亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        供給側(cè)改革:在新工業(yè)革命中弄潮

        2016-02-26 13:45:14何亞非
        中國新聞周刊 2016年6期
        關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)

        何亞非

        供給側(cè)改革是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以積極的結(jié)構(gòu)性調(diào)整帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的重大舉措。

        供給側(cè)改革究其根本,是要解決無效和低端供給(過剩產(chǎn)能、僵尸企業(yè))與有效供給、落后產(chǎn)能與先進(jìn)產(chǎn)能、污染產(chǎn)能與綠色產(chǎn)能之間的矛盾。有兩個(gè)數(shù)字引人注目:中國是制造業(yè)第一大國,但是中國每年要進(jìn)口制造品近1.2萬億美元;中國每年出境人數(shù)過億,除了旅游觀光,很多人是去購物的,年價(jià)值也超萬億。這說明,有些東西中國還不能生產(chǎn),或者質(zhì)量不好,或是產(chǎn)品不對(duì)消費(fèi)者的“胃口”。市場(chǎng)規(guī)律講的是供需平衡、供需對(duì)接。中國本身已經(jīng)擁有巨大的市場(chǎng),消費(fèi)水平成倍提高,這給中國進(jìn)行供給側(cè)改革提供了動(dòng)力和廣闊空間。

        供給側(cè)改革大思路的出臺(tái),是與當(dāng)今世界新工業(yè)革命的大潮流相吻合的。供給側(cè)改革需要利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,尤其需要乘新工業(yè)革命興起之勢(shì)而上,做新工業(yè)革命的“弄潮兒”,徹底改變產(chǎn)能過剩和落后的狀況。

        新常態(tài)與供給側(cè)改革

        習(xí)近平指出,新常態(tài)是指中國經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,發(fā)展遇到一系列新情況新問題,發(fā)展速度面臨換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)的客觀狀態(tài)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指的是,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,以改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。

        經(jīng)濟(jì)長期增長趨勢(shì)由潛在經(jīng)濟(jì)增長率決定,后者是指在各種資源最優(yōu)和充分配置條件下能達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)增長率,是勞動(dòng)力、資本和技術(shù)能實(shí)現(xiàn)的最高生產(chǎn)水平。實(shí)際GDP增長通常圍繞潛在增長率在一定區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率做過測(cè)算:2001-2005年為9.8%,2006-2010年11.2%,2011-2015年9.7%,2016-2020年 6.5%。從上述數(shù)字可以看出,中國經(jīng)濟(jì)處于潛在經(jīng)濟(jì)增長率從高速向中高速轉(zhuǎn)換階段。新世紀(jì)以來,中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率始終在潛在經(jīng)濟(jì)增長率上下波動(dòng)。保持經(jīng)濟(jì)活力,使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長不低于潛在增長率,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

        2014年,中國人均GDP按購買力平價(jià)(PPP)達(dá)12880美元,是美國的23.6%。這對(duì)有13.7億人口的中國無疑已是奇跡。2015年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2016年“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

        許多人將中國的供給側(cè)改革與美國的里根經(jīng)濟(jì)學(xué)相提并論,其實(shí)兩者的背景和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)都不同。中國的供給側(cè)改革沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄,需立足中國發(fā)展面臨三個(gè)“節(jié)點(diǎn)”的客觀實(shí)際,解決中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長打好基礎(chǔ)。

        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要五大政策支柱。一是保持宏觀政策穩(wěn)定,創(chuàng)造可預(yù)期的宏觀政策環(huán)境。如保持經(jīng)濟(jì)增速6.5%-7%的合理區(qū)間,減稅,調(diào)整中央與地方稅率稅種,實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策。二是實(shí)行精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,著力優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)。如支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,勇于清理“僵尸企業(yè)”,提升勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是實(shí)行更加靈活的微觀政策,激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)潛力。如進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建更加公正、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)政策。中國企業(yè)總數(shù)超過2000萬家,居全球之首,培育好企業(yè),淘汰“僵尸企業(yè)”,是“去產(chǎn)能”的要害。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜,充分發(fā)揮地方積極性,充分考慮地方政策差異性。要抓好供給側(cè)改革效果評(píng)估、評(píng)價(jià)和監(jiān)督,及時(shí)調(diào)整,確保效果。五是以社會(huì)政策為托底,守住民生底線。這條底線是前四條政策得以落實(shí)的基礎(chǔ),包括基本公共服務(wù)、低保醫(yī)保社保等社會(huì)保障機(jī)制。

        供給側(cè)改革是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的應(yīng)有之義。從城鎮(zhèn)化角度看,2014年城鎮(zhèn)化率為55%,預(yù)計(jì)2030年可達(dá)70%。這意味著有2億人要從農(nóng)村進(jìn)入城市,加上現(xiàn)有流動(dòng)人口2.5億,未來15年城鎮(zhèn)化會(huì)涉及4.5億人。因此,將中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在供給側(cè)調(diào)整上,是中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)所必須的。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)界在2008年金融危機(jī)后開始對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和以“需求管理”為主的宏觀調(diào)控政策深刻反思,逐步重視“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論創(chuàng)新,實(shí)行“供給管理”調(diào)控與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如今,中國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的供給約束和供給抑制,這是深化改革必須啃的“硬骨頭”。 在“十三五”及以后較長時(shí)期,需要在充分尊重市場(chǎng)配置資源的決定性作用的同時(shí),更好發(fā)揮政府作用,將總量型需求管理與結(jié)構(gòu)型供給管理密切結(jié)合。

        新工業(yè)革命與供給側(cè)改革

        目前世界經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性大調(diào)整、大動(dòng)蕩,各種風(fēng)險(xiǎn)相互疊加,這是中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的國際背景。二是新工業(yè)革命以新技術(shù)相互融合和信息化突飛猛進(jìn)為特征,正以顛覆性的速度和模式改變著人類的生產(chǎn)和生活方式、思維模式乃至政治和社會(huì)架構(gòu)。虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的結(jié)合,創(chuàng)造了前所未有的“新世界”、新經(jīng)濟(jì)和新生活。

        近幾十年,全球化浪潮推動(dòng)世界貿(mào)易投資迅速擴(kuò)大,形成一大批后發(fā)、追趕型新興經(jīng)濟(jì)體,與發(fā)達(dá)國家差距縮小。全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)70萬億美元,按PPP算達(dá)118萬億,新興經(jīng)濟(jì)體占半壁江山,2015年為57.6%,經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率68%,其中中國差不多占一半。但是,2008年金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力消退,進(jìn)入低增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的新動(dòng)蕩周期,以“華盛頓共識(shí)”為指導(dǎo)思想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)問題,各國開始探索新的發(fā)展模式和道路。連美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,不少亞非拉國家因盲從美國和西方的經(jīng)濟(jì)新自由主義,經(jīng)濟(jì)陷入停滯。2008年金融危機(jī)就暴露了資本主義國家自身發(fā)展模式的問題。金融資本統(tǒng)治世界經(jīng)濟(jì),金融風(fēng)險(xiǎn)長期累積,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),最后走向崩潰的邊緣。

        世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:一、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,缺乏活力和增長動(dòng)力,而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增速回落,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難;二、受經(jīng)濟(jì)周期和美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策及強(qiáng)勢(shì)美元影響,大宗商品價(jià)格大幅下滑,債務(wù)危機(jī)、信貸萎縮、資金外流、貨幣貶值等嚴(yán)重困擾著巴西、俄羅斯、南非、印尼等資源出口型國家,引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性難以排除;三、世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,財(cái)富、利益再分配加速,西方主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化嚴(yán)重,新興市場(chǎng)外部環(huán)境惡化,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑拐點(diǎn),而各國經(jīng)濟(jì)相互依存,風(fēng)險(xiǎn)疊加,有可能在世界經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)“決堤”現(xiàn)象。

        新工業(yè)革命是各國重塑世界經(jīng)濟(jì)增長模式和業(yè)態(tài)、改變生產(chǎn)和生活方式、改善生態(tài)環(huán)境的歷史性機(jī)遇,是各國經(jīng)濟(jì)調(diào)整、轉(zhuǎn)型的牽引力。

        新工業(yè)革命主要特征是,在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋的信息革命推動(dòng)下,新技術(shù)突飛猛進(jìn)、相互融合,出現(xiàn)了嶄新的工業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)。創(chuàng)新和共享是新工業(yè)革命重要特點(diǎn),徹底改變了整個(gè)生產(chǎn)、管理、治理、消費(fèi)體系。世界已邁入這場(chǎng)革命的門檻,“莫讓浮云遮望眼”,新工業(yè)革命的挑戰(zhàn)和機(jī)遇是什么呢?

        一是勞動(dòng)力與資本的關(guān)系發(fā)生變化,自動(dòng)化代替人力日漸普遍。富士康在中國的企業(yè)以前需要上百萬勞動(dòng)力,現(xiàn)在正被機(jī)器人逐步替代。泰國正大集團(tuán)在北京的現(xiàn)代化養(yǎng)雞場(chǎng)每天為北京供應(yīng)兩三百萬枚雞蛋,從生飼料產(chǎn)到雞蛋和雞肉出廠皆為全封閉雞場(chǎng),僅需十余名工人。機(jī)器對(duì)人力的取代擴(kuò)大了資本收益與勞動(dòng)收入的差距,皮凱蒂《21世紀(jì)新資本論》對(duì)此有詳細(xì)闡述。在中國,制造業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持,能力只能提升,不能削弱或者“空心化”。

        二是人才與創(chuàng)新是新工業(yè)革命的核心。無論是技術(shù)融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”,還是人工智能,都取決于人才和創(chuàng)新的能力與速度。新工業(yè)革命只有第一,沒有第二,只有創(chuàng)新而不是模仿才能領(lǐng)軍革命。技術(shù)融合產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)日新月異,徹底打亂了現(xiàn)有的全球生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈,研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、消費(fèi)形成全球數(shù)字化平臺(tái),“扁平化”和“共享經(jīng)濟(jì)”成為常態(tài)。這一趨勢(shì)催化了供給側(cè)革命。今年初在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,馬云舉辦討論會(huì),出席者來自政府、企業(yè)、學(xué)者,會(huì)場(chǎng)水泄不通,新工業(yè)革命之魅力可見一斑。

        三是政府與民眾互動(dòng)加速。當(dāng)今世界可謂“扁平化”了,這需要政府提高適應(yīng)和引領(lǐng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的能力,這就是三中全會(huì)提出的“國家治理能力和體系的現(xiàn)代化”。目前的決策體系建立在新工業(yè)革命前,有“條塊分割”和“自上而下”的特點(diǎn),特別是監(jiān)管體系不適應(yīng)瞬息萬變的新經(jīng)濟(jì),常?!胺篷R后炮”。

        就民眾而言,新工業(yè)革命帶來了勞動(dòng)形式和生活方式的變革,如新醫(yī)療模式、大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新、低碳消費(fèi)、新型人際關(guān)系等。新工業(yè)革命帶動(dòng)社會(huì)架構(gòu)的重塑是一個(gè)新現(xiàn)象,需要認(rèn)真對(duì)待。

        新工業(yè)革命正滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面。中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革剛起步,如何使之與新工業(yè)革命有機(jī)地結(jié)合起來,互相促進(jìn)、相輔相成,是中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。

        猜你喜歡
        改革經(jīng)濟(jì)
        “林下經(jīng)濟(jì)”助農(nóng)增收
        增加就業(yè), 這些“經(jīng)濟(jì)”要關(guān)注
        民生周刊(2020年13期)2020-07-04 02:49:22
        改革之路
        金橋(2019年10期)2019-08-13 07:15:20
        民營經(jīng)濟(jì)大有可為
        分享經(jīng)濟(jì)是個(gè)啥
        改革備忘
        改革備忘
        改革備忘
        改革創(chuàng)新(二)
        擁抱新經(jīng)濟(jì)
        大社會(huì)(2016年6期)2016-05-04 03:42:05
        无遮挡18禁啪啪羞羞漫画| 啪啪网站免费观看| 国产精品亚洲一区二区三区正片 | 亚洲高潮喷水中文字幕| 亚洲性色ai无码| 国产亚洲精品自在久久77| jk制服黑色丝袜喷水视频国产| 色青青女同性恋视频日本熟女| 亚洲精品一区二区三区新线路| 免费在线观看av不卡网站| 亚洲熟妇无码久久精品| 夜夜躁狠狠躁日日躁视频| 亚洲人成人网站在线观看| 天天做天天躁天天躁| 亚洲AV无码精品色欲av| 成在线人免费无码高潮喷水 | 人妻经典中文字幕av| 久久亚洲精品中文字幕| 手机福利视频| 99re6热在线精品视频播放6| 蜜桃一区二区三区在线看| 成人偷拍自拍在线视频| 91成人国产九色在线观看| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 欧美午夜刺激影院| 国产在线成人精品| 国产一级一片内射视频在线| 国产影片一区二区三区| 成视频年人黄网站免费视频| 亚洲人成网站18禁止久久影院| 美女高潮无遮挡免费视频| 日韩精品一区二区三区毛片| 精品国产一区二区三广区| 在线中文字幕一区二区| 国产av久久久久精东av| 妺妺窝人体色www看美女| 无遮挡边摸边吃奶边做视频免费| 日产精品久久久久久久| 国产乱子伦视频一区二区三区| 北岛玲亚洲一区二区三区| 日韩精品极品免费视频观看|