楊靜
(重慶工商大學,重慶 400067)
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綠色貿(mào)易壁壘下中國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀研究
楊靜
(重慶工商大學,重慶 400067)
摘要:綠色貿(mào)易壁壘能把環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來,提高人們的環(huán)保意識。綠色貿(mào)易壁壘是以環(huán)境為借口而設(shè)立的,國家為了適應綠色貿(mào)易壁壘必定會采取有利于環(huán)保的措施。這不僅有利于我國環(huán)境保護,同時也對世界環(huán)境的改善有著積極作用。企業(yè)為了使出口產(chǎn)品與國際標準接軌,為了與消費者的綠色消費要求相接近,也會提高產(chǎn)品環(huán)保性能,這不僅刺激了企業(yè)的環(huán)保意識,消費者在消費過程中,在接受綠色產(chǎn)品的同時,也將大大提高環(huán)保的社會意識。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;綠色貿(mào)易壁壘;技術(shù)壁壘 的權(quán)威解釋
1.1農(nóng)產(chǎn)品的含義。農(nóng)產(chǎn)品是一大宗商品,包含商品種類繁多,國際上對其范圍的規(guī)定和理解并沒有統(tǒng)一的標準,一般可將其分為廣義農(nóng)產(chǎn)品和狹義農(nóng)產(chǎn)品兩類。廣義農(nóng)產(chǎn)品包括:農(nóng)作物(糧食和經(jīng)濟作物)、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品;狹義農(nóng)產(chǎn)品不包括林產(chǎn)品和經(jīng)濟作物中的橡膠纖維等氣。[1]
1.2綠色貿(mào)易壁壘的含義。綠色貿(mào)易壁壘,就是一種新型關(guān)稅壁壘,它通過制定一系列復雜苛刻的環(huán)保制度和標準來保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康,并且設(shè)置障礙來限制其他國家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)的進口,其本質(zhì)就是保護本國市場。[2]
2研究背景
縱觀整個農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè),我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題,應該積極調(diào)整。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要是初級產(chǎn)品,其中出口經(jīng)營的非專業(yè)化,非規(guī)?;?,非集團化。一體化程度低都是很嚴峻的問題,這就導致我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易同世界各國的國際標準接軌還不夠。對此,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重點任務(wù),我國應致力于提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重,降低初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重,強化對出口經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)合,建立具有專業(yè)化,規(guī)模化,集團化水平的集團公司,增強市場開拓能力。[3]
3貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀研究
通過比較分析各種文獻得出:農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘是當今發(fā)達國家采取的最常見貿(mào)易保護政策。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在推動我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格上漲的同時,也會導致其它農(nóng)產(chǎn)品出口大國通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移擠占我國農(nóng)產(chǎn)品出口的市場份額。從長遠角度分析,技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的負面影響是可以找到解決措施的,是暫時的,但它帶來的正面影響卻是長遠的。技術(shù)性貿(mào)易壁壘能強化企業(yè)的綠色意識,這樣既保護了生態(tài)環(huán)境,也保護了公眾的健康。在突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘實施的過程中,我國所找到的對策可以促進農(nóng)業(yè)資源合理配置并將之有效利用,使得我國農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口正面臨越來越多來自于發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。綠色壁壘以環(huán)境保護為借口,以綠色標準制度和國際公約為依據(jù),以隱蔽的形式歧視國外商品,其各種復雜且不斷更新的檢驗標準和檢驗程序使出口國難以應對。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色壁壘隨意性的特征具有更大的隱蔽性和破壞性。[4]
4綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
4.1積極影響。目前綠色貿(mào)易壁壘的實質(zhì)是推行貿(mào)易保護主義,但是不可否認綠色貿(mào)易壁壘在實施的過程中也會帶來積極作用:第一,綠色貿(mào)易壁壘促使各國正視日益惡化的環(huán)境,采取積極的環(huán)保措施,促使環(huán)境與經(jīng)濟和諧發(fā)展,保障人類的安全和健康;第二,綠色貿(mào)易壁壘中所采用的技術(shù)標準通常是以先進的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的,通過綠色貿(mào)易壁壘的實施,可以促進各國提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,加快本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三,通過綠色貿(mào)易壁壘的實施,可以促進各國發(fā)揮其生產(chǎn)和技術(shù)上的優(yōu)勢,根據(jù)比較利益原則,合理配置和利用資源,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
4.2負面影響。綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成的負面影響有以下方面:1.減弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。2.提高了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,降低農(nóng)民收入水平。3.綠色貿(mào)易壁壘易引發(fā)貿(mào)易爭端,影響雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系。
5針對上述問題的應對措施
應對未來可能形式迥異的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,必須從以下方面實現(xiàn)突破:第一,加大復合成本投入,研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。技術(shù)差距是屢屢遭遇壁壘的根源,只有技術(shù)創(chuàng)新才是縮短我國與發(fā)達國家間技術(shù)差距,突破壁壘的重要途徑。第二,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,采用高標準嚴要。質(zhì)量安全監(jiān)管應該集政府,行業(yè)協(xié)會,企業(yè),消費者多方合力,形成政府規(guī)制,行業(yè)協(xié)會自律,企業(yè)自控,消費者監(jiān)督的有效機制。在標準的選擇上,積極向國際標準靠攏,從高從嚴要求。第三,加快市場信息反饋,調(diào)整新思路新戰(zhàn)略。對于必須直面的重重壁壘,必須做到事前預警,事中調(diào)整,事后磋商。[5]
6“綠色貿(mào)易壁壘”前景展望
“綠色壁壘”給我國帶來的挑戰(zhàn)遠大于機遇,但是只要我國的政府、行業(yè)、企業(yè)從各自的立場積極應對綠色貿(mào)易壁壘,并同時加強相互之間的交流與合作,共同來抵制綠色貿(mào)易壁壘,就一定能使我國的農(nóng)產(chǎn)品順利的進入國際市場,提高市場競爭力,促進出口貿(mào)易的順利發(fā)展。從長期來看,“綠色”也是我國的長遠利益之所在,以辯證的眼光看待綠色貿(mào)易壁壘問題,在規(guī)避它給我國帶來經(jīng)濟損失的同時看到它可以促進綠色產(chǎn)品與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起的積極的一面,同時我國能夠加強和完善農(nóng)業(yè)法、環(huán)境法、外貿(mào)法相關(guān)法規(guī)的建設(shè),強化農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)管,實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展計劃,走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,實施綠色營銷戰(zhàn)略,這未嘗不是將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇的一個良好機會。
綠色產(chǎn)業(yè)具有日益增長的永久的經(jīng)濟意義。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的角度來看,隨著末端控制技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的環(huán)境破壞問題將會得到緩解、治理和恢復,社會對此的需求將會下降。但對于綠色產(chǎn)業(yè)而言,它的社會需求是沒有限制的。根據(jù)對21世紀世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)模與消費特點變化的預測,綠色產(chǎn)業(yè)具有日益增長的發(fā)展前景,會成為全球經(jīng)濟中日益重要的支柱。[6]
參考文獻:
[1]林玉潔.綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對策分析[J].對外經(jīng)貿(mào),2012,(11):24-26.
[2]徐維,賈金榮.農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國出口的影響——基于自貿(mào)區(qū)視角的實證研究[J].中國商貿(mào),2013,(01):33-37.
[3]王曉旭,王萍.綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對策[J].商業(yè)經(jīng)濟,2013,(03):71-72.
中圖分類號:F740
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)04-0085-01
作者簡介:楊靜(1994-),女,漢族,四川成都人,本科學歷,單位:重慶工商大學,專業(yè):國貿(mào)專業(yè)。