劉福輝
(特變電工股份有限公司,昌吉 831100)
輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
劉福輝
(特變電工股份有限公司,昌吉 831100)
伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提升,人們對(duì)電網(wǎng)的需求程度也在不斷提升。因此,如何使電力工程管理水平獲得提升,已成為當(dāng)前主要的研究方向,而輸變電工程中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理正是一種剛剛興起的管理方式。它能夠在很大程度上對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防,使得工程的建設(shè)和生產(chǎn)的運(yùn)行能夠更加科學(xué)穩(wěn)定?;诖耍疚膶⑨槍?duì)輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理上的一些內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)分析與總結(jié)。
輸變電項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理
近年,項(xiàng)目工程管理過程的研究越來越多。在輸變電工程管理中,需要積極引入現(xiàn)代化管理方式,明確實(shí)際實(shí)踐操作上的發(fā)展方向。電力公司作為直接業(yè)主對(duì)輸變電項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理,還有建設(shè)電網(wǎng)的管理公司以采取招標(biāo)的形式聘請相關(guān)的施工單位。輸變電工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益十分明顯,可其卻仍然屬于一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)。和其他的建設(shè)項(xiàng)目比較,輸變電工程自身存在的風(fēng)險(xiǎn)還比較大,主要是因?yàn)槠湓谶M(jìn)行施工的時(shí)候所需工期較久,同時(shí)需要的投入資金很多,且其在進(jìn)行施工與設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的相關(guān)因素也非常多。同時(shí),因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)具有復(fù)雜性。所以,當(dāng)前我國電力建設(shè)項(xiàng)目上的投資開始朝著多元化發(fā)展進(jìn)發(fā)。我國政府相關(guān)管理部門也對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)上的管理提出了明確的嚴(yán)苛規(guī)定。
輸變電工程項(xiàng)目的整體過程管理包含了很多層面以及多種管理因素。因此,假如其中出現(xiàn)了一個(gè)環(huán)節(jié)沒有被進(jìn)行有效處理,就會(huì)令施工工程的整體項(xiàng)目管理存在風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)項(xiàng)目的合理進(jìn)行造成嚴(yán)重影響。因此,做好輸變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,是對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的精益化管理水平加以提升的主要方式。它對(duì)提高輸變電工程項(xiàng)目自身的安全質(zhì)量管理水平以及提升投資的效益有著十分重要的意義。
2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)代項(xiàng)目管理屬于近幾十年不斷發(fā)展出來的一個(gè)管理上的派別。風(fēng)險(xiǎn)總的來講是管理過程中不能夠被忽視的研究課題。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)上的管理,涉及到科學(xué)的方方面面,且其對(duì)輸變電整體經(jīng)濟(jì)管理的活動(dòng)也產(chǎn)生了很大影響。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要指的是因?yàn)橐恍o法預(yù)見的原因,最后使得項(xiàng)目在建設(shè)過程中獲得了與最初設(shè)計(jì)前的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),因此給項(xiàng)目建設(shè)者帶去經(jīng)濟(jì)上的損失。對(duì)其存在風(fēng)險(xiǎn)因素的原因進(jìn)行分析,認(rèn)為主要涉及到一些無法進(jìn)行事先預(yù)防的影響因素,或是在項(xiàng)目自身所處于的施工條件或施工過程中出現(xiàn)的無法實(shí)現(xiàn)的問題。組成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理最為重要的原因是人們對(duì)于日后項(xiàng)目的發(fā)展以及轉(zhuǎn)變上產(chǎn)生了一些認(rèn)識(shí)上的偏差與問題。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是指其主體通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)分析,適當(dāng)對(duì)事件涉及的風(fēng)險(xiǎn)予以合理控制,以合理的成本充分保障計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
不同主體從彼此的利益情況出發(fā),能夠看出風(fēng)險(xiǎn)管理自身的側(cè)重點(diǎn)存在一定的差異,可是其主要的原理以及過程是相同的。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,還有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,是參照在項(xiàng)目進(jìn)行過程中有關(guān)相關(guān)跡象還有決策者自身的經(jīng)驗(yàn)找出風(fēng)險(xiǎn)同時(shí),及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以判斷和對(duì)其類型進(jìn)行分析。可以使用多種方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,其中主要有工作的分解結(jié)構(gòu)還有表格、手冊以及具體的流程圖方式等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要步驟關(guān)系到幾個(gè)層面:分別是對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的信息收集和對(duì)其中的不確定性的分析。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和對(duì)大量資料進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,適宜各種技術(shù)與手段,獲得的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合指標(biāo)進(jìn)行描述的風(fēng)險(xiǎn)量,并與普遍認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行比較,獲得是不是應(yīng)該適宜控制策略的談?wù)摻Y(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)屬于風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃上的預(yù)定方式。其中一種主要的方式是使用控制方式,以清除或減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目達(dá)成程度產(chǎn)值的制約。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)予以控制中,以對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行加以保障,并評(píng)估計(jì)劃對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的合理性。不同項(xiàng)目在不同階段所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)不同,項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)的不確定性十分大。費(fèi)用超支的因素可以說是將項(xiàng)目進(jìn)度推遲的主要原因。所以,在前期階段主動(dòng)付出必要的代價(jià)是對(duì)項(xiàng)目合理執(zhí)行加以保障的明智之舉。
3.1輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)
第一,投資額巨大。一般來講,電網(wǎng)建設(shè)所需要耗費(fèi)的投資較多,因?yàn)槠涫褂玫脑O(shè)備也很多。
第二,需要與電源項(xiàng)目的建設(shè)保持一致。電源項(xiàng)目與電網(wǎng)發(fā)展相比要快一些,這令電網(wǎng)和電源的建設(shè)出現(xiàn)不協(xié)調(diào),同時(shí)使得電網(wǎng)的規(guī)劃出現(xiàn)壓力。
第三,前期準(zhǔn)備的時(shí)間久。電網(wǎng)建設(shè)前期的規(guī)范和政府的批準(zhǔn)需要耗費(fèi)很多時(shí)間,這使得工期有所延長。如果再遇到所建地、地理位置的因素,則工期要更久。
第四,技術(shù)含量高。輸變電工程項(xiàng)目在實(shí)施過程會(huì)使用很多方面的專業(yè)知識(shí),技術(shù)復(fù)雜,且每個(gè)專業(yè)間還彼此依賴和影響。
第五,投資并不高。輸變電建設(shè)因?yàn)槠渥陨碛兄c生俱來的壟斷性,所以其進(jìn)行投資的所獲得利益的方式主要是靠電價(jià)實(shí)現(xiàn)的。但是,電價(jià)的高低則對(duì)國民的生計(jì)有一定的影響,這使得電網(wǎng)建設(shè)的投資收益相對(duì)要低一些。
第六,因?yàn)橥饨鐚?duì)其建設(shè)有很大干擾,同時(shí)還因?yàn)檩斪冸姽こ痰捻?xiàng)目施工的地點(diǎn)相對(duì)分散,且受到地理因素的影響,其不但會(huì)受到自然條件的制約,同時(shí)還可能受到風(fēng)俗習(xí)慣的影響。
第七,配套設(shè)備及其所需的物資很多。輸變電工程項(xiàng)目特別是一些大型項(xiàng)目物資予以供應(yīng)的數(shù)量較多,因此其所使用到的產(chǎn)品數(shù)量還有規(guī)格也就有所增加。
3.2輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)上的管理
輸變電工程項(xiàng)書目風(fēng)險(xiǎn)上的管理,總的來講屬于輸變電工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)使用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的一種方式,同時(shí)合理使用多種管理方式以及技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)予以合理控制,并使用較低成本對(duì)輸變電工程項(xiàng)目的合理運(yùn)行給予充分保障。
輸變電工程項(xiàng)目從最初確認(rèn)建設(shè)到進(jìn)行設(shè)計(jì),再到相關(guān)策劃和使用、完工,涉及到多方面的影響因素。輸變電建設(shè)項(xiàng)目的在風(fēng)險(xiǎn)管理上的目標(biāo),稱得上是一個(gè)整體的有機(jī)目標(biāo)。在整體風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的管理體系下,工程在不同階段所需要完成的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)也存在很大差異。輸變電工程風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)還有項(xiàng)目管理目標(biāo)是一致的,它們相互影響和制約。因此,要合理考量風(fēng)險(xiǎn),才可以在理論與實(shí)踐中建立目標(biāo)。
本文介紹了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)理念,對(duì)輸變電工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理做出了簡要介紹與分析,使得企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系能夠更加完善。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)管理工作上的基本上,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系的建立,令企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理可以真正實(shí)現(xiàn)有規(guī)有矩。
[1]寇建濤.輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京:華北電力大學(xué),2012.
[2]趙志鋼.基于網(wǎng)絡(luò)分析的輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法研究[D].北京:華北電力大學(xué),2014.
[3]尹昌洲.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].青島:中國海洋大學(xué),2011.
[4]寇建濤.輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京:華北電力大學(xué),2012.
Project Risk Management
LIU Fuhui
(Limited by Share Ltd TBEA,Changji 831100)
With the development of national economy and the improvement of people's living standard,people's demand for power grid is also increasing.Therefore,how to make the management level of power engineering get the promotion,has become the main direction of currentresearch,andpowertransmissionengineeringprojectrisk management is a newly emerging management.It can to a large extent on the project risk prevention,so that the construction of the project and the operation of the production can be more scientific and stable. Based on this,this paper will focus on the content of risk management of power transmission project are analyzed and summarized.
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