李沛桐

(吉林大學(xué) 地球科學(xué)學(xué)院， 吉林 長(zhǎng)春 130000)

基于大樣本農(nóng)戶土地承包決策的行為特征與影響因素

李沛桐

(吉林大學(xué) 地球科學(xué)學(xué)院， 吉林 長(zhǎng)春 130000)

為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理有效流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的制定提供參考，基于對(duì)我國(guó)7個(gè)省市11 200位農(nóng)戶的大樣本抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，分析農(nóng)戶土地承包決策的行為特征與影響因素。結(jié)果表明：大部分農(nóng)戶具有較強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)意愿，且以轉(zhuǎn)出土地為主。政府組織管理是農(nóng)戶進(jìn)行土地承包的主要方式，但農(nóng)戶也有私下交易的意愿。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響農(nóng)戶土地承包決策的最主要因素，勞動(dòng)力、政府支持、土地資源利用、土地承包價(jià)格及承包合同的執(zhí)行成本也有重要影響。

農(nóng)戶； 土地承包； 行為特征； 影響因素

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)全球化發(fā)展的不斷加強(qiáng)，堅(jiān)持我國(guó)農(nóng)村土地改革，發(fā)揮農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶土地承包責(zé)任制是提高我國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)效率的有效途徑，也是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段[1]。實(shí)施我國(guó)農(nóng)村用地有效措施的前提是在穩(wěn)定家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮土地承包的自主性，通過(guò)內(nèi)在潛力增強(qiáng)農(nóng)戶參與土地承包的積極性。農(nóng)戶作為土地經(jīng)營(yíng)的主體，其意愿與行為對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有著根本性的影響[2]。

學(xué)界針對(duì)土地承包決策行為的研究主要基于資源稟賦理論[3]、產(chǎn)權(quán)地租理論[4]、博弈論[5]、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論[6]、合理行動(dòng)理論[7]、成本收益理論[8]。對(duì)于土地承包決策行為的影響因素，多從經(jīng)濟(jì)、制度、農(nóng)戶個(gè)人及家庭稟賦等方面進(jìn)行研究。李全慶[8]認(rèn)為，家庭非農(nóng)收入比重、年人均總收入、家庭承包的耕地面積、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政府服務(wù)對(duì)土地承包流轉(zhuǎn)具有顯著影響。惠獻(xiàn)波[7]提出，當(dāng)前農(nóng)戶行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制對(duì)土地承包流轉(zhuǎn)意愿具有顯著影響。賀振華[9]指出，土地的重要性和土地租金是決定農(nóng)民是否愿意承包土地的因素，同時(shí)農(nóng)民的受教育程度也有影響[10]。另外，土地的產(chǎn)權(quán)模糊、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)不明、權(quán)能不完全等因素都影響農(nóng)戶的土地承包決策行為[1，11]。

縱觀已有的研究，基于大樣本對(duì)農(nóng)戶土地承包行為開展的研究較少。為此，筆者基于對(duì)我國(guó)多個(gè)省份的大樣本農(nóng)戶調(diào)查，分析農(nóng)戶土地承包行為的特征，并根據(jù)理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)與成本收益理論，從土地承包收益和成本、政府支持、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)設(shè)備和勞動(dòng)力等方面分析農(nóng)戶土地承包決策行為的主要影響因素，以期為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理有效流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的制定提供參考。

1 資料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)自對(duì)云南、貴州、重慶、四川、湖北、江西、山東7個(gè)省市共計(jì)11 200位農(nóng)戶進(jìn)行的大樣本抽樣調(diào)查。其中，對(duì)成都、云南、重慶共計(jì)1 500位農(nóng)戶進(jìn)行的抽樣調(diào)查獲得有效問(wèn)卷1 251份，問(wèn)卷有效率為83.4%。

1.2 變量選取與模型構(gòu)建

農(nóng)戶是土地承包決策行為的主體,農(nóng)戶是否做出土地承包的決策與其對(duì)未來(lái)的預(yù)期收益密切相關(guān)。一方面是做出承包決策后產(chǎn)生的利益，另一方面是做出決策的成本，二者的差值越大，則其收益越高，很大程度上影響農(nóng)戶是否承包土地。參考石冬梅等[12-13]對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的研究，構(gòu)建農(nóng)戶土地承包決策的目標(biāo)函數(shù)：

Y=E-C

(1)

式中，E表示土地承包的收益，C表示土地承包的交易成本。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的收益與政府的支持、農(nóng)產(chǎn)品售賣的價(jià)格、農(nóng)業(yè)設(shè)備條件以及勞動(dòng)力數(shù)量存在聯(lián)系，因此E可表示為：

E=aX1+bX2+cX3+dX4

(2)

式中，X1表示政府支持因素，X2表示農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因素，X3表示農(nóng)業(yè)設(shè)備因素，X4表示勞動(dòng)力因素。

成本方面，農(nóng)戶的土地承包成本主要成包括心理成本和經(jīng)濟(jì)成本，心理成本會(huì)在一定程度上影響農(nóng)戶的決策，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)成本。C可表示為：

C=?C1+βC2+χC3

(3)

式中，C1表示土地承包合同的執(zhí)行成本因素，C2表示土地資源利用因素，C3表示土地承包價(jià)格因素。

采用最不重要到最重要5個(gè)量級(jí)分別取1～5分的方式，由農(nóng)戶對(duì)影響土地承包收益與成本的各個(gè)因素打分，作為各影響因素變量的取值。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶土地承包行為的特征

2.1.1 承包規(guī)模 對(duì)云南、貴州、重慶、四川、湖北、江西和山東7個(gè)省市共計(jì)11200位農(nóng)戶進(jìn)行大樣本抽樣調(diào)查，樣本農(nóng)戶的行業(yè)分布見表1。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析得出，被調(diào)查農(nóng)戶的家庭承包土地面積合計(jì)1 673.3 hm2，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的有8 600戶，即76.79%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，其土地流轉(zhuǎn)意愿強(qiáng)烈，其中轉(zhuǎn)入土地的2 400戶，轉(zhuǎn)出土地的6 200戶，分別占總樣本的21.4%和55.4%。轉(zhuǎn)出土地的面積為606.3 hm2，轉(zhuǎn)入土地的面積為78.0 hm2，前者約為后者的7.77倍，表明大部分農(nóng)戶選擇轉(zhuǎn)出土地，有助于農(nóng)村土地的集約化、規(guī)模化利用。

2.1.2 承包動(dòng)因 對(duì)8 600位進(jìn)行土地承包的農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果(表2)顯示，除了受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太低的影響(農(nóng)戶占比為53.23%)，大部分農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的原因是自身家庭無(wú)法掌控土地，特別是缺乏資金(農(nóng)戶占比為19.35%)而迫不得已轉(zhuǎn)出；而轉(zhuǎn)入土地的最主要原因是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有補(bǔ)助(農(nóng)戶占比為54.17%)，并且自身具有一定的資金實(shí)力。在未進(jìn)行土地承包的2 600位農(nóng)戶中，大部分農(nóng)戶不進(jìn)行土地承包的原因是承包收益的不確定，認(rèn)為承包收益(包括轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出)沒(méi)有保障的農(nóng)戶占比為34.62%。另外，農(nóng)戶除土地經(jīng)營(yíng)之外沒(méi)有其他收入來(lái)源(農(nóng)戶占比26.92%)，而自身缺乏較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力(沒(méi)有勞動(dòng)力和設(shè)備落后的農(nóng)戶占比共計(jì)15.39%)，也是農(nóng)戶選擇不承包土地的主要原因。

表1 不同行業(yè)的樣本農(nóng)戶數(shù)量與占比

Table 1 Proportion of farmer households engaged in different industries in total samples

行業(yè)Industries樣本數(shù)/戶Samples占比/%Proportion種植業(yè)Plantingindustry270024．10畜牧業(yè)Animalhusbandry4003．57林業(yè)Forestry2001．79漁業(yè)Fishery270024．11第二產(chǎn)業(yè)Secondaryindustry460041．07第三產(chǎn)業(yè)Thirdindustry5004．46無(wú)主業(yè)Non?industry1000．89合計(jì)Total11200100．00

表2 是否承包土地的樣本農(nóng)戶數(shù)量與占比

表3 農(nóng)戶土地承包決策模型的參數(shù)估計(jì)

2.1.3 承包途徑 進(jìn)行土地承包的8 600位農(nóng)戶中，有7 690戶選擇通過(guò)村政府途徑進(jìn)行土地承包，其中流出土地和流入土地的農(nóng)戶分別占72.6%和33.3%。表明，農(nóng)戶進(jìn)行土地承包在很大程度上依靠村政府。同時(shí)有4 500戶，即50%以上的農(nóng)戶愿意私下進(jìn)行土地承包，其中愿意流出土地和流入土地的農(nóng)戶分別占25.8%和62.5%。另外，通過(guò)其他途徑流出和流入土地的農(nóng)戶分別占1.6%和4.2%?？傮w上，政府組織管理與私下交易是農(nóng)戶進(jìn)行土地承包的主要手段，可能和目前我國(guó)農(nóng)村土地承包的機(jī)制及所涉及的交易費(fèi)用有關(guān)。

2.2 農(nóng)戶土地承包決策的影響因素

基于對(duì)成都、云南、重慶1 251位農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)，使用Eviews 6.1對(duì)(1)式進(jìn)行回歸分析，得到如表3所示的模型估計(jì)結(jié)果。模型的F值為0.168，P值0.000，表明模型的總體擬合優(yōu)度較好。

根據(jù)表3得出：1) 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響農(nóng)戶是否進(jìn)行土地承包的最重要因素。農(nóng)戶承包土地的直接動(dòng)機(jī)是通過(guò)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品增加收益。而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期長(zhǎng)，不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，而且市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，特別是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較大，因此，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是農(nóng)戶進(jìn)行土地承包決策考慮的關(guān)鍵因素。2) 勞動(dòng)力數(shù)量是影響農(nóng)戶是否進(jìn)行土地承包的重要因素。雖然隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理等相關(guān)活動(dòng)仍然需要投入大量勞動(dòng)力，因此，勞動(dòng)力數(shù)量是農(nóng)戶做出土地承包決策時(shí)需要考慮的因素。3) 土地承包價(jià)格與承包合同的執(zhí)行成本對(duì)農(nóng)戶是否進(jìn)行土地承包具有顯著影響。土地承包價(jià)格是農(nóng)戶進(jìn)行土地承包最直接的成本因素，如果土地承包價(jià)格過(guò)高，而農(nóng)戶自身又不具備一定的資金與勞動(dòng)力時(shí)，農(nóng)戶進(jìn)行土地承包的難度增加，因而對(duì)農(nóng)戶的土地承包決策具有影響。4)政府支持與土地資源利用因素對(duì)農(nóng)戶的土地承包決策具有一定影響。調(diào)研結(jié)果也符合這一結(jié)論，即54.17%的被調(diào)查農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的最主要原因是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有補(bǔ)助。而村政府通過(guò)農(nóng)村集資和規(guī)?；?、集約化等方式對(duì)土地資源進(jìn)行利用，有助于農(nóng)戶獲得土地，在一程度上促使農(nóng)戶進(jìn)行土地承包。5) 農(nóng)業(yè)設(shè)備因素對(duì)農(nóng)戶是否進(jìn)行土地承包沒(méi)有顯著影響，可能原因是被調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)裝備水平整體較低，差異不顯著。

3 總結(jié)

從農(nóng)戶土地承包的行為特征看，大部分農(nóng)戶具有較強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)意愿，且以轉(zhuǎn)出土地為主。雖然政府組織管理是農(nóng)戶進(jìn)行土地承包的主要方式，但農(nóng)戶也有一定的私下交易意愿。從農(nóng)戶土地承包決策的影響因素看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)力、政府支持、土地資源利用、土地承包價(jià)格及承包合同的執(zhí)行成本與農(nóng)戶的土地承包決策行為具有顯著關(guān)聯(lián)。因此，政府對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)給予積極有效的引導(dǎo)，同時(shí)給予農(nóng)戶較好的政策支持，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行合理有效的調(diào)控，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)戶土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)收益的提高。同時(shí)，政府應(yīng)從法律和政策層面完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的機(jī)制，共同提高農(nóng)戶參與土地承包的積極性，進(jìn)而推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展。

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(責(zé)任編輯： 黃筑斌)

Behavior Characteristics and Influence Factors of Farmer Households in Decision-making of Land Contract Based on larye Sample

LI Peitong

(CollegeofEarthSciences，JilinUniversity，Changchun，Jilin， 130000，China)

The behavior characteristics and influence factors of farmer households in decision-making of land contract were analyzed based on the survey data of 11 200 farmer households from seven provinces (cities) in China to provide a reference for formulating policies related to rational and effective transformation of land contractual management right . Results: Most farmer households have the strong willingness of land transfer and the land transfer pattern is the land transfer out pattern mainly. Government organizational management is the main pattern of land contract for farmer households but farmer households have the willingness of private transaction also. The price of agricultural products is the main factor influencing farmer households’ land contract decision-making. Labor force, government support, land resources utilization, land contract price and land contract’ s execution cost all have the important influence on farmer households’ land contract decision-making also.

farmer household; land contract; behavior characteristics; influence factor

2016-01-08； 2016-02-29修回

李沛桐(1990-)，女，在讀碩士，研究方向：土地經(jīng)濟(jì)與管理。E-mail：lcxsdwx@163.com

1001-3601(2016)05-0230-0167-03

S-9； F301.2

A

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)·農(nóng)業(yè)管理

Agricultural Economy·Agricultural Management