曾小力（中共普洱市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室　云南普洱　666500）

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普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

曾小力（中共普洱市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室云南普洱666500）

摘要：普洱市茶葉種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值位居云南之首，茶葉也是普洱市的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，目前普洱市的茶產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力不強(qiáng)，茶園管理不規(guī)范，茶葉質(zhì)量安全水平有待提高，茶企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段單一，知名品牌少，現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式缺乏，行業(yè)科技水平低、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，招商政策措施不完善，政務(wù)環(huán)境有待改善，缺乏專業(yè)人才等問(wèn)題。今后普洱市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好全市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，提高茶園的管理，提高茶葉質(zhì)量安全水平，提高茶企業(yè)的規(guī)?；?，扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，深化產(chǎn)業(yè)鏈，加大招商引資力度，增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

關(guān)鍵詞：普洱市；茶產(chǎn)業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.013

目前云南積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，云茶就是其中重要打造的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，2014年云南茶葉種植面積、產(chǎn)量位居全國(guó)第二，綜合產(chǎn)值全國(guó)第三。普洱市的茶葉種植面積、產(chǎn)量在省內(nèi)都處于領(lǐng)先，且2005年國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予普洱市茶葉加工示范基地，近幾年，在普洱市委、市政府大力扶持和高位推動(dòng)下，通過(guò)生態(tài)茶園建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉初制所建設(shè)，全面開(kāi)展對(duì)外宣傳推介等措施，全市茶葉提質(zhì)提級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，在普洱市跨越發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

一、普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

普洱市位于云南省西南部，屬于少數(shù)民族聚集地，擁有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)和豐富的野生植物資源，土壤為磚紅壤，ph值在4—6左右，茶樹(shù)一年四季都能生長(zhǎng)，且品質(zhì)四季相差不大，是茶樹(shù)生長(zhǎng)最適宜的地區(qū)。2013年，國(guó)際茶葉委員會(huì)正式授予普洱市“世界茶源”的稱號(hào)。

1.茶葉種植呈現(xiàn)規(guī)?；瘧B(tài)勢(shì)

第一，茶葉種植面積不斷擴(kuò)大。2014年，普洱市茶園總面積293.4萬(wàn)畝，其中：現(xiàn)代茶園面積157.4萬(wàn)畝（采摘面積141.3萬(wàn)畝），野生茶樹(shù)群落面積117.8萬(wàn)畝，栽培型古茶園面積18.2萬(wàn)畝。第二，茶產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。2014年，完成干毛茶產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸，同比增7.6％。其中普洱茶3萬(wàn)噸，同比增31.1％；綠茶1.6萬(wàn)噸，同比增4.8％；紅茶0.7萬(wàn)噸，同比減6.8％。同時(shí)期全省茶總產(chǎn)量33.5萬(wàn)噸（其中普洱茶11.4萬(wàn)噸、紅茶5.3萬(wàn)噸），西雙版納總產(chǎn)量4.46萬(wàn)噸，臨滄市總產(chǎn)量10.23萬(wàn)噸（其中紅茶2.88萬(wàn)噸，普洱茶2.53萬(wàn)噸）。

2.茶葉工業(yè)加工初具規(guī)模

第一，茶葉加工企業(yè)發(fā)展迅速。2014年，全市共有從事1噸以上茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)2173戶，其中，初制加工廠1200戶，綠茶精制加工廠79戶，普洱茶加工廠210戶，注冊(cè)資本在500萬(wàn)以上的企業(yè)117戶，獲得QS認(rèn)證（食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證）的企業(yè)178戶。第二，企業(yè)規(guī)模化初見(jiàn)成效。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及稅額劃分，全市銷(xiāo)售收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)15戶。在這些規(guī)模以上企業(yè)中，瀾滄古茶有限公司、云南天士力帝泊洱生物茶集團(tuán)有限公司、普洱市祖祥高山茶園有限公司、云南龍生綠色產(chǎn)業(yè)普洱茶業(yè)有限公司、普洱茶（集團(tuán)）有限公司、云南柏聯(lián)普洱茶莊園有限公司的年銷(xiāo)售收入上億元。其中，云南普洱茶集團(tuán)有限公司、瀾滄古茶有限公司的年銷(xiāo)售收入近3至5億元。

3.茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

第一，茶企業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增大。2014年，全市實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值107.52億元，同比增25％。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值都呈現(xiàn)出較高的增長(zhǎng)速度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38億元，比上年增長(zhǎng)了16.7％；工業(yè)產(chǎn)值53.29億元，比上年增長(zhǎng)了29.5％；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值16.23億元，比上年增長(zhǎng)了32.8％。第二，茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，價(jià)格穩(wěn)定健康，茶葉價(jià)格按品質(zhì)區(qū)分，優(yōu)者價(jià)高。全市10縣（區(qū)）、103個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、960個(gè)村委會(huì)都種植茶葉，茶農(nóng)130萬(wàn)余人，茶農(nóng)人均收入3000余元。

4.茶葉營(yíng)銷(xiāo)渠道逐步完善，茶葉專業(yè)市場(chǎng)發(fā)揮作用

目前，普洱市茶葉銷(xiāo)售主要是直銷(xiāo)，及在茶葉專業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售為主，營(yíng)銷(xiāo)模式開(kāi)始逐步從產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)向品牌營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型，不少企業(yè)已樹(shù)立不斷培養(yǎng)擴(kuò)大有效消費(fèi)群體的主要營(yíng)銷(xiāo)思想。

5.茶葉協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等組織的成立并發(fā)揮了積極作用

普洱市市級(jí)成立普洱市茶葉協(xié)會(huì)、縣級(jí)多數(shù)也成立茶葉協(xié)會(huì)，2008年開(kāi)始已組建茶葉農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)，目前已在全市推廣，有當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和種茶大戶牽頭成立運(yùn)作的茶葉專業(yè)合作社，也有建立在村支部上的服務(wù)經(jīng)營(yíng)型茶葉專業(yè)協(xié)會(huì)，以及由鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作站牽頭運(yùn)作的管理經(jīng)營(yíng)型茶葉協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織的建立一定程度上促進(jìn)了茶園的科學(xué)管理和市場(chǎng)對(duì)接。

6.茶文化豐富，政府推動(dòng)力強(qiáng)

普洱市是普洱茶的原產(chǎn)地和集散地、是古茶樹(shù)的博物館，是茶馬古道的源頭，茶文化豐富多彩，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。為推廣普洱茶文化，市委市政府積極作為，搭建平臺(tái)，舉辦了十一次的普洱茶節(jié)，在北京、上海等大城市開(kāi)展普洱茶宣傳活動(dòng)，在日本、韓國(guó)開(kāi)展普洱茶經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，借勢(shì)媒體在中央電視臺(tái)推出大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》，專門(mén)介紹普洱茶，講述普洱茶的發(fā)展歷史，通過(guò)各種活動(dòng)積極打造普洱的茶文化，通過(guò)這些活動(dòng)，普洱茶的形象不斷深入人心，普洱茶文化日益散發(fā)出濃厚的淳香。

二、普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.茶產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力不強(qiáng)

第一，初加工企業(yè)多。由于茶產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入門(mén)檻低，普洱市還有很多茶企業(yè)停留在手工作坊的簡(jiǎn)單粗放式的發(fā)展階段，茶葉加工企業(yè)普遍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，單純的賣(mài)原料。第二，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。在15家市重點(diǎn)扶持茶葉龍頭企業(yè)中，只有云南普洱茶集團(tuán)有限公司、瀾滄古茶有限公司兩家銷(xiāo)售額超過(guò)3億元，龍頭示范帶動(dòng)作用不明顯。

2.茶園管理不規(guī)范，茶葉質(zhì)量安全水平有待提高

第一，茶園管理不規(guī)范。雖然普洱市的茶葉種植面積居全省第一，但70％的茶園基地分散在農(nóng)戶手中，由于農(nóng)戶科技素質(zhì)、管理水平的高低不一，一家一戶的種植管理造成茶園管理水平參差不齊，茶園的效益，茶葉的品質(zhì)也高低不一。第二，茶葉質(zhì)量安全水平有待提高，制約著普洱茶的出口創(chuàng)匯。

3.茶企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段單一，知名品牌少，現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式缺乏

第一，茶葉企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)手段仍比較單一，沒(méi)有建立起穩(wěn)固的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。由于缺乏開(kāi)拓意識(shí)，企業(yè)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)重視不夠，還保持酒香不怕巷子深的老觀念，宣傳不夠，營(yíng)銷(xiāo)也大多限于參加茶葉或一些土特產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì)，手段單一，多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。第二，普洱市多數(shù)茶企沒(méi)有樹(shù)立產(chǎn)業(yè)形象的意識(shí)，品牌創(chuàng)建缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，品牌宣傳投入少，知名品牌少，形成千家萬(wàn)戶種茶、千企萬(wàn)廠制茶、千牌萬(wàn)品賣(mài)茶的局面，而品牌知名度很大程度影響了市場(chǎng)占有率。第三，現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段缺乏。茶企業(yè)的銷(xiāo)售渠道仍然是分散化，自由化，獨(dú)自建立自己的銷(xiāo)售鏈，拍賣(mài)交易極少，更加缺乏倉(cāng)單交易、遠(yuǎn)期合約交易等現(xiàn)代交易方式，現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式缺失，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代已經(jīng)落后。

4.行業(yè)科技水平低、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新弱、茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

行業(yè)科技水平低，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端毛茶，去年從全市銷(xiāo)售出去的茶葉中有近70％是毛茶；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新弱，仍是以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，科研含量低，產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏，茶產(chǎn)品深加工比例只有3％；茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，初級(jí)產(chǎn)品多、占到60％多，深加工產(chǎn)品少，以茶葉為載體的延伸產(chǎn)品，如茶糖，茶葉洗發(fā)水及以茶文化為媒介的旅游產(chǎn)品等發(fā)展不多，深度開(kāi)發(fā)和多元化發(fā)展格局尚未形成。

5.茶產(chǎn)業(yè)招商政策措施不完善，政務(wù)環(huán)境有待改善

茶產(chǎn)業(yè)招商作用不明顯，第一，目前普洱市還沒(méi)有制定出全面加強(qiáng)招商引資工作的專門(mén)指導(dǎo)文件，尤其是缺乏招商引資的優(yōu)惠政策，其他產(chǎn)業(yè)扶持政策也不完善、不配套，對(duì)外來(lái)投資的吸引力嚴(yán)重不足。第二，政府主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。政府部門(mén)貼心服務(wù)不到位，招商引資項(xiàng)目審批程序復(fù)雜、手續(xù)繁多、效率不高，文件報(bào)批滯后。同時(shí)，國(guó)家在土地、林地、環(huán)保等方面審批權(quán)限收緊，項(xiàng)目審批難度加大。

此外.茶產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)人才，茶企業(yè)在茶葉的種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)、管理方面都缺乏人才。

三、促進(jìn)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

1.完善領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好全市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

提高認(rèn)識(shí)——在普洱市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞所確定的普洱市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，提高對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，加深茶產(chǎn)業(yè)是普洱市的支柱產(chǎn)業(yè)地位的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)全市茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的管理與引導(dǎo)。

協(xié)調(diào)組織、抓好落實(shí)。在普洱茶葉和咖啡產(chǎn)業(yè)局的管理服務(wù)下，第一，市發(fā)改委，工信委、農(nóng)業(yè)局等各部門(mén)要協(xié)調(diào)研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和具體問(wèn)題，做好扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施的落實(shí)。第二，市發(fā)改委，工信委、農(nóng)業(yè)局等各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，保證把全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃所設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)真正的落到實(shí)處。第三，市各級(jí)黨委、政府要以全市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，不斷細(xì)分茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把目標(biāo)細(xì)化具體到各縣、鄉(xiāng)、村。

著力引導(dǎo)。第一，要引導(dǎo)茶農(nóng)建立專業(yè)化生產(chǎn)合作組織，形成“公司+茶葉專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益共同體，不斷推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第二，引導(dǎo)茶葉加工企業(yè)整合，加強(qiáng)行業(yè)自律。第三，加強(qiáng)對(duì)茶葉行政主管部門(mén)及科研部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，理順機(jī)制，充實(shí)干部隊(duì)伍，引進(jìn)高端人才，不斷提高工作效率。第四，各縣（區(qū)）人民政府要根據(jù)普洱市茶產(chǎn)業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，在招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、配套投資、政策等方面制定推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。

2.提高茶園的管理水平，提高茶葉質(zhì)量安全水平

加大生態(tài)茶園的改建力度，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理。要依據(jù)《全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》，推廣無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)管理技術(shù)，統(tǒng)一推廣實(shí)施全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)技術(shù)，通過(guò)實(shí)行改樹(shù)、改良土壤、嫁接優(yōu)良茶葉品種等技術(shù)措施和肥培管理、合理采摘、綜合防治病蟲(chóng)害、建立茶園預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等茶園管理措施，提高茶園的平均單產(chǎn)。

實(shí)施現(xiàn)代茶園改造成生物多樣性立體生態(tài)茶園。要依據(jù)《普洱市生態(tài)茶園工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《普洱市生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)程》，實(shí)施現(xiàn)代茶園改造成生物多樣性立體生態(tài)茶園。在茶園改造過(guò)程中主要采取茶樹(shù)留養(yǎng)、種植覆蔭樹(shù)和防護(hù)林草兩種模式。

此外，嚴(yán)抓茶園綜合防治。要應(yīng)用農(nóng)業(yè)、生物、物理等防治技術(shù)對(duì)全市茶園有害生物進(jìn)行綜合防治，走出一條低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。

3.提高企業(yè)的規(guī)?；剑鰪?qiáng)龍頭企業(yè)

組建茶企業(yè)集團(tuán)。圍繞打造云南天士力“帝泊洱”品牌，鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、聯(lián)營(yíng)、合作等市場(chǎng)化運(yùn)作方式整合小、散、弱的茶葉加工企業(yè)，組建茶企業(yè)集團(tuán)。

鼓勵(lì)大企業(yè)參與鄉(xiāng)村茶廠及茶園的經(jīng)營(yíng)管理。鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、管理強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)的大企業(yè)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、控股等方式進(jìn)入鄉(xiāng)村茶廠及茶園的經(jīng)營(yíng)管理，提高茶產(chǎn)業(yè)的整體水平。

實(shí)施品牌整合。普洱市現(xiàn)有茶葉品種上百個(gè)，要改變品牌多、名牌少的局面必須進(jìn)行品牌整合。在現(xiàn)有品牌中選擇1—2個(gè)知名度高、前景好的綠茶、普洱茶品牌作為普洱市茶葉的首選品牌，外包裝要在民族文化、民族特點(diǎn)和地域特點(diǎn)上下功夫，集中力量使得品牌推廣至全國(guó)；鼓勵(lì)一批有技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的中小茶葉企業(yè)打造自己的產(chǎn)品品牌。

4.加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，深化產(chǎn)業(yè)鏈

一方面，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育在茶產(chǎn)業(yè)中具有代表性的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)技術(shù)研究中心，加強(qiáng)和國(guó)內(nèi)科研院所、高等院校及高新技術(shù)企業(yè)的合作，建立茶研究專家工作站，打造具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的茶葉新產(chǎn)品，提高茶葉綜合利用率，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

另一方面，普洱市各茶企業(yè)要加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，廣泛開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+，形成線上線下，傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合的方式，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，提高銷(xiāo)量和市場(chǎng)占有率，宣傳上要著重綠色環(huán)保和健康及科研數(shù)據(jù)的支撐，形成虛實(shí)相結(jié)合的立體營(yíng)銷(xiāo)模式。除了繼續(xù)鞏固了老市場(chǎng)，還亟需培育普洱市茶產(chǎn)品的新的消費(fèi)群體。制定鼓勵(lì)茶企業(yè)出口的措施，采取合資合作等方式，不斷鼓勵(lì)茶企業(yè)參與到國(guó)外的市場(chǎng)中，有效開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。

5.加大招商引資力度，增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

將茶產(chǎn)業(yè)作為普洱市招商引資重點(diǎn)。市區(qū)縣要集中力量高質(zhì)量編制一批茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立茶葉招商項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)“科學(xué)普洱”發(fā)展理念的宣傳推廣，研究制定可行的優(yōu)惠政策，采用靈活的招商模式，吸引有實(shí)力，有市場(chǎng)影響力的大企業(yè)到普洱市落戶，不斷做大做強(qiáng)普洱市的茶產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在普洱投資建廠。政策支持，提高企業(yè)的深加工能力。優(yōu)先支持投資茶葉深加工的企業(yè)，開(kāi)發(fā)超微茶粉、茶飲料、茶食品、茶多酚、茶色素、茶皂素等多元化茶葉產(chǎn)品，提高茶葉產(chǎn)品科技含量，改變普洱市茶葉產(chǎn)品單一、科技含量低的現(xiàn)狀，提高茶業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。

6.加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

一方面，創(chuàng)新機(jī)制體制，多方式加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)和國(guó)內(nèi)各專業(yè)院校的定向?qū)I(yè)人才培養(yǎng)合作，培養(yǎng)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所缺乏的各種人才。另一方面，創(chuàng)新機(jī)制體制，加強(qiáng)人才的引進(jìn)。要以高薪、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，住房贈(zèng)送等形式建立多渠道的人才引進(jìn)方式，以多元化評(píng)價(jià)、多層次使用、多方式激勵(lì)、多方位服務(wù)作為人才引進(jìn)工作的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)普洱市茶產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

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作者簡(jiǎn)介：

曾小力（1973-）女，云南普洱人，中共普洱市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室講師。研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)