張粒子，唐成鵬

(華北電力大學(xué)電力市場(chǎng)研究所，北京市 102206)

英國(guó)容量市場(chǎng)模式在中國(guó)的適用性分析

張粒子，唐成鵬

(華北電力大學(xué)電力市場(chǎng)研究所，北京市 102206)

確保電力系統(tǒng)發(fā)電容量充裕性是電力市場(chǎng)建設(shè)需要解決的重要問(wèn)題之一。文章詳細(xì)闡述了英國(guó)采用容量市場(chǎng)模式的背景、目的及其具體形式，然后對(duì)英國(guó)的容量市場(chǎng)模式在我國(guó)的利用進(jìn)行了適用性分析，指出了該模式在我國(guó)實(shí)施的利弊、改革難度大小、可能出現(xiàn)的問(wèn)題和需要注意的問(wèn)題等，為我國(guó)的容量市場(chǎng)建設(shè)提供參考。

發(fā)電容量充裕性；容量市場(chǎng)；適用性分析

0 引 言

發(fā)電容量充裕是確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電力市場(chǎng)穩(wěn)定的必要條件，是電力工業(yè)發(fā)展中需要解決的最重要的問(wèn)題之一[1-2]。在處于電力市場(chǎng)化改革初始階段的我國(guó)，主要由電網(wǎng)公司的規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)制定發(fā)電計(jì)劃與輸電規(guī)劃，保障電力系統(tǒng)中長(zhǎng)期發(fā)電容量的充裕性。在我國(guó)電力體制改革30年的進(jìn)程中，由于體制的制約，金融危機(jī)的影響，電力負(fù)荷的快速變化，不盡合理的電源規(guī)劃，以及老電廠(chǎng)過(guò)早退出和新增容量的滯后性等原因，出現(xiàn)了發(fā)電容量充裕性呈周期性變化的情況。這種發(fā)電容量的大起大落不僅極大地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生了不利影響。因此，在我國(guó)進(jìn)行新一輪電力市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，如何建立有效的市場(chǎng)機(jī)制并設(shè)置適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)則來(lái)引導(dǎo)足夠的和及時(shí)的發(fā)電投資，進(jìn)而保證供電可靠性是至關(guān)重要的問(wèn)題。

英國(guó)是進(jìn)行電力市場(chǎng)化改革最早的國(guó)家之一，其電力市場(chǎng)化改革取得的效果較好，許多改革措施被很多國(guó)家研究效仿。文獻(xiàn)[3-5]詳細(xì)地介紹了英國(guó)容量市場(chǎng)的設(shè)計(jì)及其規(guī)則；文獻(xiàn)[6-7]介紹了容量市場(chǎng)需求曲線(xiàn)的制定及其參數(shù)；文獻(xiàn)[9]綜述了英國(guó)容量市場(chǎng)的設(shè)計(jì)，并以首次拍賣(mài)的結(jié)果對(duì)該市場(chǎng)設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析，提出了對(duì)中國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)的啟示；文獻(xiàn)[10]介紹了英國(guó)容量市場(chǎng)確定拍賣(mài)目標(biāo)容量的建模方法。在適用性方面，文獻(xiàn)[11]介紹了容量費(fèi)模式、單一能量市場(chǎng)模式、電力交易所模式、拍賣(mài)市場(chǎng)模式等4種保障發(fā)電容量充裕的主要模式，并分析了這4種模式在華東地區(qū)的適用性；文獻(xiàn)[12]在研究美國(guó)PJM(Pennsylvania—New Jersey—Maryland)容量市場(chǎng)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合華東電力市場(chǎng)的特點(diǎn)，提出了華東容量市場(chǎng)的建設(shè)意見(jiàn)。但是由于英國(guó)容量市場(chǎng)剛實(shí)施不久，對(duì)于該模式在中國(guó)的適用性分析還沒(méi)有學(xué)者進(jìn)行過(guò)論述，并且文獻(xiàn)[13-15]在分析中、英電力體制實(shí)際情況后，認(rèn)為中、英兩國(guó)在很多方面有相似之處，英國(guó)的很多改革措施值得我國(guó)借鑒。本文將對(duì)英國(guó)的容量市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)的適用性進(jìn)行分析，以期對(duì)我國(guó)電力體制改革和容量市場(chǎng)的建設(shè)提供參考。

1 英國(guó)容量市場(chǎng)模式

英國(guó)的容量市場(chǎng)是作為自2011年7月開(kāi)始的電力市場(chǎng)改革(electricity market reform，EMR)的一個(gè)重要組成部分而提出的。其背景是：(1)能源的更新?lián)Q代，未來(lái)10年，隨著老舊的燃煤發(fā)電站和核電站的陸續(xù)關(guān)閉，整個(gè)英國(guó)的發(fā)電能力將減少1/4；(2)電力需求的大幅增長(zhǎng)；(3)低碳發(fā)電容量的增加，低碳機(jī)組間歇性較強(qiáng)和調(diào)度靈活性較差的特點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)的備用容量提出了較高要求；同時(shí)，低碳機(jī)組比例的提高和其極低的運(yùn)行費(fèi)用會(huì)使現(xiàn)有的化石能源發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行時(shí)間減少，其收益也更加不穩(wěn)定，這就會(huì)導(dǎo)致很多非低碳機(jī)組過(guò)早地退出，可用容量減少，加劇了對(duì)備用容量的需求。英國(guó)能源氣候變化部(the Department of Energy & Climate Change,DECC)在2013年底頒布的《英國(guó)電力市場(chǎng)改革執(zhí)行方案》中指出，希望通過(guò)建立容量市場(chǎng)，為容量提供穩(wěn)定、持續(xù)性的新刺激，保證現(xiàn)有容量機(jī)組的盈利能力，維持投資者對(duì)新建容量機(jī)組的熱情，減少目前較高的容量?jī)?chǔ)備所帶來(lái)的資金流失。

英國(guó)容量市場(chǎng)是在現(xiàn)有的電能量市場(chǎng)外單獨(dú)設(shè)置的，其范圍包括英格蘭、威爾士和蘇格蘭，不包括北愛(ài)爾蘭。在這個(gè)容量市場(chǎng)中，除供應(yīng)側(cè)外，需求側(cè)資源也參與其中。發(fā)電商可以同時(shí)參與電能量市場(chǎng)和容量市場(chǎng)，提供的發(fā)電量和容量都可獲得收益。

容量市場(chǎng)以拍賣(mài)形式進(jìn)行，標(biāo)的物為容量交付年系統(tǒng)所需的發(fā)電容量。對(duì)于任何一個(gè)容量交付年，拍賣(mài)提前4年舉行，包括一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)。英國(guó)容量市場(chǎng)的首次拍賣(mài)在2014年11月舉行，其容量交付日期為2018—2019年度，在此次拍賣(mài)中，有49.26 GW容量競(jìng)拍成功，最終出清價(jià)格為19.4英鎊/(kW·a)[16]。

英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司在政府授權(quán)下，作為實(shí)施容量市場(chǎng)的主體機(jī)構(gòu)，對(duì)未來(lái)的電力需求做出評(píng)估，并組織容量拍賣(mài)。所交易的容量由國(guó)家電網(wǎng)公司代表供應(yīng)商進(jìn)行收購(gòu)，可采用物理交易或金融性的容量期貨期權(quán)交易。

容量市場(chǎng)按操作階段可分為5個(gè)部分。

(1)總?cè)萘康拇_定。該部分的主要任務(wù)是制定容量需求曲線(xiàn)。需求曲線(xiàn)在每年的拍賣(mài)前由DECC確定。1)系統(tǒng)操作員(system operator,SO)對(duì)滿(mǎn)足系統(tǒng)長(zhǎng)期可靠性標(biāo)準(zhǔn)(電力不足期望值LOLE≤3 h/a)所需的容量進(jìn)行分析，并采用動(dòng)態(tài)調(diào)度模型(the dynamic dispatch model,DDM)確定目標(biāo)容量[10],經(jīng)技術(shù)專(zhuān)家組審議通過(guò)后由國(guó)務(wù)大臣決定容量市場(chǎng)中進(jìn)行拍賣(mài)的容量總額。2)基于DDM中的新聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C(jī)(combined cycle gas turbine plants, CCGT)的最低報(bào)價(jià)設(shè)定Net-CONE(net cost of new entry)值(新建機(jī)組的凈成本，去除了其在能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)的收益)。3)由Net-CONE值的1.5倍確定價(jià)格帽，同時(shí)設(shè)定目標(biāo)容量容差值以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(2015年拍賣(mài)中價(jià)格帽為75￡/kW，容差值為1.5 GW)。最終可以繪出容量需求曲線(xiàn)如圖 1所示。

圖1 英國(guó)容量市場(chǎng)需求曲線(xiàn)Fig.1 Demand curve of British capacity market

(2)資格和拍賣(mài)。容量市場(chǎng)是技術(shù)中立的，除了已經(jīng)有差價(jià)合約，小規(guī)模發(fā)電的固定電價(jià)制度和可再生能源義務(wù)的容量，以及聯(lián)網(wǎng)容量外，所有現(xiàn)有的和新建的容量都有資格參加容量市場(chǎng)的拍賣(mài)，如大部分發(fā)電廠(chǎng)、儲(chǔ)能、需求側(cè)響應(yīng)(demand side response,DSR)容量和可以提供長(zhǎng)期減少電力需求(electricity demand reduction,EDR)的項(xiàng)目等。為了提高交易效率，一級(jí)市場(chǎng)采用荷蘭式拍賣(mài)，自?xún)r(jià)格帽起,以5英鎊為1輪，每輪價(jià)格遞減叫拍，達(dá)到最終滿(mǎn)足容量需求的容量提供者成為價(jià)格設(shè)定者，這一價(jià)格也就成為拍賣(mài)出清價(jià)格，每位競(jìng)標(biāo)成功的容量提供者均按此價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

(3)二級(jí)市場(chǎng)。容量提供者可以在早于交付年1年的拍賣(mài)中，對(duì)他們的容量進(jìn)行二次交易。并且，只要符合資格，之前未參與一級(jí)市場(chǎng)拍賣(mài)的容量提供者也可以參與到二級(jí)市場(chǎng)中。對(duì)容量提供者來(lái)說(shuō)，二級(jí)市場(chǎng)是他們規(guī)避容量市場(chǎng)懲罰風(fēng)險(xiǎn)的重要工具；對(duì)電力系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)的交易和調(diào)整可以避免因新建電廠(chǎng)延誤、電廠(chǎng)檢修等造成的容量不足情形。

(4)容量交付。競(jìng)標(biāo)成功的容量提供者將在交付年得到相應(yīng)的報(bào)酬，同時(shí)需要履行在交付年有需要時(shí)提供能量或減少電力需求的義務(wù)，以確保電力供應(yīng)安全。否則就要面臨與停電損失相關(guān)的罰款。

(5)費(fèi)用結(jié)算。英國(guó)將容量市場(chǎng)資金結(jié)算任務(wù)交

由Elexon公司負(fù)責(zé)。容量合同的費(fèi)用將根據(jù)市場(chǎng)份額由供應(yīng)商提供，經(jīng)結(jié)算機(jī)構(gòu)支付給容量提供者。如果容量提供者面臨罰款，罰款也會(huì)經(jīng)結(jié)算機(jī)構(gòu)交給供應(yīng)商。

在容量市場(chǎng)中，SO的作用包括為容量拍賣(mài)提供咨詢(xún)、管理拍賣(mài)過(guò)程和發(fā)行容量協(xié)議等，并且，SO持有容量義務(wù)的資料庫(kù)，任何物理交易都需要SO的同意。英國(guó)國(guó)家天然氣與電力市場(chǎng)辦公室(the Office of Gas and Electricity Markets, OFGEM)負(fù)責(zé)管理容量市場(chǎng)規(guī)則，監(jiān)管SO，并負(fù)責(zé)容量市場(chǎng)規(guī)則的執(zhí)行。

為了確保容量市場(chǎng)資訊透明，英國(guó)政府將會(huì)公布每5年1次的容量交付計(jì)劃，其中包括：政府目標(biāo)，關(guān)鍵的決策目標(biāo)，容量目標(biāo)說(shuō)明，以及容量拍賣(mài)和容量合約制定等相關(guān)訊息。通過(guò)定期的資訊公開(kāi)，有助于避免投資者因資訊不完全或不對(duì)稱(chēng)而造成投資過(guò)度盲目或過(guò)度謹(jǐn)慎。此外，英國(guó)政府還通過(guò)修正輔助服務(wù)定價(jià)模式、減少尖峰用電需求、確保多元能源組合、發(fā)展燃?xì)獍l(fā)電和加大與歐盟國(guó)家的能源合作等配套措施，強(qiáng)化電力供應(yīng)安全。

2 在中國(guó)的適用性分析

2.1 可靠性分析

英國(guó)容量市場(chǎng)有完善的法律支持和監(jiān)管、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)的配套措施作為支撐，保證容量的合理分配、交付和市場(chǎng)運(yùn)行。同時(shí)還有提前4年的拍賣(mài)和二級(jí)市場(chǎng)的重新交易，容量市場(chǎng)的價(jià)格為容量提供者帶來(lái)了其容量部分的收益，為增加新的發(fā)電容量提供了適當(dāng)?shù)膬r(jià)格信號(hào)，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，也延緩了部分現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)力弱的機(jī)組的退出，從而保障系統(tǒng)發(fā)電容量的充裕。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)都處于迅速上升期，電力需求增長(zhǎng)較快，每年新建和投產(chǎn)的輸變電工程和電站工程都較多，這和英國(guó)的情況差異較大。因此，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，提前4年確定拍賣(mài)容量總額可能有較大誤差。不妨參考美國(guó)PJM的可靠性定價(jià)模型(reliability pricing model, RPM)模式[17]，在一級(jí)市場(chǎng)拍賣(mài)后適當(dāng)增加追加拍賣(mài)市場(chǎng)，以修正和協(xié)調(diào)市場(chǎng)變化的需要。

同時(shí)，英國(guó)通過(guò)與容量市場(chǎng)機(jī)制相配套的需求側(cè)響應(yīng)措施，在必要時(shí)降低用電需求，以維持系統(tǒng)平衡。這說(shuō)明保障供電安全性已不僅僅局限于“從供應(yīng)側(cè)增加備用容量”這一種途徑，可以多從需求側(cè)角度入手，發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)終端的節(jié)能增效，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)具有重要意義。

此外，英國(guó)容量市場(chǎng)采用了傾斜的需求曲線(xiàn)，對(duì)超過(guò)可靠性需求的那部分容量也定義了價(jià)值，并且減小了價(jià)格的波動(dòng)，在保證發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定收益，合理引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)投資等方面產(chǎn)生更為積極的影響。

但是該模式的容量支付未能區(qū)分機(jī)組在供應(yīng)能力和地理區(qū)域方面的差別，導(dǎo)致在容量緊缺時(shí)對(duì)機(jī)組積極供電和用戶(hù)參與積極性的激勵(lì)不足。同時(shí)，輸電升級(jí)計(jì)劃沒(méi)有納入其中，不能將系統(tǒng)備用容量建設(shè)與電網(wǎng)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，從而無(wú)法很好地引導(dǎo)輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決網(wǎng)絡(luò)阻塞問(wèn)題。

2.2 可行性分析

我國(guó)同新電改前的英國(guó)在低碳電力發(fā)展和電網(wǎng)公司的作用方面有相似之處。(1)未來(lái)一段時(shí)期碳減排壓力大，需要大規(guī)模的低碳電力投資；(2)低碳電力投資所面臨的不確定性高，投資的經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性令人堪憂(yōu)；(3)現(xiàn)役火電機(jī)組的關(guān)停和可再生能源發(fā)電規(guī)模的擴(kuò)大給未來(lái)電能安全供應(yīng)帶來(lái)很大威脅；(4)現(xiàn)有的機(jī)制不能達(dá)到低碳電力系統(tǒng)的投資規(guī)模和投資速度[15]； (5)英格蘭和威爾士地區(qū)、蘇格蘭地區(qū)的輸電網(wǎng)由英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，這與我國(guó)電網(wǎng)公司的角色類(lèi)似，可以按照規(guī)定的可靠性水平和負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果確定容量市場(chǎng)中的拍賣(mài)總量。這些情形說(shuō)明英國(guó)的容量市場(chǎng)模式是適合于我國(guó)借鑒的。

并且，拍賣(mài)模式的容量市場(chǎng)并不需要以拍賣(mài)模式的能量市場(chǎng)為前提。容量市場(chǎng)本身不是極富競(jìng)爭(zhēng)性的，并且對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性的電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)的依賴(lài)程度很低。這說(shuō)明，在我國(guó)未完成電力市場(chǎng)化改革、沒(méi)有成熟的電力市場(chǎng)前，單獨(dú)設(shè)立這樣的容量市場(chǎng)；或者在進(jìn)行電力市場(chǎng)化改革、建設(shè)電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，建立這樣的容量市場(chǎng)，是有可能的。但是如果在沒(méi)有成熟的電力市場(chǎng)情況下建設(shè)容量市場(chǎng)，有2點(diǎn)需要注意：(1)價(jià)格機(jī)制需要事先進(jìn)行改革，因?yàn)槿萘績(jī)r(jià)格只占發(fā)電商收益的一部分，只是發(fā)電商進(jìn)行投資決策的參考因素中的一個(gè)，如果能量?jī)r(jià)格嚴(yán)重扭曲的話(huà)，容量市場(chǎng)的作用就得不到充分發(fā)揮，單靠容量市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)引導(dǎo)發(fā)電投資存在很大的挑戰(zhàn)；(2)在確定需求曲線(xiàn)中Net-CONE值時(shí)，可以以選作參考的機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)水平作為其容量市場(chǎng)外的收益的參考。

此外，為確保長(zhǎng)期供電安全和實(shí)現(xiàn)低碳電源目標(biāo)，英國(guó)政府已開(kāi)始加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)和價(jià)格的管控力度，這預(yù)示著自由經(jīng)濟(jì)主體在電力改革中的回縮，由完全交給市場(chǎng)走向政府干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)越來(lái)越強(qiáng)。對(duì)于一直處于政府管制下的中國(guó)電力體制來(lái)說(shuō)，只是放松管制，加大市場(chǎng)在資源配置中的作用，而不是完全放開(kāi)，實(shí)施難度并不是很大。

如果在我國(guó)建設(shè)容量市場(chǎng)，需要解決好以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：

(l)如何合理地確定各地市電網(wǎng)公司(供電局)的容量購(gòu)買(mǎi)義務(wù)水平；

(2)如何恰當(dāng)?shù)卮_定無(wú)法完成容量責(zé)任時(shí)所應(yīng)受到的處罰；

(3)需求側(cè)響應(yīng)問(wèn)題，我國(guó)價(jià)格機(jī)制不合理，存在嚴(yán)重的交叉補(bǔ)貼，終端用戶(hù)的電價(jià)是扭曲的，也不是實(shí)時(shí)的，缺乏必要的靈活性，需求側(cè)不能根據(jù)電價(jià)改變自己的用電行為，無(wú)法主動(dòng)對(duì)電力供求波動(dòng)進(jìn)行響應(yīng)；

(4)立法問(wèn)題，英國(guó)堅(jiān)持立法先行(如未履約罰款制度，均以立法形式納入了改革體系)，一套完整的法制體系和配套措施是保障英國(guó)改革順利進(jìn)行的關(guān)鍵。中國(guó)則在相應(yīng)的電力法律法規(guī)體系建設(shè)上停滯不前，要想順利進(jìn)行電力改革，亟須完善法制體系。

2.3 經(jīng)濟(jì)效率分析

容量市場(chǎng)可以為發(fā)電企業(yè)的發(fā)電投資提供積極的刺激信號(hào)，改變其不合理的投資行為，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。建立容量市場(chǎng)，不僅能夠保障電力系統(tǒng)的容量充裕性，為保障南方火電存活、解決“西電東送”所引起的火電問(wèn)題等提供了解決方案，還兼顧了容量費(fèi)用模式等其他容量機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)，并用市場(chǎng)化的方式解決了這些容量機(jī)制的難點(diǎn)所在，從而以最經(jīng)濟(jì)有效的方式保證安全穩(wěn)定的電力供應(yīng)。

英國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，除了現(xiàn)有的機(jī)組，規(guī)劃中的發(fā)電容量、儲(chǔ)能、需求側(cè)資源和EDR項(xiàng)目等都可以參與市場(chǎng)，這就使需求曲線(xiàn)的繪制更加簡(jiǎn)便和精確，避免了RPM模式中預(yù)測(cè)可中斷負(fù)荷容量的誤差[18]。這種將需求側(cè)資源與供應(yīng)側(cè)資源同等對(duì)待的做法，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和投資效益的最大化。

但是，英國(guó)容量市場(chǎng)采用全國(guó)統(tǒng)一電價(jià)，不考慮地區(qū)差異，將全網(wǎng)的網(wǎng)損及設(shè)備投資的固定成本等輸電成本平均化了。我國(guó)幅員遼闊，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在差異，不同位置發(fā)電容量的價(jià)值不同。我國(guó)采用容量市場(chǎng)模式時(shí)應(yīng)分區(qū)定價(jià)，反映電源和用戶(hù)的位置差異、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)差異和成本差異。這樣既反映了發(fā)電容量的區(qū)域價(jià)值，還給出了分區(qū)域的價(jià)格信號(hào)，更有利于激勵(lì)針對(duì)性的投資。

英國(guó)的拍賣(mài)采用荷蘭式拍賣(mài)，雖然提高了市場(chǎng)效率，但是也向市場(chǎng)參與者傳遞了過(guò)多的市場(chǎng)信息，可能出現(xiàn)發(fā)電集團(tuán)哄抬價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)力的現(xiàn)象。我國(guó)在市場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)建議采用密封拍賣(mài)形式[9]。

同時(shí)，從英國(guó)2015年的拍賣(mài)結(jié)果[19]可以看到，英國(guó)容量市場(chǎng)設(shè)計(jì)對(duì)儲(chǔ)能裝置的激勵(lì)作用不強(qiáng)，2015年競(jìng)拍成功的儲(chǔ)能裝置只有不到6%，大部分還是CCGT機(jī)組。但是儲(chǔ)能裝置具有改善低碳機(jī)組間歇性的特性，我國(guó)在容量市場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)可以考慮制定一些輔助機(jī)制，以激勵(lì)儲(chǔ)能裝置的發(fā)展。

在我國(guó)售電側(cè)改革的大背景下，為了促進(jìn)市場(chǎng)效率，以及為市場(chǎng)參與者提供更多方式來(lái)履行其義務(wù)，我國(guó)可以?huà)仐売?guó)的單邊交易模式，而采用雙邊交易模式，允許各售電商直接參與容量市場(chǎng)。

2.4 公平性分析

英國(guó)容量市場(chǎng)模式擴(kuò)大和規(guī)范了市場(chǎng)準(zhǔn)入，市場(chǎng)成員是否參與市場(chǎng)遵循自愿原則；拍賣(mài)過(guò)程對(duì)于所有競(jìng)拍者來(lái)說(shuō)都是透明的，同時(shí)還有定期的資訊公開(kāi)，都有助于投資者做出決策；有物理交易，還有金融交易，在使容量供應(yīng)者規(guī)避懲罰風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也保證了容量責(zé)任的滿(mǎn)足。這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)具有重要意義。

但是在我國(guó)，五大發(fā)電集團(tuán)的市場(chǎng)份額較大，容易發(fā)揮市場(chǎng)力，并且企業(yè)行為相互影響，企業(yè)間易采取協(xié)調(diào)一致的行為，達(dá)不到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效果。因此，我國(guó)電力立法、監(jiān)管和執(zhí)行體系建設(shè)需要完善和加強(qiáng)，電力市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)也應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)。

3 結(jié) 論

英國(guó)的容量市場(chǎng)模式，既存在電力監(jiān)管因素又存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素，是一種比較穩(wěn)妥的模式；同時(shí)也是在可靠和效率之間的折中方式。對(duì)于我國(guó)的電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)完全的負(fù)荷側(cè)響應(yīng)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中采用管制下競(jìng)爭(zhēng)的中間路線(xiàn)符合穩(wěn)定發(fā)展的國(guó)策。

但是，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)、電力工業(yè)發(fā)展成熟、生產(chǎn)力水平較高，我國(guó)的基本國(guó)情決定了我國(guó)電力體制改革不能簡(jiǎn)單照搬英國(guó)模式。并且，通過(guò)上文的論述可以看到，英國(guó)容量市場(chǎng)模式本身也存在很多不足和不適應(yīng)于我國(guó)的地方，我國(guó)在采用容量機(jī)制時(shí)要充分結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，建設(shè)最適合我國(guó)的容量市場(chǎng)模式。

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(編輯 張小飛)

Applicability Analysis of British Capacity Market Mode in China

ZHANG Lizi, TANG Chengpeng

(Electricity Market Research Institute, North China Electric Power University, Beijing 102206, China)

To ensure the adequacy of generation capacity is one of the important issues in developing an electricity market. This paper discusses the background, purpose and specific form of British capacity market mode in detail. And according to the applicability analysis of British capacity market mode in China, this paper presents the pros and cons, reform difficulty and the problems that may occur and need attention during the implementation of the mode in China, which can provide references for the construction of Chinese capacity market.

adequacy of generation capacity; capacity market; applicability analysis

TM 61； F 426

A

1000-7229(2016)03-0124-05

10.3969/j.issn.1000-7229.2016.03.019

2015-12-22

張粒子(1963)，女，教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)殡娏ο到y(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度、電力市場(chǎng)和電價(jià)理論及其應(yīng)用;

唐成鵬(1992)，男，碩士研究生，主要研究方向?yàn)殡娏ο到y(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，電力經(jīng)濟(jì)。