環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-25/ 第08版面/軍事·科技 /作者：本報(bào)駐英國、新加坡特約記者 紀(jì)雙城 任重

“推廣街區(qū)制”的城市發(fā)展路線圖近日在中國引發(fā)強(qiáng)烈討論。其中拆墻之后，如何保障小區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全成為各方關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。國外在推廣街區(qū)制的過程中，有哪些安保方面的技術(shù)手段值得我們借鑒呢？

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》常駐美國華盛頓的記者介紹，美國很少有帶有圍墻的封閉大院，即使有，圍墻也大多是又低又矮的裝飾墻。沒有圍墻，美國街區(qū)的安全是如何保障的呢？

首先，大樓都有嚴(yán)密的保安系統(tǒng)并配有保安，在一些重要的機(jī)構(gòu)，必須有內(nèi)部人員下樓來接，訪客才能上樓。其次，中產(chǎn)以上一般都住House。在一些House所在街區(qū)會(huì)有自發(fā)性質(zhì)的安保人員，一般是在街區(qū)的路口放一個(gè)寫有neighborhoodwatch的牌子，他們?nèi)绻吹侥吧藭?huì)詢問或者報(bào)警。此外，一些更謹(jǐn)慎的人家會(huì)在家中安裝警報(bào)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)與安保公司和警方都是聯(lián)通的，警報(bào)一響警察會(huì)快速趕來，但平時(shí)在街上很少能看到警察。據(jù)這位記者介紹，美國的街道上可以看到一些監(jiān)控?cái)z像頭，但并不是非常普遍。

英國各地的街區(qū)尤其是居民區(qū)，通常也是不設(shè)整體圍墻的。對(duì)普通居民來說，最常用的安保措施就是請保安公司在家中以及民宅周圍安裝攝像頭以及移動(dòng)目標(biāo)感應(yīng)探測器。后者被安裝在民宅的前門入口對(duì)面、花園出口對(duì)面以及其他一些可能翻墻而入的地方。一旦業(yè)主啟動(dòng)該系統(tǒng)，任何可疑目標(biāo)被感應(yīng)到后，整個(gè)住宅就會(huì)發(fā)出刺耳的報(bào)警聲。同時(shí)，該系統(tǒng)可以直通警局的報(bào)警系統(tǒng)，讓當(dāng)?shù)鼐皆诘谝粫r(shí)間知道是哪家哪戶發(fā)生了緊急事件。這樣的報(bào)警系統(tǒng)，還可以通過智能手機(jī)控制，讓業(yè)主在第一時(shí)間遠(yuǎn)程遙控家中的攝像頭，找尋可疑目標(biāo)，還可以把影像記錄下來，交給警方作為參考。上述報(bào)警系統(tǒng)在英國民宅區(qū)比較常見，保安公司提供免費(fèi)安裝，按月支付服務(wù)費(fèi)，大約在30到50英鎊之間。

而對(duì)高層樓宇來說，英國當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)方案通常有兩種。一是有傳統(tǒng)意義的圍墻，保證進(jìn)出車輛、人員在經(jīng)過人工或攝像頭掃描盤查后進(jìn)入。二是不設(shè)圍墻，選擇在一樓入口處設(shè)置人工接待處，有陌生人想要走進(jìn)住宅都需要經(jīng)過這里，同時(shí)在接待處的四周都安裝了攝像頭，全天24小時(shí)記錄。而進(jìn)入高層樓宇內(nèi)部，通常每層的樓梯電梯入口處對(duì)面，樓道盡頭有24小時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭。

此外，英國警方也會(huì)安排警員在城市街區(qū)24小時(shí)巡邏，通常兩三人一組。和以往不同，英國警方如今更多地使用手機(jī)應(yīng)用來檢查當(dāng)?shù)鼐用竦膱?bào)警信息。這款應(yīng)用可以細(xì)致到居民的具體地點(diǎn)、人員信息，幫助警員在最短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)出事地點(diǎn)。

而以城市精細(xì)化管理著稱的新加坡，住宅基本分三類：組屋、公寓和獨(dú)戶式或聯(lián)排式花園洋房。不同的小區(qū)類型，安保措施不盡相同。新加坡80%的人都住在政府組屋，組屋小區(qū)不采用封閉式管理，人員可以自由出入，沒有門禁，也沒有保安。當(dāng)然攝像頭隨處可見，但都有醒目的提示：您已進(jìn)入監(jiān)控區(qū)域。一旦有可疑人員出入，警察會(huì)隨時(shí)出警。新加坡的獨(dú)棟花園住宅有一家人住的，也有合蓋的，一般都有庭院，庭院里有的有攝像頭，有的沒有。

公寓小區(qū)都采用封閉式管理，公寓小區(qū)的規(guī)模一般不大，往往三四棟樓就構(gòu)成一個(gè)單元，由政府和私人管理機(jī)構(gòu)共同管理。小區(qū)門口一般設(shè)有保安崗?fù)ず烷T禁，整個(gè)小區(qū)的監(jiān)控錄像都在這里，里面一般有3個(gè)警衛(wèi)，一人負(fù)責(zé)看監(jiān)控器，另兩人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通及接待。小區(qū)門口人車分流，有的還分業(yè)主通道和訪客通道，既有利于居民的交通安全，也方便監(jiān)控、查詢來訪者出入。

走在新加坡的街道上，基本抬頭就能看到攝像頭，這主要是因?yàn)樾录悠潞芏鄨鏊紱]有圍墻，民眾可以自由出入。為保障安全，公共場所基本都有配槍的警察24小時(shí)巡邏。▲