文／李雪海 曲 琳 婁延峰

融入京津冀，濱州加速中

文／李雪海 曲 琳 婁延峰

INTEGRATING THE BEIJING-TIANJIN-HEBEI REGION,BINZHOU IS IN ACCELERATION

○對接京津冀、協作環(huán)渤海，濱州優(yōu)勢明顯。Connecting with Beijing, Tianjin and Hebei region while cooperating with the Bohai Sea Rim, Binzhou has obvious advantages.

北京對接京津冀懇談會，總投資410億元的15個項目集中簽約；渤海大橋奠基；濱州港3萬噸級碼頭正式通航；魏橋集團、創(chuàng)新集團等企業(yè)面向京津冀區(qū)域開展產學研合作……

融入京津冀，濱州在加速。

對接項目漸次展開

濱州地處黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)、濟南省會城市群經濟圈和環(huán)渤海經濟圈“兩區(qū)兩圈”疊加地帶,與京津冀地區(qū)地緣相近、人緣相親。既是山東省的北大門，也是對接京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略的“前沿陣地”。既有政策優(yōu)勢又有區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展機遇千載難逢。

作為“兩區(qū)兩圈”開發(fā)建設的戰(zhàn)場，去年，濱州被正式寫入《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》，濱州的發(fā)展站到了一個新的歷史起點，迎來一個歷史性機遇。把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的重大機遇，濱州積極融入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略。

對接京津冀、協作環(huán)渤海，濱州優(yōu)勢明顯：區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)合作優(yōu)勢、區(qū)域間經濟聯動優(yōu)勢……具有融入京津冀區(qū)域經濟協作發(fā)展的有利條件。對接，首先是基礎設施建設的對接和一體化發(fā)展。經過10多年的不懈努力，總投資69億元的濱州港，去年6月份2個3萬噸級碼頭正式通航，成為濟南省會城市群經濟圈最近的出海通道，沿海開發(fā)開始鳴笛起航。德大鐵路從2010年開工建設，累計投資29億元，去年9月份開通了到北京、濟南的客運線路，濱州人民“乘火車出行”的多年愿望得以實現。

濱州走出去引進來的步伐越來越快了！

近幾年，濱州市先后在北京、天津、河北開展了多次經濟貿易洽談活動，區(qū)域經濟聯系日益緊密。先后與河北省滄州市政府、天津市東麗區(qū)政府簽訂了合作協議，建立了長期、穩(wěn)定、全面的合作關系。濱州臨港產業(yè)區(qū)和河北省滄州渤海新區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協議，打破行政區(qū)域限制協同發(fā)展,主動融入京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃。連接山東濱州市無棣縣和河北滄州市黃驊大港、投資5.7億元的渤海大橋和投資3.8億元的濱港供水工程項目奠基，成為魯冀兩省合作的重要成果。計劃投資4.6億元的濱州港到黃驊港15公里疏港公路，目前正在開展前期工作。秦濱高速（魯冀界）埕口至沾化段正式啟動建設，總投資57億元，將于2018年建成通車。

借力京津冀，延伸濱州優(yōu)勢產業(yè)

濱州的名片在不斷增加，“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國特色魅力城市”、“中國廚都”等等外，“中國家紡城”、“中國鋁城”等也名至實歸。

○濱州不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。Binzhou constantly improves the technological innovation system dominated by enterprises, under the guidance of markets and through amalgamation of industry, education and research.

濱州的名片吸引八方客商前來投資興業(yè)。經過多年努力，濱州已形成了冶金、紡織、有色金屬、海洋石油化工、機械制造、糧食加工等優(yōu)勢主導產業(yè)，憑借良好的產業(yè)基礎，濱州市大力推進與京津冀地區(qū)產業(yè)對接工作，積極承接產業(yè)轉移，努力融入京津冀一體化發(fā)展。發(fā)揮黃河沿岸土質好的優(yōu)勢，積極對接京津冀，加快推進沿黃高效生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設，規(guī)劃各類農產品生產基地115個，并與北京首農集團實現對接合作。加快鋁產業(yè)鏈條延伸，去年成功引進北汽集團，利用豐富的鋁資源，投資138億元，建設汽車零部件生產基地項目，一期工程正在建設。引進了中信戴卡公司，總投資11億元，與濱州盟威集團共同組建全球最大的單一輪轂制造工廠。同時，濱州市在臨港產業(yè)區(qū)劃定了部分“飛地”，與京津冀各市共同開發(fā)建設。

今年3月19日，濱州對接京津冀經濟合作懇談會在北京召開，取得豐碩成果，15個招商引資項目集中簽約，計劃投資總額410億元，其中過10億元項目14個，世界500強投資項目3個。項目主要涉及高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)、現代農業(yè)、現代服務業(yè)等。這些項目對延伸濱州市主導、優(yōu)勢產業(yè)鏈條，推動濱州市經濟轉型升級將發(fā)揮重要的支撐和帶動作用。

區(qū)域經濟的競合，先聲奪人至關重要。

自2014年京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，濱州就搶抓機遇，把京津冀地區(qū)作為全市招商引資的重點區(qū)域，瞄準有外遷意向的世界500強企業(yè)、大型央企、民企及其他行業(yè)領軍企業(yè)，先后組織開展了3次大型經濟合作懇談會，并組織參加了津洽會、2015中國京津冀地區(qū)產業(yè)轉型升級、重點企業(yè)項目合作投融資交流會等主題活動，同時，舉辦了企業(yè)家走進濱州活動，既有效擴大了濱州對外影響力，也洽談簽約了一批大項目、好項目。

打造人才洼地，建設科技高地

京津是科技高地，人才高地，這恰恰是濱州所急需的。

濱州大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，支持吸引京津冀地區(qū)高等院校、科研院所在濱州設立分院或研發(fā)轉化基地。目前，已建成省級以上人才科研載體平臺248個，為全市產業(yè)成果轉化和工程化開發(fā)提供了重要支撐。

西王集團與中國科學院金屬研究所合作生產高品質特種鋼，一期已建成全國首條高端自動化生產線。濱州市引進的河北工業(yè)大學、中國農業(yè)大學、清華大學、大連海洋大學的5個海洋領域領軍人才團隊，先后入選“泰山學者藍色產業(yè)領軍人才”項目。引導魏橋集團、創(chuàng)新集團等企業(yè)面向京津冀區(qū)域開展產學研合作，向鋁精深加工方向發(fā)展，其中魏橋集團與中航工業(yè)集團合作，重點研制航空航天、軍工等領域的高強高韌鋁合金中厚板；創(chuàng)新集團生產的鋁合金新材料占到美國蘋果電腦、手機等殼體材料用量的80%。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。面對大有可為的戰(zhàn)略機遇期，下一步，濱州將立足比較優(yōu)勢，明確功能定位，進一步加強與京津冀區(qū)域各城市的交流，深化交通、產業(yè)、旅游等各方面的合作，積極融入京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略。

○15個招商引資項目集中簽約，世界500強投資項目3個。圖／候賀良15 investment projects are signed contracts and there are three investment projects of the world top 500.

在交通對接方面，濱州加快推進重大基礎設施建設，形成北接京津冀、西連省會經濟圈、東至半島城市群銜接有序的交通運輸體系，把濱州打造成對接京津冀區(qū)域合作的戰(zhàn)略節(jié)點。在產業(yè)轉移對接方面，濱州引導推動企業(yè)加強與京津冀地區(qū)的戰(zhàn)略合作，實現強強聯合、互利共贏；強化企業(yè)與知名高校院所的合作，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托港口腹地，依托沿海區(qū)位和灘涂資源，面向京津冀，積極開展大協作、大配套，全力打造產業(yè)集群。在農產品供求對接方面，積極對接京津及周邊市的生活需求，大力推進服務城市生活的“果盤子”、“菜籃子”、“米袋子”工程。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，加快構筑具有濱州特色的現代農業(yè)產業(yè)體系。在生態(tài)旅游對接方面，濱州依托鄉(xiāng)村旅游、濱海旅游等豐富的資源，加大原生態(tài)自然環(huán)境保護力度，提高服務功能和旅游接待能力，建設成為集觀光旅游、健身休閑、娛樂度假、鄉(xiāng)村體驗為一體的服務京津冀地區(qū)的濱海生態(tài)旅游度假區(qū)。

此外，濱州還將做好用地開發(fā)對接，將大力實施以鹽堿澇洼地綜合整治、灘涂開發(fā)等為主要內容的土地開發(fā)利用工程，結合臨港產業(yè)區(qū)建設，探索“飛地經濟”發(fā)展新模式，通過規(guī)劃、建設、管理、稅收分配等合作機制，吸引京津冀區(qū)域企業(yè)來濱州共建園區(qū)，實現互利共贏。

Beijing is docking with the Beijing-Tianjin-Hebei Region Roundtable and 15 projects with a total investment of 41 billion yuan are signed. The foundation of the Bohai Sea Bridge is laid. The 30000-ton dock of Binzhou Harbor is officially opened to traffic. The enterprises, such as Weiqiao Group, Innovation Group, carry out universityindustry collaboration towards Beijing-Tianjin-Hebei Region.Integrating the Beijing-Tianjin-Hebei Region, Binzhou is in Acceleration.

Binzhou is located in the overlay zone of “two zones and two circles”—the Yellow River Delta Efficient Ecological Economic Zone, Shandong Peninsula Blue Economic Zone, the provincial capital city of Jinan Economic Circle and Bohai Economic Circle. It is not only the northern gate of Shandong Province, but also the “front position” docking with Beijing-Tianjin-Hebei Region’s coordinated development strategy. Binzhou has both policy advantages and regional advantages, which is a golden development opportunity.