李克軍

按照習(xí)近平總書(shū)記“努力營(yíng)造良好從政環(huán)境”的要求，解決官場(chǎng)生態(tài)中的問(wèn)題，有兩種不同的思路。一個(gè)繼續(xù)向上集中權(quán)力，向下施加壓力;一個(gè)是按照四中全會(huì)制定的依法治國(guó)方略，深化政治體制改革。筆者認(rèn)為，必須在體制改革上取得共識(shí)，尋求突破，使公共權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行，使基層官員的工作和生活走向常態(tài)。從治官的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該寬嚴(yán)有度、收放結(jié)合。要戴牢、擰緊法治的緊箍咒;減輕、放松自上而下的行政壓力和綁控;擴(kuò)大、落實(shí)民眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步使“當(dāng)官”熱度降下來(lái)，使一部分人才轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，同時(shí)把適合治國(guó)理政的人才吸引到黨政機(jī)關(guān)，并形成正常的流動(dòng)機(jī)制。

要降低宣傳調(diào)門，讓官員的價(jià)值追求回歸常態(tài)。黨政官員應(yīng)該具有“為民造?！薄跋葢n后樂(lè)”的家國(guó)情懷，但同時(shí)，也應(yīng)該允許他們具有常人的欲望和名利追求，特別要鼓勵(lì)他們把心里話講出來(lái)。我黨執(zhí)政以來(lái)，不間斷地開(kāi)展各種思想教育活動(dòng)，新提法、新口號(hào)愈來(lái)愈多。筆者粗略地查了一下，僅正規(guī)文件和中央、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，與價(jià)值追求相關(guān)的“觀”就達(dá)14個(gè)，包括比較傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和改革開(kāi)放以來(lái)提出的權(quán)力觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀，近年來(lái)提出的榮辱觀、事業(yè)觀、工作觀、地位觀、利益觀、資源觀、時(shí)空觀和施政觀等。但是，官員中不擇手段謀取非法私利的行為卻呈愈演愈烈之勢(shì)。幾乎所有落馬貪官，都有雷人的廉政語(yǔ)錄，成為公眾輿論的笑料。這種局面不扭轉(zhuǎn)，誠(chéng)信、務(wù)實(shí)的作風(fēng)難以弘揚(yáng)，黨群干群關(guān)系難以得到根本改善。

（摘自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)智庫(kù)網(wǎng)）