彼得·李+吉爾·科普蘭

美國(guó)一直希望利用其經(jīng)濟(jì)與軍事優(yōu)勢(shì)，以及對(duì)國(guó)際金融及安全機(jī)構(gòu)的控制，長(zhǎng)期在亞洲占據(jù)中心位置。

然而，從世界主要國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展前景看，幾乎所有的亞洲國(guó)家都在變得強(qiáng)大。這就是說(shuō)，美國(guó)“迫在眉睫的威脅”，不僅僅是崛起的中國(guó)，還有崛起的亞洲。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上亞洲速度

現(xiàn)在，美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約占全球的22%，中國(guó)為14%。按照目前的發(fā)展速度，到2050年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將占全球GDP的20%，美國(guó)占14%。

不僅僅是中國(guó)，亞洲所有國(guó)家都在變強(qiáng)大，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)份額在縮減。

根據(jù)預(yù)測(cè)，2050年GDP競(jìng)爭(zhēng)局面如下（單位為美元）：中國(guó)61萬(wàn)億，印度42萬(wàn)億，美國(guó)41萬(wàn)億，印度尼西亞12萬(wàn)億，巴西9萬(wàn)億，墨西哥8萬(wàn)億，日本7.9萬(wàn)億，俄羅斯7.5萬(wàn)億，尼日利亞7.3萬(wàn)億，德國(guó)6.3萬(wàn)億。英國(guó)、意大利和法國(guó)將跌出前十名之外。換句話(huà)說(shuō)，屆時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)體量將占全球GDP的14%;而亞洲，這個(gè)美國(guó)打算領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)，會(huì)占50%。

不要僅看美國(guó)對(duì)中國(guó)的數(shù)字，即41萬(wàn)億對(duì)61萬(wàn)億，看一看印度、印尼、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、越南加在一起的數(shù)字吧，它們目前的GDP總量約與美國(guó)相當(dāng)，而到2050年，將為77萬(wàn)億，超過(guò)中國(guó)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)。中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家彼得·李認(rèn)為，美國(guó)政府打算利用中國(guó)周邊的這些國(guó)家為支點(diǎn)，形成一個(gè)所謂的“反中國(guó)同盟”。問(wèn)題在于，美國(guó)能駕馭這些盟友嗎？

利己主義政策招盟友批評(píng)

去年6月，法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》載文批評(píng)美國(guó)利用美元、軍事及技術(shù)霸權(quán)將自身意志強(qiáng)加于別國(guó)的行為。

二戰(zhàn)剛結(jié)束之時(shí)，面對(duì)遭受五年沖突破壞的歐洲國(guó)家，美國(guó)擁有絕對(duì)霸權(quán)，并創(chuàng)立了一些多邊組織，其中最具代表性的是IMF（國(guó)際貨幣基金組織）和世界銀行。

這兩個(gè)組織中，美國(guó)都享有無(wú)可置疑的特權(quán)。在負(fù)責(zé)保證全球金融平衡的IMF，美國(guó)擁有否決權(quán);在以幫助發(fā)展為使命的世界銀行，行長(zhǎng)一職總是由美國(guó)人擔(dān)任。

近半年來(lái)，華盛頓為保護(hù)其優(yōu)勢(shì)和自身利益，頻頻出招。IMF方面，美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕批準(zhǔn)主要對(duì)中國(guó)有利的配額改革方案;在協(xié)助發(fā)展方面，美國(guó)政府粗野地反對(duì)中國(guó)帶頭創(chuàng)建的亞投行，盡管包括英、法在內(nèi)的一些歐洲國(guó)家都加入了亞投行。美國(guó)還越來(lái)越多地利用自身實(shí)力越境執(zhí)法。歐洲的銀行，以法國(guó)巴黎銀行為首，就經(jīng)常收到從美國(guó)開(kāi)出的罰單。就在最近，美國(guó)揭露了國(guó)際足聯(lián)腐敗丑聞，美國(guó)國(guó)庫(kù)將借此收回?cái)?shù)十億美元罰金。

由于缺乏真正對(duì)手，美元一直處于全球經(jīng)濟(jì)體系的中心。石油定價(jià)用美元;大部分新興國(guó)家別無(wú)選擇，只能用美元來(lái)結(jié)算國(guó)際借貸，其本國(guó)貨幣的利率與美元掛鉤。但是當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)制定其貨幣政策時(shí)，只關(guān)注兩個(gè)指標(biāo)：美國(guó)的通貨膨脹與失業(yè)。全球其他地方的因素都不在考慮之列。

美國(guó)過(guò)于利己主義的做法，招致世界許多國(guó)家的批評(píng)，其中很多國(guó)家就是美國(guó)的盟友。

亞洲盟友并不緊隨美國(guó)

在亞洲，美國(guó)一邊鼓吹中國(guó)威脅，一邊在南海、東海等敏感地區(qū)挑起事端，拉攏中國(guó)周邊國(guó)家，以形成對(duì)中國(guó)的包圍之勢(shì)。

可是，美國(guó)的這一亞洲政策，從根本上來(lái)說(shuō)是有缺陷的。因?yàn)樗墙⒃诿绹?guó)對(duì)亞洲安全領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的前提上，而“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”似乎是一種損耗資產(chǎn)。不客氣地說(shuō)，中東的經(jīng)驗(yàn)顯示，美國(guó)并不是動(dòng)蕩地區(qū)民生福祉的可靠且負(fù)責(zé)任的管理者。毫無(wú)疑問(wèn)，有足夠財(cái)富和機(jī)會(huì)的國(guó)家會(huì)努力確保自身的安全前景，而不是依賴(lài)美國(guó)。

事實(shí)上，所有美國(guó)想拉攏的盟友已經(jīng)意識(shí)到亞洲的力量。這些亞洲盟友愿意看到美國(guó)在中國(guó)崛起之際保持地區(qū)存在感，又不愿看到美國(guó)與中國(guó)對(duì)抗;這些國(guó)家希望美國(guó)解決或至少管控好與中國(guó)的分歧，并在此過(guò)程中保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。因此，大多數(shù)國(guó)家在美國(guó)和中國(guó)之間采取兩面下注的策略。

美國(guó)失去“偉大國(guó)家”的精髓

去年7月，美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特被媒體問(wèn)到，怎么看2010年有關(guān)“公民聯(lián)盟訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)”案與“麥卡琴訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)”案的裁決。這兩項(xiàng)裁決使得包括外國(guó)資金在內(nèi)的秘密資金，可以無(wú)限制地流入美國(guó)的政治和司法活動(dòng)。

卡特回答說(shuō)：“這違背了美國(guó)政治體系的精髓，而這種精髓才使得美國(guó)成為偉大的國(guó)家?，F(xiàn)在，美國(guó)只有寡頭政治，無(wú)限制的政治賄賂成為提名總統(tǒng)候選人或當(dāng)選總統(tǒng)的主要影響因素。州長(zhǎng)、參議員和國(guó)會(huì)成員的情況也是如此。那些獻(xiàn)金者希望在選舉過(guò)后得到好處，他們時(shí)不時(shí)也會(huì)得到好處……”

這位前總統(tǒng)的尖銳言論僅是一己之見(jiàn)嗎？情況絕非如此。 ? ?社會(huì)學(xué)家進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)題為“測(cè)試美國(guó)政治理論”的研究，調(diào)查在1981年至2002年內(nèi)，美國(guó)到底是民主國(guó)家——領(lǐng)導(dǎo)人代表大多數(shù)人利益的國(guó)家，還是貴族政治（或寡頭政治）國(guó)家——政府行為反映最富有公民意志的國(guó)家。結(jié)論是：統(tǒng)治美國(guó)的是富人?？ㄌ卣f(shuō)：“我們的政治體系已經(jīng)遭到顛覆，它只是用來(lái)為主要的獻(xiàn)金者提供報(bào)酬。”這是對(duì)美國(guó)現(xiàn)狀非常適當(dāng)?shù)脑u(píng)論。

《時(shí)代》周刊評(píng)論說(shuō)，如果美國(guó)想要再度成為一個(gè)偉大的國(guó)家，必須開(kāi)始認(rèn)真解決自身的問(wèn)題，而不是一心想當(dāng)什么世界領(lǐng)袖或是亞洲領(lǐng)導(dǎo)者。

（摘自《特別關(guān)注》）