環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-25/ 第04版面/新聞背景 /作者：本報(bào)駐韓國(guó)特派記者　陳尚文

“韓國(guó)首都人口正在流失！”為保住人口“千萬(wàn)”底線，首爾市政府日前決定打響一場(chǎng)“人口保衛(wèi)戰(zhàn)”。不同于以往提升出生率的政策，政府要為防止民眾“脫首爾”現(xiàn)象找對(duì)策。

韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》日前稱，針對(duì)人口減少問(wèn)題，首爾市自行決定出臺(tái)對(duì)應(yīng)政策，實(shí)屬首次。生計(jì)困難，迫使越來(lái)越多的首爾市民選擇離開(kāi)。有數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，首爾市人口數(shù)量1029.7萬(wàn)，這是自2010年1057.54萬(wàn)，連續(xù)5年出現(xiàn)人口數(shù)量下滑。照此推算，未來(lái)三五年，首爾市人口將下降至千萬(wàn)人以下。

韓國(guó)媒體稱，2015年首爾市人口減少13.73萬(wàn)。其中，向其他地區(qū)凈流出的30歲至49歲人口為7.3萬(wàn)人，這是18年來(lái)最多的一年。《東亞日?qǐng)?bào)》說(shuō)，首爾市人口減少不是個(gè)例，是整個(gè)韓國(guó)面臨的問(wèn)題，但30歲至49歲的人口是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，他們竟然成為“脫首爾”的主體，這部分人數(shù)增加將導(dǎo)致社會(huì)氛圍發(fā)生變化。

過(guò)去，首都人口外遷被認(rèn)為是地區(qū)均衡發(fā)展的舉措，而近期首爾人口減少則不是均衡發(fā)展的作用，因?yàn)楹芏嗳穗x開(kāi)是情非得已。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳發(fā)布的“2015韓國(guó)移動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)”顯示，2015年首爾凈流出人口中，61.8%與住房有關(guān)。韓國(guó)國(guó)土交通部發(fā)布的主要住宅區(qū)全稅租金額統(tǒng)計(jì)顯示，首爾城北區(qū)A住宅59平方米的年全稅租金為3.2億韓元（約合17萬(wàn)元人民幣），而同等面積在京畿道高陽(yáng)市的B住宅年全稅租金為2億韓元。住房貴，工作崗位欠缺，很多青年人不得不選擇首爾之外的地方發(fā)展。

《東亞日?qǐng)?bào)》說(shuō)，青年人離開(kāi)速度加快，老齡化問(wèn)題將進(jìn)一步加劇。到2019年，首爾65歲以上老齡人口的數(shù)量將占總?cè)丝诘?4.3%。首爾市政府的相關(guān)人士稱，房?jī)r(jià)過(guò)高、就業(yè)崗位不足導(dǎo)致“脫首爾”現(xiàn)象加劇。首爾市將圍繞這兩點(diǎn)集中研究對(duì)策，一兩個(gè)月內(nèi)將出臺(tái)相關(guān)政策，“緊緊抓住市民”?！?/p>