政商收放定律
從官的角度來看,“商”大概就和牛羊差不多。古代官員們自稱“代天子牧民”,牧的是“士農(nóng)工商”。“商”是官員所牧的經(jīng)濟價值比較高的物種。如果大家的日子過得不好,需要讓牛羊長得肥點,加速繁殖,就要放一放,讓它們有更多的自由,更寬廣的草場,自由自在地吃草喝水。牧人要對牛羊照顧得周到一點。如果牛羊肥了,或自己的手頭緊了,那時候再宰殺幾只也不遲。
官控之下的官商關(guān)系,我猜有這樣收放的定律:如果大家的日子過得比較緊,那就無為而治,輕徭薄賦,讓他們發(fā)達起來。這是“放”。放得比較厲害了,再放的空間就有限了?!笆铡钡睦鏉u漸大于“放”的利益的時候,就到了一個轉(zhuǎn)折點,官就開始傾向于“收”。每收一點都是巨大利益,比如多收一點稅、多加一點市場進入的門檻。官家的或者國有企業(yè)或者官辦企業(yè),在市場進入的范圍內(nèi)做一點壟斷經(jīng)營,利益巨大。
根據(jù)歷史上的一些案例,就能看到好像有兩道線:低于那道線就開始放,到了另一道線就開始收,形成了波浪形的收放曲線。我要確認這個假說需要更多的史實支持,如果證實了,那大概就是官商關(guān)系的一種定律,從官對商的控制角度看可能有這么一個關(guān)系。
但是現(xiàn)在出了一個新情況,就是牛羊可以跑了——移民。這時候就需要拿出一些讓他們放心的東西:一是提高市場經(jīng)濟的純度,一是提高司法公正的純度。我覺得這可能是在改革開放的背景下、國際的背景下,老板可以“用腳投票”的條件下,推出的一個新政商關(guān)系的均衡點。
商人劉學(xué)詢的“黑紅白”三條路
劉學(xué)詢黑白紅三道通吃。劉學(xué)詢是一個商人,他面前有三條路:黑道、白道、紅道。那我們就看看這位商人,分析這位商人的各種選擇及其利弊。劉學(xué)詢是一個賭商,這種身份有點特殊。商人的一般利益在于,第一,財產(chǎn)保護;第二,市場盡可能開放。賭商雖然要求財產(chǎn)保護,但不要求市場開放。這是賭場生意的特殊性。就一般意義的商人來說,黑白紅這三條道,都是可以選擇的道路。白道,處理好跟官家的關(guān)系,這是關(guān)系到生死存亡的大問題。紅道則是白道走不通的時候的選項。如果跟官家的關(guān)系處理不好,如果商人對官家絕望了,就像牛羊面對定期屠宰的絕望一樣,那么,商人就會考慮走紅道,像法國大革命中的第三等級一樣,集體起來鬧革命,換一個政府,最好讓官家聽資本的指揮,由資本控制起來。這是資本的集團利益。所以走紅道也是商人的正常選項,在歷史上就是搞資本主義革命。當(dāng)然鬧革命的風(fēng)險很大,需要準(zhǔn)確的利害計算。資助某些合法的NGO(非政府組織)或許還行,如果資助海外民運,官家來查稅也能查死你,所以不能輕易地干這個事。這是第二條路,在官商關(guān)系處理不好的情況下逼出來的路。
第三條路就是黑道。商人追求利益和安全。從追求利益的角度看,什么手段盈利高,就應(yīng)該采用什么手段。壟斷盈利高就爭取壟斷,黑道盈利高就走黑道,當(dāng)然也要考慮安全問題。總之是利害計算問題。
在歷史上經(jīng)??梢钥吹剑5暮I?,忽然開始搶劫。有一段時間,商人既是海盜又是商人,還兼走私者。在歐洲歷史上這是很尋常的,什么身份獲利大就進入什么身份。走私盈利就走私,走私風(fēng)險大,合法經(jīng)商盈利高,那就合法經(jīng)商。如果搶劫合算,風(fēng)險不大,就在方便的時候搶一把。對于海上的商人來說,這就是一個利益比較的問題。這個道理對于商人是普遍適用的。
總之,雪珥擺出來的這三條路:紅、白、黑,究竟選擇哪條,取決于利益大小。而利益大小,又取決于約束條件,尤其是制度條件。各種權(quán)利保護程度如何,市場準(zhǔn)入程度如何。在特定制度約束下,哪個利益最高就選哪個。在晚清的制度條件下,三條道都能選,哪種風(fēng)險都沒有大到不能走的程度,于是劉學(xué)詢就三條道一起走。
資本局部蛻變的“一個人的革命”
秦漢以來的中國是官家主義。什么時候資本說了算,資本主義革命就完成了。但是資本在中國始終未能擺脫牛羊的地位,只不過是長了犄角的牛羊,可以跑到海外的牛羊。事實上,許多牛羊在某個局部已經(jīng)成了獅子老虎,成了某個山頭的山大王。我把這種局部發(fā)生的革命稱為“一個人的革命”。
一個普遍現(xiàn)象是,某個官員吃飯的時候,通常坐著一個買單的老板。很多官員都有幾個給他買單的老板,反過來,很多老板都認識幾個官員,他們之間建立了很緊密的官商關(guān)系。老板給官員的孩子出國留學(xué)掏錢,給他們家裝修甚至買房掏錢,兩個人關(guān)系很鐵,官員的很多私事老板就給他辦了。
如果商人要辦事,官員可以給予政策照顧,在行政上可以加快審批,一路綠燈。萬一上了法院,可能幫他打個招呼。在這個局部,老板實際上成了老大,而官員實際上成了老板的代理人。我把這種變化稱為“一個人的革命”。當(dāng)代政商關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整,資本已經(jīng)在許多地方說了算。
為什么會有這種現(xiàn)象?因為在這種關(guān)系中,官商雙雙獲利。對老板來說,收買官員很合算,很便宜。某個官員不好說話,要價太高,商人可以去找另一個。縣長要價高,我去找書記。書記不行我去找某個常委。這里的常委全不買賬,還有上級領(lǐng)導(dǎo),還可以去找常委們的領(lǐng)導(dǎo)。
這種官場競爭關(guān)系,可以保證官員的開價不會高得離譜,于是老板就可以很便宜地完成一個人的革命。但是,官員的保護,優(yōu)惠政策,價值是多少呢?生意越大,政治投入的收益也越大,這是正比關(guān)系。反過來說,如果老板不走這條成本最低、收益最高的路,非要走紅道,政治風(fēng)險立刻大增。但是,一個人的革命雖然短期合算,長期卻未必。第一,官員的任期并不長,新官來了,老關(guān)系就可能作廢。第二,收買官員是非法的,屬于危險的關(guān)系。一般來說,老板們不缺錢,家產(chǎn)千萬甚至上億的,最缺的是安全。可是,為了多掙一點錢,反而要冒險玩命,這是不合理的。萬一某個官員進去,他也可能被牽連進去。老板在市場風(fēng)險之外,又被迫擔(dān)負了官場內(nèi)斗的風(fēng)險,政治風(fēng)險??墒?,不走這條路,其他路又不好走。這就是民企老板的困境。
在這種格局里,未來將如何展開,走向是什么,官商關(guān)系的新均衡狀態(tài)是什么樣,政商關(guān)系的出路何在,值得關(guān)注。
(摘自吳思博客)