南風窗編輯部+譚保羅
改革開放以來,中國最值得驕傲的成就不是創(chuàng)造了世界第二大的GDP總量,而是讓人類有史以來最龐大的單一語言勞動人口"找到了工作",使得這個充滿經濟稟賦的民族,找到了在全球經濟一體化過程中的應有位置。
就業(yè)問題,這是一個經濟體是否能持續(xù)運轉的"體溫計",也是一些國家政治劇變的“催化劑"。對現(xiàn)在的中國而言,它是改革的“安全閥"。充分的就業(yè),穩(wěn)定的環(huán)境,這是推動任何改革的前提。
但2016年,這個問題在沉寂多年之后,再次浮出水面。一方面,2015年的中國經濟增速自1990年代以來首次“破七",這必然影響就業(yè)崗位的創(chuàng)造。另一方面,迫在眉睫的結構性改革—去除僵尸企業(yè)、拿掉過剩產能,又會對勞動力的供給提出更高要求。
大企業(yè)的裁員消息不絕于耳。此外,盡管央行已經把利率水平降到了歷史最低水準,但吸收主要就業(yè)人口的中小企業(yè)群體投資熱情依舊不樂觀,而一些城市的房價,卻在節(jié)節(jié)升高。
中國經濟可能陷入“流動性陷阱”嗎?當資金不再愿意進入實業(yè),去創(chuàng)造就業(yè)機會,而是熱衷于推高資產泡沫和炒作“輕資產”的互聯(lián)網概念,那么我們真的應開始擔心就業(yè)問題了。
我們還必須反思,在這個制造業(yè)為主的經濟體,多年的大學擴招在短時期內拉動了經濟,卻催生了過剩的“白領后備軍”。而實體經濟所需的藍領技術工人、中高端工程師群體,卻無法得到足夠的培訓和發(fā)展。企業(yè)付出的人力成本越發(fā)高企,卻總在抱怨“招不到人”。
顯然,中國存在勞動人口和經濟形態(tài)的“結構性錯配",這對實體部門技術水平的漸進式提升造成了深遠的負面影響。在這個意義上講,我們不必掩耳盜鈴。適時、理性地處理當下的就業(yè)問題,反倒不失為一次勞動力“供給側”改革的契機。
對此,我們沒有理由悲觀。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人說,雖然面臨較大經濟下行壓力,但從目前我國經濟運行的狀態(tài)看,不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。情況如此,改革更需加快步伐,抓住時間窗口。
在這一過程中,改革者不應該再著眼于那些“短期目標”,而是應該拿出應有的勇氣,承擔應有的責任。大學生不是拉動經濟的工具,他們是經濟轉型的智力要素。不需要占用社保資源,可以隨時返鄉(xiāng)的農民工也不只是社會穩(wěn)定的緩沖器,而應該成為中國可塑性最強的勞動大軍。
這樣的轉變,我們準備好了嗎?
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