環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-29/ 第10版面/臺(tái)港澳傳真 /作者：本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　陳雯萱

民進(jìn)黨在新“立法院”獨(dú)力過半，過去推動(dòng)遭阻的“公投法”門檻降低提案，本會(huì)期卷土重來。民進(jìn)黨“立委”葉宜津、高志鵬及林淑芬分別提出三個(gè)版本，為“憲法變更”“領(lǐng)土變更”及“主權(quán)讓渡”等議題松綁，將之納入可“公投”范圍。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》28日稱，目前“公投法”規(guī)定，“中央”事務(wù)，僅限“法律復(fù)決”“立法原則創(chuàng)制”“重大政策創(chuàng)制或復(fù)決”“憲法修正案復(fù)決”等事項(xiàng)可“公投”。“公投案”提出要有“總統(tǒng)”選舉人總數(shù)5‰提案，總數(shù)5%聯(lián)署。成案后，則要具投票權(quán)人總數(shù)一半以上投票，獲過1/2同意才能通過。依照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，粗估要提案至少要有近94萬人聯(lián)署，至少要獲得約470萬人同意，才可能過關(guān)，加上排除對(duì)“領(lǐng)土變更公投”，綠營因此屢屢批評(píng)現(xiàn)行“公投制度”是“鳥籠公投”。“公投法”還把“國旗、國歌、國號(hào)、領(lǐng)土變更”等議題的“公投”限制在“立院修憲”的高門檻設(shè)計(jì)之內(nèi)。這些有關(guān)“統(tǒng)獨(dú)議題”的“憲法修正案”要1/4“立委”提出、3/4“立委”出席、出席人員3/4同意后，才可能交“全民公投復(fù)決”。

《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道稱，目前葉宜津、高志鵬及林淑芬要提的“公投法”修正草案，都主張可就“憲法變更”“領(lǐng)土變更”及“主權(quán)讓渡案”進(jìn)行“公投”，其中高志鵬版及林淑芬版，對(duì)“憲法領(lǐng)土變更公投”設(shè)定較一般“公投”略高的門檻，葉宜津版對(duì)一般“公投”及“憲法領(lǐng)土變更公投”訂定相同的通過門檻。民進(jìn)黨其他版本草案都主張大幅降低“公投”提案與通過門檻，葉宜津版更主張只要100個(gè)人就可提出“公投案”，李昆澤版還新增讓18歲青年就可參與“公投”投票。

對(duì)于綠營的提議，國民黨黨團(tuán)書記長(zhǎng)林德福表示，“當(dāng)家要鬧事，我們是少數(shù)黨，能怎么辦？”國民黨過去阻擋草率“修法”，是為讓臺(tái)灣安定，現(xiàn)在既然已經(jīng)準(zhǔn)在野，如果民進(jìn)黨希望以后臺(tái)灣處于“隨時(shí)可以公投”“隨時(shí)可亂”的情況，就算要提案廢“公投法”，國民黨黨團(tuán)也不會(huì)擋。林德福批評(píng)即將執(zhí)政的民進(jìn)黨還是在野黨心態(tài)。也有島內(nèi)網(wǎng)友質(zhì)疑，“領(lǐng)土變更？民進(jìn)黨準(zhǔn)備賣釣魚臺(tái)（釣魚島）還是太平島？”有人稱，“可預(yù)見在民進(jìn)黨執(zhí)政之下，未來4年的臺(tái)灣前途是更亂！”▲