沙 勇

（作者單位：涼山廣播電視臺(tái)新聞中心）

淺析精準(zhǔn)扶貧中的媒體責(zé)任

沙 勇

（作者單位：涼山廣播電視臺(tái)新聞中心）

精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平總書記針對(duì)新時(shí)期新階段提出的扶貧工作的新思想新要求。新聞媒體如何準(zhǔn)確把握當(dāng)前扶貧開發(fā)工作形勢(shì),創(chuàng)新新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)思路,全力以赴引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,為實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好輿論氛圍?本文從形勢(shì)把握、對(duì)策分析、思路建議等方面入手,對(duì)做好精準(zhǔn)扶貧報(bào)道提出了參考意見。

精準(zhǔn)扶貧；創(chuàng)新輿論引導(dǎo)；對(duì)策分析；思路建議

2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議的召開，吹響了消除絕對(duì)貧困、決勝小康社會(huì)的強(qiáng)勁號(hào)角。2016年1月4日，涼山州脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)召開，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，對(duì)落實(shí)州委七屆七次全會(huì)部署、做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行決戰(zhàn)部署、誓師動(dòng)員。涼山州第十三個(gè)五年規(guī)劃明確提出，2020年前，涼山州脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，基本消除絕對(duì)貧困，11個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”。

涼山廣播電視臺(tái)作為涼山州的主流媒體，當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的工作，就是要緊緊結(jié)合全州脫貧攻堅(jiān)工作，做好黨和政府的喉舌，為基層發(fā)聲。那么，怎樣做好輿論引導(dǎo)工作，為黨和政府的政治決策服好務(wù)？

1 精準(zhǔn)扶貧的重大意義

涼山，資源豐饒：安寧河谷雨水豐沛、氣候特色鮮明，素有“川南糧倉(cāng)”之稱；雅礱江、金沙江給涼山帶來(lái)豐沛的水電資源；綿綿大山蘊(yùn)含著豐富的礦產(chǎn)資源；國(guó)家級(jí)旅游渡假區(qū)邛海濕地、4A級(jí)景區(qū)螺髻山，中國(guó)彝族火把節(jié)，勾勒出一條風(fēng)景與人文并茂的旅游線路……

然而，涼山也被譽(yù)為“最窮的地方”：窮，有復(fù)雜的歷史背景，這里最晚廢除奴隸制，雖已“一步跨千年”，但依然落后于其他地區(qū)；窮，是個(gè)堅(jiān)硬的數(shù)字，目前仍有50.6萬(wàn)貧困人口，是全國(guó)最貧困的區(qū)域之一。

因此，窮，也激發(fā)了脫貧攻堅(jiān)的最大決心：涼山州委州政府提出將貧困人口無(wú)一遺漏地納入“七個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃——通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療保障扶持一批、移民搬遷安置一批、治毒戒毒救助一批、移風(fēng)易俗鞏固一批，推動(dòng)貧困群眾限期脫貧、精準(zhǔn)脫貧。涼山州委書記林書成認(rèn)為：“扶貧開發(fā)攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，要精準(zhǔn)識(shí)別、對(duì)號(hào)入座、對(duì)癥施治，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?！敝菸?、州政府計(jì)劃以縣為單位分年度制定到村到戶的扶貧脫貧，每年減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人左右，確保全州到2020年基本消除絕對(duì)貧困，11個(gè)貧困縣全部“摘帽”，堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2 媒體要為精準(zhǔn)扶貧提供強(qiáng)有力的輿論支持

在這場(chǎng)浩大而艱巨的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)宣傳部門和各主流媒體要高度重視脫貧攻堅(jiān)新聞宣傳工作，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)既是各級(jí)黨委政府的最大政治責(zé)任，也是媒體的最大政治責(zé)任，要把脫貧攻堅(jiān)的新聞報(bào)道工作放在政治高度來(lái)定位，放在大局下來(lái)謀劃，圍繞中心，履職盡責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)的輿論支持。

可以從以下幾個(gè)方面，發(fā)揮全媒體矩陣中各媒體的特點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，精心策劃活動(dòng)，積極助力精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

2.1 把握正確輿論導(dǎo)向，為精準(zhǔn)扶貧營(yíng)造良好輿論氛圍

精準(zhǔn)扶貧一向是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，作為主流媒體，要在牢牢把握正確輿論導(dǎo)向上下功夫，要把正確導(dǎo)向的要求，貫穿到脫貧攻堅(jiān)宣傳工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到講導(dǎo)向不含糊，抓導(dǎo)向不放松。

2.2 發(fā)揮媒體特點(diǎn)精心報(bào)道

積極做好精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳。全媒體矩陣中各媒體積極做好扶貧開發(fā)宣傳工作，除及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道外，還要運(yùn)用各種方式準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、生動(dòng)地做好輿論引導(dǎo)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年，涼山電視臺(tái)先后推出與脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的稿件500多條，為涼山脫貧攻堅(jiān)工作的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，很多新聞報(bào)道還在中央電視臺(tái)、四川電視臺(tái)等媒體播出，提升了涼山脫貧攻堅(jiān)工作的影響力。

2.3 創(chuàng)新精準(zhǔn)報(bào)道，助力精準(zhǔn)扶貧

媒體要堅(jiān)持“三貼近”，深化“走轉(zhuǎn)改”，真正俯下身、沉下心，察實(shí)情、動(dòng)真情，善于講故事，不斷豐富新聞?wù)Z言、內(nèi)容形式，進(jìn)一步提高報(bào)道的親和力、吸引力和感染力，推出更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品。比如，央視連續(xù)三天報(bào)道《“懸崖村”扶貧紀(jì)事》，引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。今年5月25日-27日，央視推出《“懸崖村”扶貧紀(jì)事》，連續(xù)三集分別關(guān)注“出行難”“扶貧款使用”和如何精準(zhǔn)“拔窮根”。報(bào)道中的“懸崖村”，位于涼山州昭覺(jué)縣支尓莫鄉(xiāng)，名叫阿土列爾村，海拔1600米，但地勢(shì)險(xiǎn)要，村民往返村寨，要攀爬落差達(dá)800米的懸崖。最近的一條山路，長(zhǎng)約4公里，其中有13處峭壁，攀爬全靠藤梯，一些驚心路段，能下腳的地方不到手掌大。出行閉塞，制約著阿土列爾村脫貧致富。央視記者記錄下駐村干部立下“軍令狀”、啃下“硬骨頭”的故事，一些新的變化在村子顯現(xiàn)，但過(guò)程卻異常艱辛，駐村干部用了很長(zhǎng)時(shí)間普及“合作社”“分紅”這樣的概念，村民最后用土豆投票表決是否要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

阿土列爾村不是涼山州最窮的村，海拔比它更高的有，交通比它更難的有，自然條件比它更差的也有。大涼山的扶貧工作絕不是一件簡(jiǎn)單的事情。

“懸崖村”的痛和變，折射出了大涼山扶貧的急和難。央視記者為了采訪這條新聞，冒著生命的危險(xiǎn)，親身體驗(yàn)、與村民、村干部同吃同住，報(bào)道有內(nèi)容、有生活、有現(xiàn)實(shí)、有期盼、有困難更有辦法，這是一條反映大涼山扶貧困難、涼山州各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心精準(zhǔn)扶貧的典型新聞報(bào)道，在其中也不難看出記者深處脫貧攻堅(jiān)大環(huán)境中強(qiáng)烈的責(zé)任心和歷史使命感，這樣的新聞才是好新聞，這樣的記者才是好記者。

2.4 緊緊圍繞黨委政府重大決策策劃系列報(bào)道，做到“幫忙不添亂”

在精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中，點(diǎn)多面廣，工作千頭萬(wàn)緒，也是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，為扶貧工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍更是主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

扶貧必先扶智，涼山州委州政府制定了扎實(shí)推進(jìn)彝區(qū)教育振興行動(dòng)計(jì)劃、15年免費(fèi)教育、“一村一幼”計(jì)劃等，圍繞這些重大決策，涼山臺(tái)根據(jù)自身主流媒體的優(yōu)勢(shì)策劃了相關(guān)報(bào)道，在社會(huì)上也引起了極大的關(guān)注和反響。

涼山臺(tái)的記者深入基層與幼兒園的師生同吃同住，采寫了“志愿者助力一村一幼”“村里幼兒園開園啦”“我在村里幼兒園當(dāng)老師”等一系列貼近基層的報(bào)道，其中“涼山彝區(qū)一村一幼補(bǔ)教育短板”在中央電視臺(tái)播出，對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

3 發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢(shì)，積極參與精準(zhǔn)扶貧

從全州脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分貧困群眾受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能；貧困村發(fā)展生產(chǎn)條件差，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧返貧情況時(shí)有出現(xiàn)，因此，開展精準(zhǔn)扶貧很有必要，而媒體也應(yīng)更多地樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提升對(duì)開展精準(zhǔn)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與。

例如，涼山臺(tái)新聞中心選派了一名一線記者作為第一書記參與昭覺(jué)縣解放溝鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作，他既有媒體記者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又有第一書記帶領(lǐng)大家脫貧致富的夢(mèng)想與干勁。為此，我們發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)為該村困難群眾解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，也為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并采寫了“第一書記駐村記”系列報(bào)道，引起了更多的關(guān)注，為該村精準(zhǔn)扶貧提供了媒體的力量。

3.1 關(guān)注弱勢(shì)群體，為扶助困難群眾積極呼吁

近幾年，臺(tái)黨委結(jié)合群眾性教育實(shí)踐活動(dòng)以及“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的開展，要求記者更多地深入基層，關(guān)注民生，為群眾辦實(shí)事好事。推出了大量以扶助困難群眾為主要內(nèi)容的公益報(bào)道，此外，還利用媒體的影響力，參與救助工作的組織和協(xié)調(diào)。如為救助白血病患者王海文，電視臺(tái)在報(bào)道與呼吁的同時(shí)，還策劃了大型愛心公益活動(dòng)，為其籌集到10多萬(wàn)元治療費(fèi)。

3.2 找準(zhǔn)著力點(diǎn)助力扶貧工作

結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，傳統(tǒng)主流媒體應(yīng)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，在做好自身工作的基礎(chǔ)上，凝聚社會(huì)共識(shí)與合力，更好地助力精準(zhǔn)扶貧工作。創(chuàng)新做好精準(zhǔn)扶貧宣傳工作，激發(fā)廣大干部群眾參與扶貧工作的熱情和干勁，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)；利用全媒體矩陣，及時(shí)、廣泛、生動(dòng)地宣傳各縣市、各部門在扶貧工作開展中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及在精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物與事例。

3.3 為精準(zhǔn)扶貧工作的開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境

目前，全州上下正深入開展精準(zhǔn)扶貧工作，但是，在一些地方依然存在著重視不夠的現(xiàn)象。在深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)程中，媒體要切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，確保中央和省、州的惠民政策不折不扣地落實(shí)到符合條件的群眾身上。

同時(shí)，媒體還應(yīng)加大廉政文化宣傳力度，以先進(jìn)的文化引領(lǐng)、鼓舞和教育各級(jí)黨員干部，樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀，在廉潔奉公、關(guān)心群眾上以身作則，為精準(zhǔn)扶貧工作的開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。