楊海燕（中共布爾津縣委黨校 新疆布爾津縣 836600）

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關(guān)于民族團結(jié)創(chuàng)建活動的開展——布爾津縣做好民族團結(jié)創(chuàng)建工作

楊海燕（中共布爾津縣委黨校 新疆布爾津縣 836600）

摘 要：實現(xiàn)社會穩(wěn)定、民族團結(jié)是我們要承擔(dān)的重要社會責(zé)任，和諧社會是我們共同的追求。民族團結(jié)對凝聚人心、整合社會起著很大作用，新疆是一個多民族的地區(qū)，宗教也多，搞好民族團結(jié)是我們的工作。

關(guān)鍵詞：民族團結(jié)；創(chuàng)；活動

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.05.009

團結(jié)就是力量，民族關(guān)系的基本特征和核心之一就是民族團結(jié)，民族團結(jié)是一種精神、一種追求、一種力量。新疆是個多民族聚居的地方,各民族有著自己不同的文化，民族團結(jié)工作在新疆這個多民族、多宗教的地區(qū)優(yōu)為重要。

布爾津縣總?cè)丝诎巳f多，有哈、漢、回、蒙等21個民族，主體民族是哈薩克族，漢族排第二，漢族人口占總?cè)丝诘娜种唬贁?shù)民族人口占總?cè)丝诘娜种?。結(jié)合布爾津縣人口狀況，縣委、縣人民政府高度重視民族團結(jié)工作，充分認識到做好民族工作，增進民族團結(jié)，是維護社會穩(wěn)定、搞好各項工作的根本保證。在縣委引導(dǎo)下各部門單位采取各種形式認真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合我縣實際，從居住生活、工作學(xué)習(xí)、吃穿娛樂、婚喪嫁娶等日常小事入手，引導(dǎo)各族干部在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中相互了解、相互幫助，增進感情。各單位爭創(chuàng)民族團結(jié)模范單位，每個人爭當民族團結(jié)先進個人，全縣各族人民共同努力，民族團結(jié)創(chuàng)建工作積極認真地開展起來，并取得了一定的成績。

一、組織到位，機制健全，創(chuàng)建工作常態(tài)化

我們始終堅持以人為本的原則，把維護民族團結(jié)放在各項工作的首位，全縣形成了班子高度重視，職工積極參與，各民族團結(jié)友愛，互幫互學(xué)，共同進步的良好氛圍。每年春季在縣民族團結(jié)創(chuàng)建辦的倡導(dǎo)下民族團結(jié)創(chuàng)建工作在各部門積極啟動，各部門對創(chuàng)建工作都進行了精心安排和全面部署，確立了創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范單位的工作目標，及時成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由專人負責(zé)創(chuàng)建工作。并要求創(chuàng)建辦公室人員以創(chuàng)建活動為契機，制定長效機制，將創(chuàng)建工作常態(tài)化，以創(chuàng)建促黨建、以創(chuàng)建促培訓(xùn)。按照縣委民族團結(jié)工作會議的要求、任務(wù)和目標，采取各種形式認真組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會會議精神，定期召開辦公會、專題行政會研究部署民族團結(jié)工作。各部門結(jié)合實際，制定了本部門民族團結(jié)創(chuàng)建工作方案、民族團結(jié)宣傳工作方案等，安排部署民族團結(jié)工作。每年各部門基本都順利通過縣級民族團結(jié)創(chuàng)建單位的復(fù)驗。

二、深入宣傳，營造民族團結(jié)進步創(chuàng)建氛圍

我們始終把握一個原則，將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)、黨建、維穩(wěn)、綜治等工作相結(jié)合。在具體實施中，既有以民族團結(jié)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，促進其他創(chuàng)建活動的，也有在各類創(chuàng)建活動中融入民族團結(jié)創(chuàng)建元素的，不以創(chuàng)建論創(chuàng)建，而是以創(chuàng)建為抓手，促進各項工作齊頭并進。

一是將創(chuàng)建活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，注重增強宣傳教育的針對性。在全縣各主要街道制作宣傳展板、懸掛宣傳標語等宣傳平臺，拓寬宣傳途徑，在各民族中營造了良好的創(chuàng)建氛圍。各部門堅持班子學(xué)習(xí)制度和例會學(xué)習(xí)制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，中層及黨校教師講黨課、外請專家專題講座三個層面，在各族員工中開展民族團結(jié)教育。

二是將創(chuàng)建工作與精神文明建設(shè)和熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園等活動相結(jié)合，增強宣傳的實效性。根據(jù)創(chuàng)建工作的目標和要求，各部門組織了一系列活動使民族團結(jié)創(chuàng)建工作融入到各族人民心中。很多部門單位組織員工觀看民族團結(jié)電影《真愛》、“愛祖國、愛家鄉(xiāng)，各族人民一家親”徒步活動、慶祝七一建黨節(jié)等活動加深各民族間的交往交流。也有很多部門單位深入開展“民族團結(jié)大講堂活動”，通過一系列宣傳教育活動的開展，切實增強了干部職工的民族情感，各族干部員工維護民族團結(jié)、建設(shè)美好家園的愿望更加迫切。大家還組織了主題為“加強民族團結(jié)，促進宗教和諧”座談會。縣委黨校舉辦了一場“唱響清風(fēng)頌歌，弘揚民族團結(jié)，推進普法先行”職工聯(lián)誼會，參加聯(lián)誼會的有黨校在職教職工以及退休的老干部。各類活動充分展現(xiàn)了布爾津人的風(fēng)采，大家在分享快樂的同時，也提升了向心力、凝聚力和協(xié)同力，真切的感受各民族是相親相愛的一家人，民族間的情感也得到了交融和升華。通過各類活動從思想意識上大家加深了對民族團結(jié)重要性的認識，增進了民族團結(jié)，達到了民族工作的目的。

三是將創(chuàng)建活動與爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，發(fā)揮典型事例的帶動作用。開展民族團結(jié)先進模范人物宣傳活動，用王桂珠、“愛心媽媽”麗達·皮爾拜等一批先進模范人物的先進思想和模范行為影響和帶動各族干部職工和睦相處、和諧發(fā)展。注重選樹身邊的模范典型，各單位積極開展了創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范科室、先進個人活動，注重用身邊的事影響和帶動身邊的人。大家及時上報民族團結(jié)創(chuàng)建工作信息，高質(zhì)量撰寫上報信息的工作專干，還被縣民族團結(jié)創(chuàng)建辦評為“優(yōu)秀信息員”。同時開展民族團結(jié)教育月系列活動，各單位組織參觀愛國主義、民族團結(jié)教育基地，與民族團結(jié)典型個人交流，觀看民族團結(jié)教育影片等活動。形成人人學(xué)民族團結(jié)典型，爭當民族團結(jié)好典范，人人爭做民族團結(jié)志愿者的良好氛圍。

三、突出實踐特色，深化創(chuàng)建工作的實效

一是深入開展“五個一”、“五個好”、“五學(xué)五比五爭”活動。為了更好地維護民族團結(jié)的大好局面，更加緊密團結(jié)各族人民群眾，共建美麗和諧布爾津，開展“民族團結(jié)手拉手，結(jié)對子聯(lián)誼”活動。以“我們是親人，互幫又互助”為主題，各單位大力開展民族團結(jié)一幫一活動。領(lǐng)導(dǎo)班子之間，干部與群眾之間結(jié)成一家親對子，促使班子更加團結(jié)，干群關(guān)系更加緊密。通過“結(jié)對”互幫互助活動，為民漢職工學(xué)習(xí)交流創(chuàng)造條件。各單位間也召開“手拉手、兄弟情”談心活動，大家暢所欲言，述說在平時工作中不同民族之間互相幫助共同進步的感人事情，增進了不同民族員工之間的感情，也便于民漢員工間互相學(xué)習(xí)。

二是將創(chuàng)建活動與包村工作、“訪惠聚”活動相結(jié)合，開展“暖心八送”活動?？h上組織各部門單位下派兩或三個人到不同的村子，各位下鄉(xiāng)工作的同仁都懷著相同的熱情投身到這一工作中，扎實工作。用他們積極向上的人生觀，認真的工作態(tài)度，熱情、充滿愛心的的生活態(tài)度影響著身邊的各族村民，并把黨的惠農(nóng)政策帶入了千家萬戶。及時了解民情民意，做群眾的貼心人！大家也積極開展“我們的節(jié)日”活動，加深各族朋友之間的感情，宣揚各族人民的節(jié)日文化。每到古爾幫節(jié)、肉孜節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子都親自帶隊走訪慰問家庭困難的少數(shù)民族群眾、退休干部，民漢職工也都互相拜年，了解對方生活習(xí)慣和民族風(fēng)情，增強了相互了解和友誼。同時積極開展“暖心八送”活動，活化民族團結(jié)的“細胞工程”：送溫暖、送小事、送崗位、送助學(xué)、送技能、送健康、送政策、送慰問，把愛送給各族人民。如今各族職工相互尊重、信任，互相幫助學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣已悄然形成。

民族團結(jié)創(chuàng)建工作在布爾津縣轟轟烈烈的開展取得了很大的成績，我們在民族團結(jié)創(chuàng)建工作中取得了一定的實效，但與新時代、新時期、新形勢下加強民族團結(jié)工作的要求對比，還有不小的差距，需要深化推進、不斷提高。要想把民族團結(jié)創(chuàng)建工作做得更好我們還需更大的努力。

首先發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用，為創(chuàng)建工作注入活力，提供陣地。將民族團結(jié)教育納入干部培訓(xùn)教學(xué)中，為我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供各民族人才保障，為創(chuàng)建工作提供宣傳陣地。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上，將民族團結(jié)專題宣傳教育、民族政策貫徹落實等內(nèi)容作為培訓(xùn)的重點，納入主題班教學(xué)中，強化新疆歷史、民族理論的學(xué)習(xí)，安排專職教師備課、授課。

其次加強“雙語”學(xué)習(xí)。把漢族干部作為“雙語”學(xué)習(xí)的重點，尤其是不具備“雙語”聽、說能力的漢族干部。同時要切實抓好少數(shù)民族干部的“雙語”培訓(xùn)，確保每名少數(shù)民族干部都成為“雙語通”。開展“雙語”學(xué)習(xí)工作，不僅是提高干部自身素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍的客觀需要，也是干部宣傳、落實黨的方針政策、扎實開展群眾工作、進一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于各族干部相互了解、相互包容、相系學(xué)習(xí)、相互幫助，增進民族團結(jié)，是維護社會和諧穩(wěn)定大局的迫切要求。通過“雙語微課堂”、雙語主體班、其他班次增設(shè)雙語100句課程等形式，進一步加強干部的雙語能力，提升干部的工作能力。

第三將民族團結(jié)創(chuàng)建納入科研工作中，為創(chuàng)建工作提供理論支撐。將涉及少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展、政策落實等內(nèi)容作為科研的一項重點工作，做到鼓勵職工積極撰寫民族團結(jié)創(chuàng)建理論研討文章和進行相關(guān)的課題研究。通過各個層面的理論研究，提出了民族團結(jié)進步事業(yè)的新思路、新方法，也展示了新進展、新成果，對推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建的理論研究，提升創(chuàng)建水平發(fā)揮了較為重要的作用。

第四強化干部人才培養(yǎng)。一是加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度，對在工作中表現(xiàn)突出，積極進取的少數(shù)民族干部，加強培訓(xùn)和培養(yǎng)。二是重視青年干部隊伍建設(shè)，加強青年干部的培養(yǎng)工作。堅持多途徑引進青年人才，多形式培養(yǎng)青年人才，嚴要求管理青年人才。培養(yǎng)出一批有實力的高標準的少數(shù)民族青年干部對民族地區(qū)的各項工作都起到很大的作用。

第五加強自身學(xué)習(xí)提高。學(xué)習(xí)、宣傳、研究黨的民族政策、民族理論、民族團結(jié)教育經(jīng)驗是縣民族團結(jié)創(chuàng)建辦干事的重要職能。通過創(chuàng)建工作的開展，我們深刻認識到，民族團結(jié)的創(chuàng)建工作，既要重視機關(guān)自身的創(chuàng)建，又要組織好利用好講師團、思想庫作用，為全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建提供宣傳陣地、理論支撐，經(jīng)驗總結(jié)。從民族團結(jié)創(chuàng)建工作正式啟動以來，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子對創(chuàng)建工作進行了精心安排和全面部署，確立了民族團結(jié)創(chuàng)建的工作目標，但我們在今后的工作中仍要努力加深自身素質(zhì)的提高，不斷學(xué)習(xí)。各部門職工要在工作中見縫插針的學(xué)習(xí)，要通過民族團結(jié)大講堂、“民族團結(jié)”培訓(xùn)班、交流座談會等方式不斷加強學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)黨的惠民政策、民族團結(jié)的理論知識，并把經(jīng)驗總結(jié)傳遞下去。

我們要更加深入扎實地提升民族團結(jié)創(chuàng)建活動的水平和質(zhì)量，不斷為我縣的民族團結(jié)工作的開展做出新的更大貢獻。把民族團結(jié)活動和單位創(chuàng)建精神文明單位、民族團結(jié)模范單位、爭做模范個人等活動緊密結(jié)合起來，使民族團結(jié)更好地滲透到工作的各個環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建民族團結(jié)和諧的橋梁和紐帶。

今后，在民族團結(jié)創(chuàng)建工作中我們要明確努力的方向：一是民族團結(jié)創(chuàng)建工作必須緊緊抓住理論研究、宣傳陣地、人才培養(yǎng)；二是創(chuàng)建工作必須堅持以人為本的原則，通過活動的開展，讓各民族干部職工得到實惠，體驗到創(chuàng)建活動帶來的變化，最終達到各民族和諧相處，共同發(fā)展的目的。

參考文獻：

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[2]《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》

[3]《阿勒泰地區(qū)民族團結(jié)進步模范單位驗收標準》

[4]《布爾津縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣宣傳工作方案》