1月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn)方案》（以下簡稱《試點(diǎn)方案》），提出根據(jù)部門職責(zé)特點(diǎn)，確定在國家發(fā)展改革委、民政部、司法部、文化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、證監(jiān)會開展權(quán)責(zé)清單編制試點(diǎn)，并要求試點(diǎn)工作在2016年12月底前完成。

《試點(diǎn)方案》提出，7部門主要試點(diǎn)4項內(nèi)容。一是全面梳理部門現(xiàn)有權(quán)責(zé)事項。各試點(diǎn)部門可將權(quán)力和責(zé)任事項結(jié)合起來，并參照行政許可、行政處罰等分類方式，對行政權(quán)責(zé)事項進(jìn)行全面梳理并逐項列明設(shè)定依據(jù)。二是清理規(guī)范權(quán)責(zé)事項。在全面梳理基礎(chǔ)上，對權(quán)責(zé)事項逐項提出取消、下放和保留的意見。三是審核權(quán)責(zé)清單。中央編辦、國務(wù)院法制辦會同有關(guān)方面對部門基礎(chǔ)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行研究審核。審核過程中，對于擬取消和下放的權(quán)責(zé)事項，要建立第三方評估機(jī)制。四是優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。對保留的行政權(quán)責(zé)事項，試點(diǎn)部門要按照透明、高效、便捷的原則，制定行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，切實(shí)減少工作環(huán)節(jié)，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確每個環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督方式等，提高行政權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

根據(jù)《試點(diǎn)方案》，中央編辦、國務(wù)院法制辦會同有關(guān)方面組織對7個試點(diǎn)情況進(jìn)行跟蹤和評估，總結(jié)經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上研究提出全面開展國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制工作的意見。相關(guān)專家稱，這意味著在7個試點(diǎn)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，國務(wù)院將要求國務(wù)院所有的部門都開展權(quán)力和責(zé)任清單編制，這將有效限制部委的權(quán)力。