王妍朝陽縣農村經濟局

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朝陽縣種子產業(yè)存在的問題和建議

王妍
朝陽縣農村經濟局

朝陽縣玉米種子生產歷史悠久，曾因生產的種子富有光澤、飽滿、商品性好等特點，聞名省內外，每年都有上千萬千克的種子供應全國。但是近年來，朝陽縣種子產業(yè)卻發(fā)展緩慢，暴露出影響種子生產的種種弊端，使繁種面積逐年萎縮。目前全縣僅萬畝制種田，大部分繁種面積都轉向西北。但是，朝陽縣在繁種方面仍然具有一定優(yōu)勢，我們必須找到存在的問題，抓住機遇，保住種子生產基地。

一、朝陽縣在制種方面的優(yōu)勢

1.自然條件優(yōu)越，有利于繁種

朝陽縣光照充足，有利于種子的生長。所以生產的種子光澤度好，粒大、飽滿，不但商品性好，更有利于苗齊、苗壯。且秋天風多雨少，利于種子晾曬，使種子在短時間內能夠迅速降水。由于近年來水利設施的完備，很多種子田都有了灌溉條件。一但種子田發(fā)生干旱，隨時可以灌溉，使種子的生產得到了更充分的保證。

2.制種戶對種子質量認識水平較高

朝陽縣從上世紀80年代就開始制種，經過多年的制種實踐，制種戶早已認識到種子質量的重要性。生產過程中嚴格執(zhí)行種子生產規(guī)程。能夠徹底去雜、去雄。認真聽取技術員的指揮，秋收時能及時收貯、晾曬。而且在長期的制種實踐中積累了豐富的制種經驗。準確選擇種子的播期，根據(jù)母本性狀進行去雜，從而最大限度的保證母本株數(shù)，提高種子產量。

二、存在的問題

1.隔離區(qū)解決困難

大部分農民愿意制種，只有少部分農民由于家里勞動力的原因而不想制種。但有一些人存心找種子公司的麻煩，給多少錢都不制，為的是想弄幾個巧錢，不額外給點補償我就是不種。他才不考慮影不影響大多數(shù)人的利益。種子公司為了落實制種面積想盡了種種辦法，有時不得不滿足他們的無理要求。

2.合同約束力低

有些種子公司和農民不簽合同，即使簽合同，也不認真履行，合同雙方難以形成真正的約束力，雙方隨意違約。當種子銷路不好的時候，種子公司以種種借口違約，或降低收購價格，或不予收購，給農民造成了一定的損失，嚴重影響了農民的制種積極性。而當種子銷路好的時候，有些制種戶為了賣高價，不交售種子，或是只交一少部分，留下一部分賣高價，種子公司無法達到預期收購數(shù)量，從而給種子公司造成損失。公司和農民之間難以形成穩(wěn)定的生產關系。合同違約，成為制約朝陽縣種子產業(yè)發(fā)展的主要因素。

3.種了公司實力弱，管理水平落后

種子公司已經發(fā)展多年，已不限于給各外來種子公司做代繁，目前朝陽縣種子基本上都已擁有了自己的品種。但品種還沒有在市場上取得絕對的競爭優(yōu)勢。先進的生產模式、經營方式還沒有在公司得到推廣。種子公司的整體實力還很弱。難以帶來豐厚的利潤，未能積累雄厚的資金基礎，在品種和科研上不能大量投入資金。且種子生產周期長，資金占用較大，周轉慢，種子公司難以籌集到足夠的資金。另外，種子公司缺乏先進的育種、營銷、財務等人才，管理水平落后。

三、對策

1.隔離區(qū)問題

公司在落實制種面積的時候，要提前公布制種田的位置和面積，劃出隔離區(qū)，讓農民有足夠時間調整自己的土地。一旦發(fā)生有個別農戶干擾正常種子生產時，由鄉(xiāng)政府和公司共同和農民協(xié)商解決。堅決不允許由于隔離區(qū)而影響種子生產。

2.簽訂公平合法有效的合同

種子公司與制種農戶必須簽訂合法的合同，以使合同雙方真正受到約束。任何一方違約都要受到法津的制裁。如果有個別農戶存有惜售的心里，拒絕交售種子，應及時報種子管理部門依法予以處罰，保證種子公司完成收購。種子公司如果違約也要依法予以懲處，堅決打擊壓價等不合理的收購行為，保證農民的利益。

3.尋求資金支持，學習先進的管理經驗

種子公司要想有所發(fā)展，必須多方位的爭取資金，提高財務管理水平。從而能夠增加品種和科研投入，通過品種和科研的力量來帶動種子公司的發(fā)展。另外，向其他知名種子公司學習，學習他們先進的管理方法和品牌戰(zhàn)略意識。重視人才的培養(yǎng)和引進，提高員工的素質。

隨著市場經濟的高度發(fā)展，種子產業(yè)已進入到激烈的競爭階段。只有品種過硬，種子質量高，才能夠占領一定的市場份額，有所發(fā)展。否則，始終堅守過去的老一套，不調整戰(zhàn)略方向，終將會被淘汰。所以我們必須找出自己存在的問題加以完善。處理好公司與制種戶的關系，尋求政府部門的幫助，維護好種子市場秩序，建立穩(wěn)定的種子生產基地。努力改善企業(yè)的管理水平，重視人才的培養(yǎng)。雖然種子產業(yè)的競爭越來越激烈，但競爭的同時也給我們帶來了機遇。我們必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。