◎ 本刊綜合報(bào)道
G20科技創(chuàng)新部長(zhǎng)會(huì)議落實(shí)杭州峰會(huì)成果 共謀創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖
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全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在會(huì)上發(fā)表講話
2016年11月4日,以“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”為主題的二十國(guó)集團(tuán)(G20)科技創(chuàng)新部長(zhǎng)會(huì)議在京舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席并致辭。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼主持會(huì)議。20個(gè)G20成員國(guó)、6個(gè)嘉賓國(guó)、有關(guān)國(guó)際組織官員聚集北京,共同推動(dòng)全球科技創(chuàng)新合作。
劉延?xùn)|指出,當(dāng)前全球創(chuàng)新正在進(jìn)入高度密集活躍期,成為突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)局限、開(kāi)啟未來(lái)發(fā)展空間的“金鑰匙”。中國(guó)將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),深化國(guó)際科技合作,共同應(yīng)對(duì)糧食安全、能源安全、環(huán)境污染、氣候變化及公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)。
劉延?xùn)|提出倡議,各國(guó)要加快落實(shí)杭州峰會(huì)確定的《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,構(gòu)建多層面伙伴關(guān)系,圍繞創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等議程,分享最佳實(shí)踐,深化結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同,讓科技創(chuàng)新的效益最大化;積極發(fā)揮二十國(guó)集團(tuán)全球經(jīng)濟(jì)治理主平臺(tái)作用,加強(qiáng)創(chuàng)新對(duì)話合作,共同推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)各國(guó)創(chuàng)新規(guī)劃對(duì)接和政策聯(lián)動(dòng),推動(dòng)科技聯(lián)合攻關(guān),擴(kuò)大科研成果開(kāi)放共享,深入推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體建設(shè),實(shí)現(xiàn)合作共贏;著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)人才流動(dòng),發(fā)展普惠金融,厚植創(chuàng)意土壤,創(chuàng)造寬松便捷的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境和公平有序的商業(yè)環(huán)境,努力形成活力、聯(lián)動(dòng)、包容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
會(huì)上,20個(gè)G20成員國(guó)、6個(gè)嘉賓國(guó)、有關(guān)國(guó)際組織官員聯(lián)合發(fā)布《二十國(guó)集團(tuán)科技創(chuàng)新部長(zhǎng)會(huì)議聲明》(簡(jiǎn)稱《聲明》),鼓勵(lì)二十國(guó)集團(tuán)成員促進(jìn)各國(guó)各區(qū)域創(chuàng)新體系形成合力,加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的科技創(chuàng)新能力建設(shè),包括打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等?!堵暶鳌分赋?創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?;?qiáng)調(diào)以創(chuàng)新為重要抓手,找到推動(dòng)各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)、就業(yè)增長(zhǎng)的新引擎,找出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟的根本原因并解決;重申建立二十國(guó)集團(tuán)工作組的重要性,繼續(xù)推進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)有關(guān)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)議題,并根據(jù)未來(lái)主席國(guó)的重點(diǎn)議題,保證相關(guān)成果的延續(xù)性和一致性,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和其他相關(guān)國(guó)際組織支持下,與20國(guó)集團(tuán)其他工作機(jī)制形成合力;支持以科技創(chuàng)新為核心,在廣泛領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新對(duì)話與合作,支持參與國(guó)家就最佳實(shí)踐行為和政策開(kāi)展對(duì)話與合作等。
全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼介紹,作為此次會(huì)議的主要成果,《聲明》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)20國(guó)集團(tuán)科技創(chuàng)新合作與對(duì)話的重要作用,表達(dá)了在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的政策和實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新合作的優(yōu)先領(lǐng)域和模式、科技人力資源與創(chuàng)新人才交流方面采取一致行動(dòng)的意愿。
今年9月舉行的G20杭州峰會(huì)發(fā)布了《二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》、《創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》和《2016年二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》,首次將“創(chuàng)新增長(zhǎng)模式”納入重點(diǎn)議題。本次G20科技創(chuàng)新部長(zhǎng)會(huì)議是G20杭州峰會(huì)后第一個(gè)落實(shí)創(chuàng)新增長(zhǎng)方式的行動(dòng),也是第一次在G20框架下建立科技創(chuàng)新部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制。
會(huì)議認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?,?qiáng)調(diào)以創(chuàng)新為重要抓手,找到推動(dòng)各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)、就業(yè)增長(zhǎng)的新引擎,解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟的根本原因;重申建立二十國(guó)集團(tuán)工作組的重要性,繼續(xù)推進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)有關(guān)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)議題,并根據(jù)未來(lái)主席國(guó)的重點(diǎn)議題,保證相關(guān)成果的延續(xù)性和一致性,在OECD和其他相關(guān)國(guó)際組織支持下,與二十國(guó)集團(tuán)其他工作機(jī)制形成合力;支持以科技創(chuàng)新為核心,在廣泛領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新對(duì)話與合作,支持參與國(guó)家就最佳實(shí)踐行為和政策開(kāi)展對(duì)話與合作;發(fā)展二十國(guó)集團(tuán)在線交流社區(qū),共享創(chuàng)新政策、措施及其影響的最佳實(shí)踐;支持發(fā)布OECD出版的2016年二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新報(bào)告;鼓勵(lì)二十國(guó)集團(tuán)成員促進(jìn)各國(guó)各區(qū)域創(chuàng)新體系形成合力,加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的科技創(chuàng)新能力建設(shè),包括打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
與會(huì)各方鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,支持創(chuàng)意與科技創(chuàng)新的結(jié)合,支持發(fā)展有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系;鼓勵(lì)跨國(guó)境的科技投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng);支持建立開(kāi)放透明,廣泛參與,一視同仁,公平競(jìng)爭(zhēng),可預(yù)測(cè),決策科學(xué),監(jiān)管可靠的體系;支持科技創(chuàng)新聚集區(qū)與園區(qū)之間的交流與合作。與會(huì)各方強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)進(jìn)行投資十分重要;歡迎與本次會(huì)議同期召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)企業(yè)創(chuàng)新論壇,鼓勵(lì)建立公私合作的科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系;支持工商界的參與,推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)成員在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展公私伙伴關(guān)系,開(kāi)展合作。
會(huì)議重申人力資源是科技創(chuàng)新發(fā)展最重要的因素,支持科技創(chuàng)新人才的流動(dòng),以解決未來(lái)對(duì)新技能的需求,幫助包括弱勢(shì)群體在內(nèi)的勞動(dòng)力適應(yīng)新技術(shù)帶來(lái)的變化;支持分享科學(xué)、技術(shù)、工程及數(shù)學(xué)(STEM)教育及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和輔導(dǎo)的最佳實(shí)踐;強(qiáng)調(diào)并支持青年及女性在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面所發(fā)揮重要作用,同意加強(qiáng)人才交流與合作,支持建立“二十國(guó)集團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新伙伴關(guān)系”,鼓勵(lì)在孵化器、創(chuàng)客空間和初創(chuàng)企業(yè)等方面開(kāi)展合作。
與會(huì)部長(zhǎng)和嘉賓圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的政策和實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新合作的優(yōu)先領(lǐng)域和模式、科技人力資源與創(chuàng)新人才交流等多項(xiàng)議題進(jìn)行了廣泛的討論,達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)。