李曉峰

（作者單位：寧夏廣播電視臺(tái)）

關(guān)于如何做好電視問政節(jié)目的幾點(diǎn)思考

李曉峰

（作者單位：寧夏廣播電視臺(tái)）

電視問政節(jié)目要成為促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)的助推器。服務(wù)于作風(fēng)建設(shè)、搭建好黨委政府與群眾之間的溝通橋梁。

民主評(píng)議；問政；溝通橋梁

作為近年來興起的新生事物，電視問政可以看出人們對(duì)政府監(jiān)督和政府決策的高度關(guān)注，同時(shí)也反映出政府在日常工作中的政務(wù)公開和透明度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到老百姓的期望。因此，需要通過電視媒體這個(gè)橋梁來聯(lián)系政府和百姓，傾聽百姓的聲音，了解黨和政府的政策，達(dá)到互相溝通的目的。目前，全國各地電視問政節(jié)目采用的幾種形式。

1 電視問政節(jié)目的三種樣式

1.1 集中性的電視問政活動(dòng)

這種形式影響最大，社會(huì)效果最好，但需要集中人力、物力、財(cái)力集中進(jìn)行。舉辦電視問政活動(dòng)時(shí)，商定選題，集中采訪拍攝、審查和錄制。參與人員除相關(guān)責(zé)任單位外，還有各媒體代表、群眾代表、評(píng)議嘉賓；從舉辦電視問政以大型活動(dòng)的方式來看，這種形式可以起到明顯的示范引領(lǐng)作用，社會(huì)反響巨大。

1.2 常規(guī)節(jié)目

相比廣播政風(fēng)行風(fēng)熱線，電視的常規(guī)節(jié)目一般處于輔助地位，影響和關(guān)注度也比較小。目前，全國各臺(tái)探索的常態(tài)節(jié)目形式各異。寧夏廣播電視臺(tái)從2009年推出常態(tài)節(jié)目《行風(fēng)面對(duì)面》，采取的是“事件短片+記者現(xiàn)場(chǎng)訪談”的方式進(jìn)行；2010年底又推出大型電視問政節(jié)目《風(fēng)正好揚(yáng)帆》，內(nèi)容為發(fā)布民主評(píng)議結(jié)果，同時(shí)主持人針對(duì)問題逐一問政責(zé)任單位負(fù)責(zé)人。在每年舉辦的電視問政節(jié)目的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，10名部門單位負(fù)責(zé)人與15名問政嘉賓相對(duì)而坐，雙方圍繞“環(huán)境污染、封山禁牧、土地流轉(zhuǎn)”等短片中反映的作風(fēng)問題進(jìn)行了問詢和承諾。雙方你來我往，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。犀利的提問和誠懇的回答不時(shí)贏得觀眾的掌聲。2015年，常規(guī)節(jié)目《風(fēng)正好揚(yáng)帆》更名《作風(fēng)建設(shè)熱線》，改為運(yùn)用4G直播現(xiàn)場(chǎng)采訪事件當(dāng)事人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的方式。從實(shí)際效果看，常規(guī)節(jié)目便于及時(shí)對(duì)群眾反映的作風(fēng)問題進(jìn)行報(bào)道督辦，雖然規(guī)模和影響較小，但與大型問政活動(dòng)是相輔相成的關(guān)系，不可或缺。

1.3 視頻內(nèi)參

從政治影響及社會(huì)效果考慮，對(duì)審查中認(rèn)為不適宜公開報(bào)道的一些視頻節(jié)目，采取視頻內(nèi)參的形式上報(bào)紀(jì)委。通過內(nèi)參這種形式上報(bào)，既保證問題解決，又可以避免不良社會(huì)效果。例如，2016年，湖北電視臺(tái)共報(bào)送了3期視頻內(nèi)參，其中有一條反映某敬老院虐待老人，引起省黨委高度重視，推動(dòng)了對(duì)敬老院工作的監(jiān)督與完善。

2 關(guān)于電視問政節(jié)目的選題

內(nèi)容的選擇，對(duì)電視問政節(jié)目的效果具有舉足輕重的作用。一般來說，在舉辦電視問政活動(dòng)時(shí)，選題的提出、節(jié)目的制作審查，全程都由主辦單位主導(dǎo)；電視臺(tái)負(fù)責(zé)收集整理線索，落實(shí)拍攝。

2.1 選題圍繞省市黨委作風(fēng)建設(shè)的主要工作進(jìn)行選擇

例如，2012年，寧夏廣播電視臺(tái)圍繞市委當(dāng)年“治庸問責(zé) 優(yōu)化環(huán)境”的主題設(shè)置問政內(nèi)容，突出了當(dāng)年作風(fēng)建設(shè)的主題。

2.2 在選題內(nèi)容上，省市媒體關(guān)注點(diǎn)各有不同

一般來說，市級(jí)媒體關(guān)注的民生具體問題比較多，與老百姓的生活息息相關(guān)；而省級(jí)媒體關(guān)注的內(nèi)容相對(duì)宏觀一些，更考慮省黨委作風(fēng)建設(shè)的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，如會(huì)關(guān)注對(duì)資金使用的監(jiān)管、土地征用等關(guān)于國計(jì)民生的一些深層次問題。

2.3 注重選題涉及地域和部門的平衡性

首先需要考慮地域平衡，雖然這會(huì)增加拍攝的成本和難度，但必須遵循；對(duì)于所監(jiān)督部門的平衡，一般由主辦單位通過綜合考慮后指定，電視臺(tái)根據(jù)相關(guān)意見“指哪兒，打哪兒”。

3 關(guān)于電視問政與作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系

電視問政的最終目的是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。實(shí)際上，電視問政在組織實(shí)施當(dāng)中，沿著媒體監(jiān)督、大眾參與、部門整改的步驟，本身就是一個(gè)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的過程。

一是從總體上看，各地已經(jīng)形成一套完整協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)是要求，電視問政是有效的手段和內(nèi)容。對(duì)當(dāng)?shù)攸h委和主辦單位來說，這是“善用媒體”的一種表現(xiàn)。對(duì)電視臺(tái)來說，則起到了媒體監(jiān)督、服務(wù)大眾和提升公信力的良好效果。

二是主辦單位和電視臺(tái)共同進(jìn)行集中采訪，將組織監(jiān)督和媒體監(jiān)督合并一處，使作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督效果不斷擴(kuò)大。電視臺(tái)負(fù)責(zé)采訪拍攝，最終主辦單位督促整改。電視問政過程就是主辦單位進(jìn)行作風(fēng)監(jiān)督和具體抓作風(fēng)建設(shè)的工作過程。

三是擴(kuò)大了作風(fēng)建設(shè)的社會(huì)參與度和公開度。只有人人參與監(jiān)督，責(zé)任部門才不敢懈怠。在湖北、寧夏等省區(qū)，每當(dāng)電視問政活動(dòng)開展時(shí)，觀眾參與的熱情非常踴躍。應(yīng)該說，電視問政為擴(kuò)大公開、吸引公眾參與搭建了一個(gè)非常好的監(jiān)督平臺(tái)。避免了關(guān)起門來自己搞作風(fēng)建設(shè)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

4 關(guān)于電視問政節(jié)目的創(chuàng)新

根據(jù)中央要求，要在各領(lǐng)域貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念。在改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，工作方式的創(chuàng)新也需要跟上。作為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)手段，電視問政也不例外。縱觀各省市電視臺(tái)的電視問政形式，這幾年來變化不大，大眾出現(xiàn)了審美疲勞，因此需要進(jìn)行創(chuàng)新。要注重在電視問政活動(dòng)中發(fā)揮媒體的合力，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾的參與度，進(jìn)一步研究節(jié)目制作規(guī)律，緊跟作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)的需要，把節(jié)目做精做細(xì)。