廣西科協(xié)主席、中國工程院院士 鄭皆連

（2016年9月11日，廣西南寧）

2016年中國—東盟防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展專家論壇致辭

廣西科協(xié)主席、中國工程院院士 鄭皆連

（2016年9月11日，廣西南寧）

各位來賓、各位專家、同志們、朋友們：

大家早上好！值此“第十三屆中國—東盟博覽會”期間，由廣西氣象局、廣西科協(xié)主辦，廣西氣象學(xué)會承辦，廣西地震學(xué)會、廣西水利學(xué)會、廣西地質(zhì)學(xué)會、廣西測繪學(xué)會、廣西地理學(xué)會、廣西消防協(xié)會協(xié)辦的“2016年中國-東盟防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展專家論壇”今天在世界矚目的“第13屆中國—東盟博覽會期間”開幕了。這是多學(xué)科、多部門、多領(lǐng)域的國際綜合防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展論壇，是中國-東盟區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)工作者的一大盛會，我代表中國廣西壯族自治區(qū)科協(xié)向各位代表表示熱烈的祝賀，對大家并通過你們向在防災(zāi)減災(zāi)各個工作崗位的工作者表示崇高的敬意！

廣西處在“一帶一路”交匯對接的重要節(jié)點和關(guān)鍵區(qū)域，是中國對東盟開放合作的前沿和窗口。隨著中國與東盟全面合作的深入，中國與東盟開展防災(zāi)減災(zāi)全面合作為各國可持續(xù)發(fā)展保駕護航作用日益凸顯。在以氣候變暖為主的全球氣候變化大背景下，開展中國與東盟國家在防災(zāi)減災(zāi)及適應(yīng)與減緩氣候變化學(xué)術(shù)方面的探討，對加強中國與東盟地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)合作、提高區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力起著積極的作用。

近年來，在全球氣候變化背景下，自然災(zāi)害風(fēng)險進一步加大，防災(zāi)減災(zāi)工作形勢嚴峻。干旱、洪澇、臺風(fēng)、低溫、冰雪、高溫?zé)崂恕⑸只痣U、城市火險、病蟲害等災(zāi)害風(fēng)險增加，崩塌、滑坡、泥石流、山洪等災(zāi)害仍呈高發(fā)態(tài)勢。自然災(zāi)害時空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化，各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)人口密度增加，基礎(chǔ)設(shè)施承載負荷不斷加大，自然災(zāi)害對城市的影響日趨嚴重；廣大農(nóng)村尤其是偏遠地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，設(shè)防水平偏低，農(nóng)村居民抵御災(zāi)害的能力較弱。自然災(zāi)害引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的風(fēng)險仍然很大。

當前，各國防災(zāi)減災(zāi)工作面臨諸多挑戰(zhàn)：一是自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)密度、預(yù)警預(yù)報精度以及信息傳播水平和時效性需進一步提高。二是部分城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標準偏低，避難場所建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力仍相對薄弱。三是應(yīng)急救災(zāi)物資儲備種類、數(shù)量難以滿足救災(zāi)需要，救災(zāi)應(yīng)急裝備、技術(shù)手段、通信和應(yīng)急廣播設(shè)施等比較落后，防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力有待進一步提高。四是防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)滯后，部門之間、區(qū)域之間協(xié)作機制尚需進一步完善，防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育和培訓(xùn)體系亟待完善，公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力需進一步提高。

中國與東盟各國是全球自然災(zāi)害最頻繁、損失最嚴重的地區(qū)之一，如何防災(zāi)減災(zāi)已成為本區(qū)域國家的共同挑戰(zhàn)和任務(wù),近年來,盡管各國在防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)和能力準備方面做了大量努力,但防災(zāi)減災(zāi)能力嚴重不足仍然是本地區(qū)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨的主要威脅之一。推進中國與東盟加強防災(zāi)減災(zāi)國際合作是中國與東盟合作的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)，毗鄰東盟的中國將發(fā)揮著重要的作用，做好防災(zāi)減災(zāi)工作是推進中國與東盟經(jīng)濟合作的重要保障和重要的戰(zhàn)略選擇。中國與東盟應(yīng)積極拓展合作渠道和合作方式,建立起更為緊密而有效的全方位國際減災(zāi)合作機制。

今年在中國廣西南寧舉辦的“中國—東盟防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展論壇”邀請了中國與東盟國家的專家與會，大家歡聚一堂，圍繞防災(zāi)減災(zāi)的主題，共同探討減輕災(zāi)害風(fēng)險的自然害發(fā)生的規(guī)律、特征與防御措施和方法；研究區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同機制。將對防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用，有利于把自然災(zāi)害造成的損失降到最低限度！

最后，祝會議圓滿成功！

謝謝大家！

1673-8411（2016）03-0005-01