趙承君 長江大學法學院
?
論如何利用法律手段搭建和諧消費關系
趙承君 長江大學法學院
摘 要:現(xiàn)階段我國法律對消費者權益的保護才起步不久,現(xiàn)實中還存在著許多侵犯消費者合法權益的現(xiàn)象,為構建和諧社會摻入了很多不和諧的因素。為此,我們必須逐步從各方面,特別是立法和法律的實踐方面,完善對消費者的保護體系,降低消費者的維權成本,加大經營者的義務和責任,全面完善和建設好和諧社會中的和諧消費關系。
關鍵詞:法律手段 消費關系 權益維護
和諧社會,首先應該是和諧的人與人之間的關系,即和諧的社會關系。我們知道,一般的社會關系,包括了從生產到分配和交換、消費的各個環(huán)節(jié)。其中和諧的消費關系是其中的重要組成部分。所謂的和諧消費關系,是消費者在生活消費中與經營者所形成的和諧、有序的社會關系。然而在日常的消費關系中,廣大的消費者卻未能獲得和諧的消費環(huán)境。在消費的過程中,形成了廣大的消費者成為消費關系中的弱勢群體這個不爭的事實。侵害消費者權益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
消費關系的不和諧,會引發(fā)一系列的社會問題,并在很大方面影響整個社會關系的和諧,進而對國家的經濟、社會和政治帶來不利的影響,給國家的穩(wěn)定和發(fā)展帶來隱患,更談不上建設和諧社會。主要體現(xiàn)在以下方面:
首先,消費關系是作為社會再生產的最后一個環(huán)節(jié),它是生產、分配和交換活動的目的和歸宿。沒有消費,社會再生產的其他環(huán)節(jié)也就失去了存在的意義。消費關系受損害,消費者的權益受到侵害,使廣大的消費者對消費領域喪失信心。而作為弱勢群體,權益長久得不到有效的保護,久而久之,他們會被動,甚至拒絕消費。其結果便是使得社會再生產停滯不前,經濟無法正常的循環(huán)和運行,最終影響國家經濟的正常發(fā)展,也使得構建和諧社會成為一紙空文。
其次,消費關系是和其他的社會關系緊密聯(lián)系的。一個環(huán)節(jié)處理不好,其他的社會關系也跟著受影響。而一旦其他的社會關系受到破壞,將會引發(fā)更深層次的社會問題,給我們構建和諧社會帶來不必要的麻煩。比如農民買到假種子,一旦出現(xiàn)顆粒無收,輕者出現(xiàn)廣大農民集體上訪,群體投訴,給社會的安定團結帶來負面的影響,重者,則產生更大的政治影響,甚至引發(fā)政治事件。
再次,消費關系的不和諧,還會造成嚴重的社會資源的浪費。我們知道,一定時期社會資源是有限的。和諧的消費關系,可以使得有限的資源得到最合理的利用。構建和諧社會的目的之一就是合理調度一切資源,而不和諧的消費關系,無法對資源合理的配置,甚至造成大量資源的浪費。
現(xiàn)就我國目前已頒現(xiàn)行法律、法規(guī),按其對消費者權益保護作用,梳理為以下方面:
(一)保證商品、服務的質量合格
《消費者權益保護法》第16條規(guī)定:“經營者向消費者提供商品或者服務,應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務。一經營者和消費者有約定的,應當按照約定履行義務,但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。”
除了從正面規(guī)定經營者應按有關法律、法規(guī)的規(guī)定向消費者提供質量合格的商品和服務外,《消費者權益保護法》第40條還在《民法通則》第122條的基礎上具體列舉8種屬于經營商品或者服務“質量不合格”及其他損害消費者權益的情況,并明文規(guī)定:“除本法另有規(guī)定外,應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔民事責任?!?/p>
(二)要求表示活動的真實、規(guī)范
1.商標與廣告。商標是由文字、圖形或者其組合構成的,用以區(qū)別商品或者服務,而加在商品上或在服務中使用的顯著標志。經1993年修改而重新公布的我國《商標法》,同樣保護注冊的商品商標和服務商標。除國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品(如人用藥品、煙草制品等),必須申請注冊,經核準方能在市場銷售外,其他商品要不要申請商標注冊可由商標所有人自定。
2.產品標簽、標志和標識。產品的標簽、標志和標識是指企業(yè)直接印刷在產品包裝上或者將紙片等說明文字附于產品上,對產品的名稱、規(guī)格、成分、結構、數量、質量、性能、效用、生產日期、生產廠家、貯運要求、使用方法與注意事項、交易條件以及其他有關事項所做的文字說明或圖示。產品的標簽、標志和標識是廣告的依據,但它們不同于以宜傳性的語言形式來傳播商品或服務信息的廣告,而是以規(guī)范性的語言和形式來介紹商品的有關事實,所以,它們對于商品流通和消費具有更為直接的影響。
3.商業(yè)和服務業(yè)的表示活動。商業(yè)和服務業(yè)或經銷商品或提供服務或兩者兼而有之,其表示活動的內容包括:對本企業(yè)的情況及企業(yè)的產品或者服務的說明和介紹;對所經銷或使用的其他企業(yè)的產品,以及這些企業(yè)情況的說明和介紹;監(jiān)督所經銷或者使用商品的生產企業(yè)所附的標簽、標志和標識的正確與完善,并將這些表示如實地轉遞給消費者。
(三)維護市場競爭的公平、適度
消費活動是生產、流通、再生產全過程的一個重要環(huán)節(jié)。它既是一切社會經濟活動的起點又是其終點,必然要受到市場經濟內在運行機制,即競爭的影響。面對這種情況,需要國家加強對市場競爭的監(jiān)督和管理,其有效規(guī)范和必要節(jié)制的內容,可概括為限制壟斷和反對不正當競爭兩個方面。競爭的監(jiān)管法律制度應構成為保護消費者權益法律體系的重要組成部分。
總而言之,建立和諧的消費關系,不僅關系到我們每個消費者的切身利益,而且也是我們構建和諧社會的基礎。應該看到,我們在建立和諧的消費關系中已經取得了可喜的成績,但是還存在很多的不足和需要改善的地方。相信隨著我們構建和諧社會的不斷深入,和諧的消費關系也必將踏上一個更高的臺階。
參考文獻:
[1]吳景明.消費者權益保護法[M].北京:中國政法大學出版社,2002:147.
[2]楊宇瀾.消費者的法律盾牌[M].北京:中國國際廣播出版社,2003:32.
[3]王克衷:論對消費者的法律保護[M].華僑大學學報(杜哲版),1997年笫3期