封 利

（作者單位：貴州省盤縣雙鳳鎮(zhèn)文化服務(wù)中心）

關(guān)于農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)的思考

封 利

（作者單位：貴州省盤縣雙鳳鎮(zhèn)文化服務(wù)中心）

為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在政府和廣電部門的大力支持下，農(nóng)村廣播電視事業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過對(duì)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)的思考，提出農(nóng)村廣播發(fā)展的建議，為農(nóng)村廣播電視事業(yè)獲得長(zhǎng)期有效發(fā)展提供參考。

農(nóng)村地區(qū)；廣播電視；發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣播電視已經(jīng)成為農(nóng)村最為普遍的文化娛樂工具，是農(nóng)村與社會(huì)聯(lián)系的媒介。廣播電視在幫助農(nóng)民及時(shí)了解外界信息的同時(shí)，也在很大程度上豐富了農(nóng)民的生活，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供了精神動(dòng)力。

1 農(nóng)村廣播電視事業(yè)面臨的問題

1.1 管理體制不健全

在很多建設(shè)事業(yè)中，都存在著一個(gè)較為普遍而又突出的問題——管理體制不健全，農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)亦然。這就導(dǎo)致廣電系統(tǒng)各個(gè)部門分工不明確，彼此間無法進(jìn)行有效合作，使廣播電視事業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)秩序混亂的問題。例如，一些廣播電視工作人員，身兼數(shù)職，既要管理計(jì)劃生育工作，又要安排農(nóng)業(yè)稅收，還要承擔(dān)農(nóng)村廣播電視的建設(shè)任務(wù)，所以對(duì)各項(xiàng)工作都無法投入足夠精力；再如，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多，而熟悉廣電業(yè)務(wù)的工作人員卻很少，而且由于管理體制的不嚴(yán)格，造成工作人員懶散懈怠現(xiàn)象的產(chǎn)生。這些都對(duì)廣播電視事業(yè)產(chǎn)生了重要影響，使廣播電視事業(yè)在農(nóng)村發(fā)展緩慢。

1.2 缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在信息發(fā)達(dá)的時(shí)代，廣播電視的行業(yè)保護(hù)已經(jīng)無法再繼續(xù)維持，隨時(shí)都面臨著被吞并的危險(xiǎn)，特別是鐵通、電信和聯(lián)通等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐到農(nóng)村后，這種危機(jī)感已經(jīng)迫在眉睫。但不管是在管理體制上還是在服務(wù)質(zhì)量上，廣播電視事業(yè)都沒有真正做到規(guī)范化管理，也缺乏適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，只憑借著行政手段進(jìn)行管理，使工作人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，沒有積極性。這都使廣播電視事業(yè)即使有著自身所無法比擬的優(yōu)勢(shì)，也依然面臨被取締的危險(xiǎn)。

1.3 內(nèi)容上無法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神需求

農(nóng)民所喜聞樂見的電視節(jié)目大都和自身生活息息相關(guān)，如以農(nóng)村為題材的電視劇、和農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的電視節(jié)目，和發(fā)家致富有關(guān)的畜牧養(yǎng)殖節(jié)目，這些都是農(nóng)民喜歡觀看的節(jié)目。但廣播電視在節(jié)目的內(nèi)容上卻十分有限，導(dǎo)致其越來越無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，只有對(duì)其節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行革新，才能使廣播電視事業(yè)在農(nóng)村得到可持續(xù)的發(fā)展。

2 農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)的思考

2.1 對(duì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化

只有在管理體制上進(jìn)行優(yōu)化，才能從根本上保障廣播電視事業(yè)的發(fā)展。首先，要明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)，由縣局進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)積極配合，并將縣局的指示在實(shí)踐中落實(shí)，做到不欺上瞞下，不消極怠工；其次，要根據(jù)廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行人員編制，使廣播電視事業(yè)在發(fā)展過程中，有足夠的人力資源支撐，同時(shí)使每項(xiàng)任務(wù)都分配到個(gè)人，并保證任務(wù)的完成質(zhì)量；最后，要秉持公平、公正、公開的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員進(jìn)行考試，然后擇優(yōu)錄取，從而保證建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。只有做到以上三點(diǎn)，廣播電視事業(yè)才能朝著健康的方向發(fā)展。

2.2 加大改革力度，進(jìn)行體制創(chuàng)新

廣播電視事業(yè)肩負(fù)著為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力的重任，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有著至關(guān)重要的影響，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也起著關(guān)鍵作用。所以，廣播電視事業(yè)要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，在體制和機(jī)制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新。在管理體制上，由微觀轉(zhuǎn)向宏觀，由縣局統(tǒng)籌管理，這樣有利于資源的合理分配與利用；在機(jī)制上，要引入更為先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理，培養(yǎng)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高工作人員的積極性。這樣廣播電視事業(yè)才能在時(shí)代的洪流中留存下來，并獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 豐富廣播電視的節(jié)目?jī)?nèi)容

廣播電視事業(yè)在農(nóng)村開展后，不僅給農(nóng)民帶來了外界的信息，也增長(zhǎng)了農(nóng)民的見識(shí)，豐富了農(nóng)村的生活，但同時(shí)也使農(nóng)民有了更多的需求，他們希望能通過電視節(jié)目獲得更多有價(jià)值的信息，使自己的生活再上一個(gè)臺(tái)階。這些對(duì)廣播電視事業(yè)的發(fā)展來說是一個(gè)機(jī)遇，說明廣播電視節(jié)目還有很多上升的空間，但同時(shí)也是對(duì)廣播電視事業(yè)的一種考驗(yàn)，需要其不斷更新電視節(jié)目?jī)?nèi)容，以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神需求。一方面，要增加一些反映農(nóng)村生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的電視節(jié)目，以滿足農(nóng)民基本的生活、生產(chǎn)需要；另一方面，要制作一些先進(jìn)的、適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的、以技術(shù)為內(nèi)容的電視節(jié)目，以幫助農(nóng)民拓寬發(fā)家致富的渠道，完成社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。只有做到這些，才能使廣播電視事業(yè)在農(nóng)村蓬勃發(fā)展起來。

3 結(jié)語

廣播電視事業(yè)在發(fā)展中雖然存在著一些問題，但只要政府和廣電部門勇于接受挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，在體制和機(jī)制上進(jìn)行大膽革新，并不斷豐富電視節(jié)目的內(nèi)容，制作一些能夠適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的電視節(jié)目，以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神需求，這樣農(nóng)村廣播電視事業(yè)才能夠取得良好的成績(jī)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的精神資源。

[1]薛瑞.新公共服務(wù)理論視角下的農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)效發(fā)展研究[D].武漢:華中師范大學(xué),2011.

封利（1969-），男，大專，助理工程師，研究方向：廣播電視。