封利明（國家電網(wǎng)寧夏電力公司銀川供電公司 寧夏銀川 750011）

用電檢查現(xiàn)狀及電力檢查相關(guān)問題的思考

封利明（國家電網(wǎng)寧夏電力公司銀川供電公司 寧夏銀川 750011）

提高用電的安全性不僅是和電力企業(yè)密切相關(guān)的，與廣大用電戶的生活生產(chǎn)也密切相關(guān)，加強(qiáng)對電力的檢查，一方面為用電戶的生產(chǎn)生活提供保障，同時也提高了質(zhì)量水平，也為電力企業(yè)樹立了良好形象，進(jìn)一步的優(yōu)化和完整整個電力系統(tǒng)，本文主要針對電力檢查存在的問題和應(yīng)對措施進(jìn)行分析。

電力檢查；問題；思索

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.038

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,相應(yīng)的也帶動了電力企業(yè)的發(fā)展,人們的生產(chǎn)生活對于電力的需求越來越高,用電模式更是朝著多元化方向發(fā)展.在機(jī)會到來的同時也為電力企業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),在用電質(zhì)量之上受到巨大影響,難以保障質(zhì)量和安全問題.這就要求電力企業(yè)要加強(qiáng)對電力的檢查工作,提高服務(wù)質(zhì)量,為企業(yè)的發(fā)展樹立良好形象,同時最大限度的滿足廣大用戶的需求.

一、用電檢查現(xiàn)狀

1.監(jiān)管力度小

作為電力企業(yè)而言,不僅需要面對廣大用戶,盡力為其提供良好的服務(wù),提高滿意度,而且需要保障電力使用的安全性,為企業(yè)樹立良好形象,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)市場競爭力.隨著不斷加深的電力體制,企業(yè)用于檢查之上的成本也隨之上升,加之缺乏行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)而使得監(jiān)管力度在不斷的變小,這并不利于檢查工作的有效開展.與此同時,就政府方面而言,也并沒有一個專業(yè)的隊伍專門進(jìn)行電力的檢查工作,其行政執(zhí)法權(quán)的行使嚴(yán)重不足,不利于加強(qiáng)電力安全管理.電力客戶用電形勢在不斷惡化,電力設(shè)備發(fā)生故障的概率更是快速上升,目前已經(jīng)占所有用電設(shè)備當(dāng)中的一半以上,嚴(yán)重影響了電力運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性.

2.檢查工作和客戶之間存在矛盾

在進(jìn)行檢查工作之時和客戶之間的矛盾越來越明顯,比如客戶的偷電、增容用電等行為.如果無視這些行為,不僅將會助長不良風(fēng)氣,同時也不利于電網(wǎng)安全運(yùn)行.引起這些問題,主要是由于客戶社會責(zé)任心不足,只注重眼前利益而放棄長遠(yuǎn)利益,同時也有電力企業(yè)檢查力度不足的因素.當(dāng)遇到這種情況之時,作為檢查人員很難只是通過個人力量而解決,并且就算得到解決也只能是短暫的,治標(biāo)不治本.這就要求要加強(qiáng)有關(guān)部門的配合,增強(qiáng)檢查力量.而且在安全用電和客戶的個人利益兩個方面也總是存在矛盾的,這兩者之間的矛盾很難得到調(diào)和.作為電力企業(yè)一方面要最大限度的滿足客戶的合理需求,另一方面又必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以及完成自身的社會職責(zé),確保用電安全.這也就導(dǎo)致了在檢查工作當(dāng)中總是面臨兩難抉擇,所存在的沖突也得不到解決.

二、存在的問題分析

1.偷電和違約用電

第一,客戶和智能電表問題.首先,就客戶而言,常常出現(xiàn)偷電和違約用電問題,這嚴(yán)重的影響了電力企業(yè)的發(fā)展.同時因為偷電和違約用電而采取的各種手段,也不利于保障電力安全性.于此同時還存在缺乏獨(dú)立電源、保安電源安裝不到位、缺乏反事故應(yīng)急措施等問題.其次,智能電表問題.雖然智能電表有效的減少了工作人員抄核收的工作量,提高了工作效率,但在同時也給了一些不法分子進(jìn)行偷電、違約用電行為.

第二,電費(fèi)抄核收問題.在電力檢查過程當(dāng)中,電費(fèi)抄核收問題也嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展.首先,管理模式落后.目前供電企業(yè)的抄核收工作主要由基層供電公司進(jìn)行,而基層供電公司在進(jìn)行管理又多沿用了傳統(tǒng)的較為落后的管理方式,致使管理水平不佳管理效果不明顯.加之隨著電網(wǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大,用電量也隨之增加,與之前相比如今的電價更加具有層次性,并且用電的方式也朝著多元化方向發(fā)展.這就要求供電企業(yè)轉(zhuǎn)變落后的管理模式,充分結(jié)合消費(fèi)者的各種需求,順應(yīng)時代發(fā)展潮流.其次,缺乏有效監(jiān)管.針對電費(fèi)的抄核收之上的監(jiān)管作用不強(qiáng),也極大的影響了管理工作的有效進(jìn)行.監(jiān)管制度不完善,監(jiān)管工作不到位,導(dǎo)致電費(fèi)在回收當(dāng)中缺乏及時性和全面性,進(jìn)而抑制了企業(yè)的資金流動.由于監(jiān)管缺乏有效性,造成資金的閑置與浪費(fèi),不合理的資金占用極大的影響了資金的利用率,很大程度之上影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.不利于企業(yè)進(jìn)行投資和擴(kuò)大,同時減弱了市場競爭力.這些都為檢查工作帶來了阻礙,不利于企業(yè)回收資金,為檢查工作提供資金保障.

2.用電客戶和檢查人員以及法律之上存在的問題

第一,用電客戶的安全觀念不強(qiáng),為了眼前短暫的利益而違背法律條款,甚至做出一些嚴(yán)重影響安全的行為.第二,進(jìn)行檢查的工作人員專業(yè)性不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查管理人員的管理水平不高.在進(jìn)行檢查之時由于檢查人員的專業(yè)性不足,往往無法及時發(fā)現(xiàn)電力運(yùn)行當(dāng)中存在的問題.并且在與客戶發(fā)生矛盾之時,由于受到專業(yè)素養(yǎng)的影響,無法和顧客進(jìn)行正常溝通,加劇了企業(yè)與客戶之間的矛盾.加之針對檢查人員的負(fù)責(zé)人管理水平不足,也嚴(yán)重影響了檢查工作的有序開展.第三,法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng).健全的法律法規(guī)為電力檢查工作提供了良好的保障,同時能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員、客戶等進(jìn)行有效的約束,保障電力的安全運(yùn)行.然而目前存在的問題是,相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全,一些條款具有模糊性,指導(dǎo)性不足,可操作性不強(qiáng).這就使得工作人員在進(jìn)行檢查工作之時,無法充分利用法律法規(guī)服務(wù)檢查工作.

3.工作效率低,線損嚴(yán)重

進(jìn)行檢查的工作人員數(shù)量不足,相關(guān)的儀器、設(shè)備等也不夠齊全,檢查的方法、流程之上不夠完善,這些都嚴(yán)重影響了檢查工作的有效開展,使得工作效率不高,檢查結(jié)果不理想.優(yōu)質(zhì)的檢查不僅能夠有效的推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,提高電力運(yùn)行的安全性和可靠性,也能夠有效的降低線損率.然而由于受到條件限制,在檢查之時無法對用戶的設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查,以至于無法有效的控制線損.

三、關(guān)于電力檢查的思索

1.轉(zhuǎn)變思想觀念

進(jìn)行電力檢查管理的創(chuàng)新,首先就要從管理思想之上開始轉(zhuǎn)變,不僅要轉(zhuǎn)變企業(yè)工作人員的思想觀念,同時也要轉(zhuǎn)變用電客戶的思想觀念,提高工作人員和用戶對電力檢查的重視度.企業(yè)的電力檢查工作之所以無法正常開展,在很大程度之上是受到用電客戶的影響.客戶的電費(fèi)拖欠從而影響資金順利回收,不按照相關(guān)的法律法規(guī)用電,嚴(yán)重影響了電力安全,同時為檢查工作帶來了阻礙.

對于一些屢教不改,或者已經(jīng)嚴(yán)重影響檢查工作開展,行為較為嚴(yán)重的用戶.對于此類用戶,只是簡單的宣傳是無法促進(jìn)其自覺性的,必須采取一些必要的措施以提高其對電力檢查的配合度,以及提高安全用電意識.比如在初期階段,可以通過相關(guān)協(xié)議或者承諾書的簽訂,一旦出現(xiàn)違法條款的行為可以立刻停止對其進(jìn)行電力輸送等方式以懲罰.除此之外還需要轉(zhuǎn)變企業(yè)工作人員的思想觀念,可以適當(dāng)?shù)奶嵘龁T工的積極性,通過落實責(zé)任制和獎懲制度等,促進(jìn)員工的薪資、獎金等和電力檢查工作相聯(lián)系,進(jìn)而提高其責(zé)任感和積極性.

2.提高工作人員素質(zhì),加大對違法亂紀(jì)行為的懲罰力度

第一,提高工作人員的素質(zhì).要保障電力檢查工作的有效性,提高工作效率,最根本的就是要提高工作人員的素質(zhì),加強(qiáng)工作責(zé)任心.可以對進(jìn)行檢查的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高其專業(yè)素養(yǎng).加強(qiáng)檢查工作人員對于突發(fā)事故的應(yīng)對能力,對于那些不配合檢查工作的客戶,或者出現(xiàn)一些電力故障等情況之時,要認(rèn)真冷靜的對待,避免和客戶的正面沖突.要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),善于利用法律武器為檢查工作服務(wù).同時還應(yīng)該不斷提高檢查工作管理人員的管理能力,合理安排檢查工作,提高各個人員之間的配合度,推動電力檢查工作的正常開展.第二,完善法律法規(guī),加大懲罰和監(jiān)管力度.不斷的建立健全相關(guān)的法律法規(guī),對于其中缺乏的條款應(yīng)該及早補(bǔ)充,模糊不清的部分要及時明確,提高法律法規(guī)的指導(dǎo)性和可行性.另外,加大對違法亂紀(jì)份子的懲罰力度,加強(qiáng)監(jiān)管.

可以和當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)合作,查出違法用電行為,嚴(yán)厲打擊偷電、漏電等行為,維護(hù)用電秩序,推動電力檢查工作的有效開展.在電力檢查過程當(dāng)中,應(yīng)該重點針對那些違章使用取暖設(shè)備、私拉亂接等情況進(jìn)行排查,及早發(fā)現(xiàn)隱患排除隱患,提高電力運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性.

綜上所述,在電力檢查過程當(dāng)中還存在檢查人員綜合素質(zhì)不高、與客戶之間的沖突嚴(yán)重、偷電行為嚴(yán)重等問題.這就要求針對以上問題,不斷的提高檢查工作人員的素質(zhì)、建立健全法律法規(guī)、轉(zhuǎn)變檢查思想觀念等,從而提高檢查的工作效率,保障電力運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性.

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