環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-03-02/ 第14版面/國際論壇

路透社1日的一則報(bào)道稱，美加德日四國駐華大使1月底在一封給中國公安部負(fù)責(zé)人的信件中簽名，對中國新反恐法，網(wǎng)絡(luò)安全法草案和境外非政府組織管理法草案“表達(dá)不安”。他們提出反恐法中的“部分規(guī)定模糊”，并認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全法草案要求外國公司的數(shù)據(jù)本地化會損害它們的利益，還認(rèn)為非政府組織管理法草案將影響學(xué)術(shù)交流和商業(yè)活動。此外報(bào)道說，歐盟駐華大使1月底發(fā)出了一封內(nèi)容相似的信件。

人們注意到，“兩會”即將召開，這封一個(gè)多月前就已存在的信件此時(shí)曝光，顯然有借“兩會”之機(jī)擴(kuò)大信件影響之意。

多國駐華大使聯(lián)名給中國公安部寫信，這一行動頗為罕見。單獨(dú)上訪和集體上訪，后者的沖擊力會大一些，大使們聯(lián)名寫信，情況很類似。把四國大使和歐盟加一起，西方七國集團(tuán)就全了。

大概不必對大使們此舉反應(yīng)過激，無需將之定性為“七國聯(lián)軍”干涉、沖擊中國內(nèi)政。西方對上述一法及兩草案有意見是眾所周知的事情，西媒批評與官員表達(dá)關(guān)切已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)，上述信件的內(nèi)容沒有詳盡透露，但人們能猜個(gè)八九不離十。

經(jīng)過三十幾年的開放，中國與外部世界高度融合，我們的一些國內(nèi)法規(guī)會牽扯到國外的利益，這恐怕是事實(shí)。外界關(guān)注中國的相關(guān)立法，希望它們的利益能得到最大化的保護(hù)，這可以在一定程度上看成是人之常情。

由于中國要繼續(xù)對外開放，聽取一些外部意見，在合理范圍內(nèi)做一些優(yōu)化，對推動中外不斷加強(qiáng)合作大概是有益的。

然而立法權(quán)與司法權(quán)是中國的主權(quán)，中國最后說了算，外界必須接受雙方溝通后的最終結(jié)果，這不僅是終結(jié)各種爭議的主權(quán)原則，恐怕也是西方國家駐華大使們都很清楚的道理。

不能不說，西方輿論對中國立法提意見的勁頭還是挺猛的，它們有一定上綱上線的政治化味道。而中方表現(xiàn)了風(fēng)度和耐心，對一些挺過分的指摘以傾聽為主，沒怎么還嘴。畢竟立法都有征詢意見期限，對于一些意見表達(dá)中夾帶了私貨，中方?jīng)]有斤斤計(jì)較。

西方提的意見分兩大部分，其中一些指向?qū)ξ鞣焦竞蜋C(jī)構(gòu)利益的保護(hù)，另一些則屬于越俎代庖，對中國人的人權(quán)“拔刀相助”。前一類印證了西方的“以自我利益為中心”，后一類似乎又反過來，逼我們相信“西方關(guān)心中國人勝過我們關(guān)心自己”。不過仔細(xì)看，西方關(guān)心的“人權(quán)”都是中國極少數(shù)“異見人士”的權(quán)利，后者這些年不時(shí)充當(dāng)西方撬動中國輿論的工具。這么看來，西方還是“自我為大”的。

一些西方人似乎很關(guān)心中國是否“繼續(xù)開放”，但他們的視角和出發(fā)點(diǎn)都存在問題。中國的發(fā)展就是建立在對外開放基礎(chǔ)上，哪有回頭路可走？但是開放的路上需要文明有序，加強(qiáng)法治，這相比于敞開國門后什么都不管更合邏輯。對外開放也需要是安全的，這對于出門也上鎖、家里放錢多了也裝保險(xiǎn)柜的西方人來說本應(yīng)不難理解。

大概是中國過去管得少，外方享受優(yōu)待慣了，中方稍一治理，一些人就覺得不自在。不過沒關(guān)系，只要大家都講理，新的適應(yīng)就會很快形成。畢竟美國和各大國都有國家安全法，大家都依據(jù)WTO規(guī)則對外國公司在本國經(jīng)營進(jìn)行國安審查。中國并非特例，見識頗廣的西方駐華大使們無須對中國的做法表現(xiàn)出詫異?！?/p>