馬曉甜

（作者單位：山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司濰坊分公司）

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濰坊市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的背景及意義

馬曉甜

（作者單位：山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司濰坊分公司）

摘 要：有線數(shù)字電視與傳統(tǒng)的模擬電視相比，具有容量更大、質(zhì)量更優(yōu)、功能更多等優(yōu)勢，集新聞宣傳、公共傳播、信息服務(wù)和文化娛樂于一體，能提供上百套的電視節(jié)目、演播室水平的收視質(zhì)量以及包羅萬象的海量信息。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，把千家萬戶的電視機變成家庭多媒體信息終端，更好地滿足了廣大人民群眾日益增長的多樣化、個性化精神文化需求，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，并帶動電子、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植經(jīng)濟新的增長點。因此，推進有線電視數(shù)字化對提高全市信息化水平、提高廣大有線電視用戶生活質(zhì)量都有重要作用。

關(guān)鍵詞：數(shù)字電視；三網(wǎng)融合；項目管理

1 數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的背景

我國政府高度重視數(shù)字化工作，把有線電視數(shù)字化列入十一五計劃，將作為對國民經(jīng)濟有重大影響的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目加以推動。從2003年開始，青島、杭州、深圳等10多個城市相繼開始整體轉(zhuǎn)換的進程，截至2011年底，中國有線數(shù)字電視用戶累計達到1.1489億戶，有線廣播電視用戶達2億戶，數(shù)字化程度達到57.44％。通過數(shù)字化，可以推動科技創(chuàng)新，拓展服務(wù)領(lǐng)域，滿足用戶需求，為廣電發(fā)展開辟新空間。濰坊也在2007年開始推行全市的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，逐步實施全域網(wǎng)絡(luò)有線電視用戶數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程的同時，積極推進雙向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及改造工程，發(fā)展以雙向互動電視為核心的增值業(yè)務(wù)。由單純地看電視到“用電視”轉(zhuǎn)化，數(shù)字化后的有線電視百姓生活必需的一種工具。為用戶提供了走進濰坊、陽光政務(wù)、股市財經(jīng)等多種電視信息服務(wù)，并推出了高清節(jié)目，特別是在“三網(wǎng)融合”市場背景下，通過建設(shè)全程全網(wǎng)、無縫連接、技術(shù)先進、性能完善、安全可靠的廣電傳輸綜合信息網(wǎng)，大力發(fā)展數(shù)字電視、視頻點播、互聯(lián)網(wǎng)和專網(wǎng)等有線電視增值業(yè)務(wù)。如何更好地評價數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換項目管理，改進和提高項目管理水平，成為當?shù)貜V電運營商需要解決的頭等難題。

世界各國都在不遺余力地大力推廣數(shù)字電視，國家“十二五”規(guī)劃中，明確提出“實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，促進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)融合”，有線電視數(shù)字化是三網(wǎng)融合的前提和必要條件，因此，研究和學習有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的成功經(jīng)驗對推動濰坊地區(qū)的三網(wǎng)融合和智慧城市等的建設(shè)具有重要意義。在三網(wǎng)融合大背景下，有線運營商意識到今后的競爭和壓力，“全面推進整體轉(zhuǎn)換，積極應(yīng)對三網(wǎng)融合”成為有線運營商尚未完成整體轉(zhuǎn)換的工作口號，實施數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換、擴大用戶的使用規(guī)模，已成為有線運營商最基礎(chǔ)的應(yīng)戰(zhàn)措施。

2 國內(nèi)外有線數(shù)字電視研究和發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國外數(shù)字電視發(fā)展狀況

發(fā)達國家數(shù)字電視發(fā)展較早，基本都是國家在整個產(chǎn)業(yè)政策中占主導，在有線數(shù)字電視如何發(fā)展等方面外國專家也作了深入研究，全球各國家和地區(qū)形成了不同技術(shù)標準和轉(zhuǎn)換模式。北美有線數(shù)字電視已基本覆蓋全國，是從模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換最快的，有線電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了光纖化、數(shù)字化、雙向化改造，數(shù)字電視平臺提供數(shù)字電視節(jié)目、多種信息服務(wù)和增值業(yè)務(wù)。2009年，就有高清頻道數(shù)百個，不斷發(fā)展的高清市場促進了美國高清電視產(chǎn)業(yè)繁榮。日本于2011年完成了所有地區(qū)（除海嘯和地震重災(zāi)區(qū)外）的電視信號由模擬向數(shù)字的轉(zhuǎn)換，結(jié)束了其長達58年的模擬信號電視轉(zhuǎn)播，成為亞洲第一個實現(xiàn)數(shù)字信號轉(zhuǎn)播的國家。在歐洲數(shù)字電視標準為DVB（數(shù)字視頻廣播）。另外，南非、南美等世界上許多國家，有線數(shù)字電視也在快速發(fā)展。澳大利亞、印度、巴西、新加坡等國都根據(jù)本國國情，選用歐洲的DVB地面數(shù)字電視廣播標準；加拿大、韓國、阿根廷選用ATSC的地面數(shù)字電視廣播標準。而ISDB除日本外還未被其他國家選用。目前，國際上已形成了歐洲的數(shù)字視頻廣播（DVB）、美國的高級電視制式（ATSC）、日本的綜合業(yè)務(wù)數(shù)字廣播（ISDB）3大標準制式共存的局面。

2.2 我國數(shù)字電視發(fā)展狀況

我國數(shù)字電視的發(fā)展和普及相對較遲，基本沿用了歐洲數(shù)字電視標準DVB-C標準，這也是數(shù)字電視的國家標準。但是，在數(shù)字電視前期改造方面的技術(shù)千差萬別，采Cablemodem和EPON+LAN方式是較多為用戶所接受和選擇的方案。

3 濰坊市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的意義

有線電視由模擬到數(shù)字化的改造是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，項目的完成涉及到方案論證，技術(shù)改造、政策扶持、輿論宣傳、民眾參與、后續(xù)服務(wù)等眾多環(huán)節(jié)，涉及面廣，工作量大，時間緊，難度相當大。需要完成技術(shù)、人力、資金和方案的準備，實施過程中，運用資金控制、進程控制和質(zhì)量控制等保障項目的順利實施。通過研究濰坊市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換項目管理研究，總結(jié)中小城市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換理論與方法，為縣區(qū)整體轉(zhuǎn)換提供發(fā)展數(shù)字電視的經(jīng)驗和借鑒，建立運營機制和發(fā)展模式，少走彎路；節(jié)省寶貴時間和風險投資，為加快網(wǎng)絡(luò)整合步伐貢獻力量。

綜上所述，本文運用項目管理理論，針對濰坊市的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換模式進行研究和分析，總結(jié)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換中小城市工作模式，探索中小城市數(shù)字電視發(fā)展、增值服務(wù)模式和運營商發(fā)展模式，總結(jié)形成關(guān)于模擬電視向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的理論與方法，為縣市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和高清機頂盒再次整轉(zhuǎn)提供經(jīng)驗和借鑒，為加快廣播影視發(fā)展壯大提供理論記載和依據(jù)。