劉紅艷

（作者單位：寧夏西吉縣文化旅游廣電局）

?

農(nóng)村電影放映主要做法和發(fā)展對(duì)策

劉紅艷

（作者單位：寧夏西吉縣文化旅游廣電局）

摘 要：作為貧困地區(qū)的西吉縣通過(guò)實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，解決了廣大農(nóng)民群眾看電影難的問(wèn)題，同時(shí)把黨中央的惠農(nóng)政策落到實(shí)處，豐富農(nóng)民文化生活，普及科普宣傳，傳授養(yǎng)殖、種植等科普知識(shí)，深受農(nóng)民群眾歡迎。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電影放映；做法；經(jīng)驗(yàn)

西吉縣轄19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），306個(gè)行政村，總?cè)丝?1.1萬(wàn)，是寧夏人口第一大縣、農(nóng)業(yè)大縣、少數(shù)民族聚居縣和六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。自農(nóng)村電影放映工程實(shí)施以來(lái)，西吉縣把送電影下鄉(xiāng)作為惠民工程的一件大事來(lái)抓，農(nóng)民群眾看電影難的問(wèn)題得到解決，基本實(shí)現(xiàn)了全縣一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。

1 主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1.1 加強(qiáng)電影放映隊(duì)伍建設(shè)

西吉縣每年舉辦全縣電影放映員培訓(xùn)班，要求放映員從思想上提高認(rèn)識(shí)，業(yè)務(wù)上提高技能，熱愛(ài)農(nóng)村電影放映工作，服務(wù)群眾、愛(ài)崗敬業(yè)，積極投身于數(shù)字電影流動(dòng)放映工作之中。

1.2 大力開(kāi)展電影放映活動(dòng)

每逢“元旦、春節(jié)、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)”等節(jié)假日，組織全縣21個(gè)電影放映隊(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、敬老院及縣城文化廣場(chǎng)，開(kāi)展電影展映活動(dòng)，豐富廣大人民群眾文化生活。電影放映員經(jīng)常不畏艱險(xiǎn)和困難，把豐富的精神食糧送到邊遠(yuǎn)學(xué)校和山高路遠(yuǎn)的行政村，把黨的心聲、富民政策和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的影片，傳播給每一個(gè)村民。

1.3 建立健全放映監(jiān)管機(jī)制

每放一場(chǎng)電影我們都做了詳細(xì)的記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、電影名稱、觀看人數(shù)和電影放映效果等，并要求觀映單位蓋章簽字，做到每場(chǎng)電影放映有據(jù)可查。此外，成立了專門的農(nóng)村電影放映工作督查組，按照月公示、月督查、月公布的辦法，定期或不定期地對(duì)放映情況進(jìn)行明查暗訪和督促檢查，結(jié)合衛(wèi)星監(jiān)控平臺(tái)對(duì)照檢查，及時(shí)向全縣通報(bào)。

1.4 切實(shí)加強(qiáng)電影資金落實(shí)工作

電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼，關(guān)系到電影任務(wù)的完成和放映質(zhì)量的保證，也是每個(gè)放映員的切身利益。我們嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、廣電局的要求實(shí)行電影場(chǎng)次補(bǔ)貼“一卡通”，由區(qū)廣電局直接發(fā)放到放映員手中?？h財(cái)政每年撥付專項(xiàng)資金，支持發(fā)展農(nóng)村電影放映工作。

1.5 嚴(yán)格實(shí)行量化考核

西吉縣制定了詳細(xì)的放映計(jì)劃，科學(xué)合理的劃分電影放映任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展電影放映工作，并嚴(yán)格按照電影目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)對(duì)放映人員進(jìn)行量化考核，制定了農(nóng)村放映員工作量化評(píng)分細(xì)則，全面考核放映員的放映任務(wù)和放映質(zhì)量。同時(shí)，注重在放映員隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，增強(qiáng)放映員熱愛(ài)電影，做好電影放映工作，服務(wù)群眾的信心。

2 存在的困難和問(wèn)題

2.1 放映設(shè)備陳舊

數(shù)字電影放映設(shè)備運(yùn)行已七年多了，部分設(shè)備老化陳舊，雖然對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行了更換，但是播放器、功放還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)故障，給放映工作造成了影響。

2.2 放映經(jīng)費(fèi)投入不足

目前，農(nóng)村電影放映員僅靠區(qū)財(cái)政按每場(chǎng)電影補(bǔ)助140元撥付，地方財(cái)政由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，對(duì)農(nóng)村電影放映的配套資金無(wú)法落實(shí)到位，而放映員負(fù)責(zé)放映的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村與村的距離較遠(yuǎn)，并且要承擔(dān)本放映車輛購(gòu)置、維護(hù)、放映設(shè)備維修、燃油費(fèi)等費(fèi)用。

2.3 影片供需矛盾觀眾少

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，農(nóng)村家庭大部分有DVD、電腦等先進(jìn)娛樂(lè)設(shè)施，加上近年來(lái)國(guó)家在農(nóng)村實(shí)施的戶戶通、農(nóng)家書(shū)屋和文化資源共享等重大惠民工程，人們的文化生活豐富多彩，而數(shù)字電影放映影片適合農(nóng)村群眾觀看的公益影片較少，大部分商業(yè)影片只供城市院線放映，無(wú)法滿足農(nóng)民群眾的觀看需求。

2.4 交通工具落后

西吉縣共有21個(gè)放映隊(duì)，擔(dān)負(fù)著6個(gè)社區(qū)、4個(gè)廣場(chǎng)、19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、306個(gè)行政村1 910個(gè)自然村的放映工作，因西吉縣山大溝深，交通不便，加之交通工具落后，農(nóng)村數(shù)字電影巡回放映困難大，還存在不少安全隱患。

3 對(duì)農(nóng)村電影放映的幾點(diǎn)建議

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好農(nóng)村公益電影放映的組織保障，各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村數(shù)字電影放映工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和有關(guān)部門的年度考評(píng)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村委會(huì)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任，把放映任務(wù)落實(shí)到村（組），建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

第二，加大地方配套資金投入，滿足廣大農(nóng)民群眾看到、看好電影的需要。電影事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府的支持，只有政府資金投入，切實(shí)做到“做事”不“養(yǎng)人”，建立地方配套放映補(bǔ)貼機(jī)制，扶持農(nóng)村數(shù)字電影市場(chǎng)的培育和發(fā)展，設(shè)立數(shù)字電影專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，這樣，有利于放映隊(duì)充分利用國(guó)家廣電總局?jǐn)?shù)字節(jié)目管理中心發(fā)行平臺(tái)，選擇和訂購(gòu)新上市的數(shù)字電影節(jié)目，讓廣大農(nóng)民群眾看到質(zhì)量好、內(nèi)容豐富、且滿足農(nóng)村群眾需求的影片，同時(shí)也能保證放映隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第三，改善電影放映環(huán)境、提高放映質(zhì)量，滿足農(nóng)民觀影需求，逐步加大固定放映點(diǎn)建設(shè)，特別是冬季時(shí)間加強(qiáng)農(nóng)村固定點(diǎn)放映，確保農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)閑時(shí)都能看到、看好電影。

第四，建議組織放映員分期分批赴外地學(xué)習(xí)考察，更多地了解掌握外地農(nóng)村放映先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高放映水平。

作者簡(jiǎn)介：劉紅艷（1981-），女，寧夏西吉人，研究方向：電影放映。