胡建中
(作者單位:南京政治學院軍事新聞傳播系)
論公共危機事件中的新聞傳播及其策略
胡建中
(作者單位:南京政治學院軍事新聞傳播系)
隨著社會科技的不斷進步和新聞傳播技術(shù)水平的逐步提高,有關(guān)公共危機事件的新聞報道逐漸增多,使公共危機事件對政府及社會的影響越來越大,政府怎樣對危機事件進行處理起著至關(guān)重要的作用。由于新聞傳播能更直接地讓人民群眾了解事件的發(fā)生原因,發(fā)展過程和處理結(jié)果,因此新聞傳播在對公共危機事件傳播途徑中占著重要的比重。政府在公共危機事件中扮演著怎樣的角色,直接關(guān)系到此次事件的后續(xù)發(fā)展,由此政府對公共危機事件的新聞傳播方式應(yīng)引起重視,建立專業(yè)的新聞傳播體制。
公共危機事件;新聞;傳播策略
最近幾年,頻發(fā)天災(zāi)人禍等突發(fā)事件,對人民群眾的人身財產(chǎn)安全造成了不可豁免的威脅影響,對此,社會對公共危機事件引起高度的關(guān)注。同時,社會公民自身的責任度普遍增強,人民群眾對公共危機事件的關(guān)注程度十分高,對政府如何處理事件的后續(xù)發(fā)展及最終的處理結(jié)果非常關(guān)注及重視。但政府對突發(fā)公共事件的處理策略和態(tài)度,直接關(guān)系到社會的發(fā)展穩(wěn)定?,F(xiàn)實證明,只有政府在公共危機事件中科學地運用新聞傳播策略,才能減少事件本身給社會帶來的消極影響,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會主義社會。
1.1 公共危機事件的定義
公共危機事件會危害人民群眾生產(chǎn)生活,造成慘重的人員傷亡,致使生態(tài)環(huán)境受到破壞,危害社會的穩(wěn)定發(fā)展,危及社會公共財產(chǎn)安全。一般來說,公共危機事件發(fā)生得比較突然,且引起的危害十分嚴重,若處理不當則可能造成更大的損失,擴大受影響的范圍,對社會及個人心理造成破壞。公共危機事件一般有四種類型:第一類事件是不受人類控制的自然災(zāi)害,如地震、海嘯、洪水和泥石流等,具有突發(fā)性,造成的后果嚴重;第二類事件是由于人類自身原因造成的災(zāi)難,如礦場坍塌,核能源泄露等,這類事件是由于人類的自身原因造成的,是能夠避免的;第三類事件是由于人與人之間的沖突引起的,如恐怖分子的襲擊事件等;第四類事件是有食品藥品等方面引起的安全事件,如含有治病因素的食品,假冒偽劣藥品等,這類事件會威脅人類生命安全,更會造成社會公民對人民政府和相應(yīng)監(jiān)管部門的不信任,不利于社會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
1.2 公共危機事件的危害
公共危機事件一般都是突然發(fā)生的,會影響人民的正常生活,擾亂社會穩(wěn)定的發(fā)展秩序。公共危機事件不僅具備突發(fā)性的特征,還具備復雜性、破壞性及持續(xù)性等特性,由于歷史條件及地理因素等影響,使公共危機事件一旦爆發(fā),后續(xù)影響會持續(xù)較長的一段時間,事態(tài)發(fā)展的惡化情況迅速,對人民生命財產(chǎn)安全造成直接或間接的影響,此時,若政府處理不當,會降低人民群眾對政府和相應(yīng)監(jiān)管部門的信任度,對后續(xù)工作的處理造成不必要的影響。政府部門的工作人員應(yīng)盡量避免事件持續(xù)擴大,與市民做好信息的溝通與交流,減少對社會產(chǎn)生的負面謠言,做好對人民群眾身心的健康輔導和良好的心理建設(shè)。由此可見,新聞的傳播策略在對如何處理公共危機事件過程中占據(jù)重要的地位[1]。
2.1 新聞傳播對公共危機事件的影響
在公共危機事件發(fā)生后,社會公民具有知情權(quán),人民群眾有理解事件發(fā)生的原因、發(fā)展過程、處理結(jié)果及后續(xù)影響的權(quán)利。為了避免不利于社會言論的產(chǎn)生及維護人民的合法權(quán)利,新聞媒體傳播機構(gòu)應(yīng)準確及時地對相關(guān)處理部門就如何處理公共危機事件的發(fā)展過程和處理策略進行報道,讓人民群眾了解事情的真相,吸取總結(jié)經(jīng)驗教訓,避免類似事件的再次發(fā)生。以往發(fā)生此類事件,人民政府和相關(guān)監(jiān)管部門都會依據(jù)人民群眾的切身利益,通過新聞傳媒機構(gòu)對公關(guān)危機事件的起因、發(fā)展過程和處理結(jié)果進行全面準確及時地報道。隨著社會信息技術(shù)水平的高速發(fā)展,若媒體權(quán)威機構(gòu)未對事件的情況進行公布,一些不實的謠言的出現(xiàn)會對公民對事件的整體情況造成誤解,沖擊人們的心理,同時會使公民對媒體權(quán)威機構(gòu)產(chǎn)生不信任。按照之前處理公共危機事件的情況,人民群眾對能代表人民政府發(fā)言的傳媒機構(gòu)是比較認同的。正因為此類情況,新聞媒體機構(gòu)是否準確及時地公布公共危機事件的發(fā)展情況,此次事件的涉及的主要問題及相應(yīng)監(jiān)管處理部門的處理解決方法起到至關(guān)重要的作用,并避免不實的小道消息給人民群眾造成的影響[2]。
2.2 新聞傳播在公共危機事件中的傳播相關(guān)策略
公共危機事件具有突發(fā)性、難以預(yù)測和后果嚴重等特性,對人民群眾生命安全和社會的公共財產(chǎn)安全造成必不可磨滅的傷害與損失。首先,公共危機事件的發(fā)生會造成人民恐慌,社會秩序紊亂,打擾了人民正常的生產(chǎn)生活;其次,公共危機事件的造成慘重的人員傷亡,
破壞生態(tài)系統(tǒng),危害社會的穩(wěn)定發(fā)展。但由于此類事件大多都是在人們不知情的情況下發(fā)生的,在精神思想上沒有任何的準備,物質(zhì)層面上也未提前做好措施,因此,對公眾的身心和社會財產(chǎn)等方面產(chǎn)生了巨大影響。公共危機事件具有很大的負面影響,且與人民群眾的切身利益息息相關(guān),由此降低了公眾對人民政府的信任程度,產(chǎn)生消極情緒,不利于新聞傳媒機構(gòu)對事態(tài)發(fā)展的報道。新聞媒體的傳播速度快、覆蓋面積廣、權(quán)威性高,一旦發(fā)生公共危機事件,人民群眾要想了解事件的發(fā)展情況及危害程度,新聞傳播不可避免地成為主要媒介。媒體機構(gòu)更應(yīng)該認清自身的責任,做到準確、及時地報道,緩解危機事件的負面影響,幫助政府發(fā)布正確的消息,促進人民群眾與政府部門的信息交流[3]。
在處理公共危機事件中,要確保內(nèi)部信息交流通暢;同時,對媒體機構(gòu)采集信息進行引導,建立健全的信息溝通管理體制,保證不同的相關(guān)信息得到合理的整合。在新聞媒體機構(gòu),各個部門要緊密聯(lián)系,相互合作,將危機事件的報道時間縮減到最短,確保信息的準確性和快速性。對信息的報道媒體還可以從相反的角度進行公布,使人民群眾能夠更清楚地了解公共危機事件真實情況,并作出正確的判斷。加強新聞媒體部門人員的應(yīng)急意識和綜合素質(zhì),做好對公共危機事件的精神思想準備,若出現(xiàn)突發(fā)事件能夠在第一時間行動,進而提高信息傳播速度,提高整體的綜合應(yīng)變能力。新聞媒體雖然能夠提供廣泛方便的信息資源,但網(wǎng)絡(luò)媒體是開放的,會產(chǎn)生或多或少的負面效果,對此傳媒機構(gòu)應(yīng)增強自身的管理水平,提高部門內(nèi)部人員的專業(yè)技能,規(guī)范管理體制,以創(chuàng)建良好健康的網(wǎng)絡(luò)平臺。新聞媒體網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,指引信息朝著健康的方向傳播,新聞媒體機構(gòu)應(yīng)有對公共危機事件完善的應(yīng)對措施,了解事態(tài)的發(fā)展進度,及時更新網(wǎng)絡(luò)平臺資源信息,使公眾能夠及時全方位地了解公共危機事件整個發(fā)展過程。
近年來,公共危機事件頻發(fā),對社會對公共危機事件的關(guān)注度大幅度提高,新聞媒體不僅僅是對信息進行報道,還需要對整個公共危機事件進行跟蹤進展及后續(xù)影響。新聞傳播在公共危機事件報道中占據(jù)重要的地位,充分發(fā)揮其作用,有利于創(chuàng)建良好的溝通交流平臺,幫助政府相關(guān)部門正確地指引公眾,成為人民群眾與人民政府進行良好溝通的橋梁。
[1]王奕.突發(fā)公共危機事件中的政府傳播策略——以7.23動車事件為例[J].今日中國論壇,2013(9).
[2]徐國源,周南.公共危機事件中政府形象的傳播策略[J].傳媒觀察,2013(6).
[3]鄔心云.公共危機事件中政務(wù)社交媒體傳播策略的心理學分析[J].新聞知識,2014(10).